????6月9日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布國(guó)務(wù)院同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)的批復(fù)，在此之際，黃島區(qū)委(西海岸新區(qū)工委)也明確六大戰(zhàn)略的發(fā)展思路，率先藍(lán)色跨越，建設(shè)美麗新區(qū)。這六大戰(zhàn)略分別為：一是開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略；二是文化引領(lǐng)戰(zhàn)略；三是海洋科技戰(zhàn)略；四是轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略；五是生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略；六是人才支撐戰(zhàn)略。

????國(guó)家級(jí)新區(qū)，是指新區(qū)的成立乃至于開(kāi)發(fā)建設(shè)都上升到國(guó)家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審核，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限等由國(guó)務(wù)院直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開(kāi)放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵(lì)新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。

????一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家級(jí)新區(qū)都有明確的發(fā)展定位，如：濱海新區(qū)是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)；兩江新區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的先行區(qū)；舟山群島新區(qū)為海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。其中浦東新區(qū)和濱海新區(qū)系行政區(qū)，設(shè)立區(qū)委區(qū)政府，其余新區(qū)都是行政管理區(qū)，只設(shè)立管理委員會(huì)。

????轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。率先實(shí)施鳳凰涅槃、騰籠換鳥，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)功能從制造向創(chuàng)新提升，口岸功能從中轉(zhuǎn)大港向自由貿(mào)易和國(guó)際物流中心提升，城市功能從以產(chǎn)業(yè)為主向產(chǎn)城融合提升，社會(huì)功能從管理向治理提升，體制機(jī)制從一般行政區(qū)向國(guó)家級(jí)新區(qū)提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型。

????生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)小珠山、大珠山、藏馬山、鐵镢山等山系，保護(hù)海岸帶和海島，保護(hù)和節(jié)約水資源，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推進(jìn)綠色發(fā)展 、循環(huán)發(fā)展 、低碳發(fā)展，建設(shè)美麗海洋新城。

????人才支撐戰(zhàn)略。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，面向海內(nèi)外引進(jìn)各類高端人才，加快發(fā)展以培養(yǎng)高素質(zhì)海洋類應(yīng)用技術(shù)和技能人才為重點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育，搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)干部人才管理改革試驗(yàn)，優(yōu)化人才政策環(huán)境，建設(shè)海洋人才特區(qū)。

????產(chǎn)城融合，是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。產(chǎn)城融合是在我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下相對(duì)于產(chǎn)城分離提出的一種發(fā)展思路。要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。城市沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產(chǎn)業(yè)沒(méi)有城市依托，即便再高端，也只能“空轉(zhuǎn)”。城市化與產(chǎn)業(yè)化要有對(duì)應(yīng)的匹配度，不能一快一慢，脫節(jié)分離。而且產(chǎn)城融合發(fā)展并不是一簇而就，因此全面理解產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，有利于提出更為合理的規(guī)劃建議。