????近日，黃島區(qū)2014年選派的109名“第一書記”到掛職的街鎮(zhèn) 、村(社區(qū))報(bào)到，正式開展工作。今年選派“第一書記”駐村工作與以往有很大的不同，主要任務(wù)不僅僅是幫錢幫物、落實(shí)幾個(gè)項(xiàng)目，而是要堅(jiān)持因地制宜、一村一策，突出整頓軟弱渙散班子，排查化解村莊矛盾糾紛，選優(yōu)配強(qiáng)村班子切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

????據(jù)了解，治理整頓軟弱渙散村、社區(qū)黨組織是第二批教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容。前期，黃島區(qū)對全區(qū)農(nóng)村 、社區(qū)軟弱渙散黨組織進(jìn)行了初步摸排，上報(bào)了軟弱渙散村的工作臺賬。在此基礎(chǔ)上，黃島區(qū)召開常委會專門進(jìn)行研究，選派了109名“第一書記”駐村整治，出實(shí)招、拿硬招。

????從現(xiàn)在開始，到下半年村、社區(qū)“兩委”換屆前，既要對那些處于癱瘓狀態(tài)的黨組織重點(diǎn)整治，又要對那些服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的軟弱黨組織整頓建設(shè)。對組織不健全、“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、干部不為群眾辦事、群眾不擁護(hù)的，要選派得力干部，組成工作組駐村、社區(qū)幫助，確保每個(gè)軟弱渙散村都有工作組和“第一書記”靠上指導(dǎo)。

????工作組和“第一書記”的主要職責(zé)不僅僅是幫錢幫物、上項(xiàng)目、促發(fā)展 ，更重要的是幫助整頓班子、促穩(wěn)定、促和諧。對村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)和民主管理混亂的問題，要結(jié)合村級經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作進(jìn)行專項(xiàng)整治。對征地拆遷、信訪和社會治安等方面問題的，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，積極進(jìn)行化解。對拉票賄選、黑惡勢力干擾滲透的，政法、公安等部門要提前介入，提前打擊整治，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

????黃島區(qū)駐村的“第一書記”報(bào)到后，將深入走訪摸排，全面掌握村里的宗族關(guān)系、矛盾積怨、群眾困難與訴求等方面情況，找準(zhǔn)軟弱渙散班子存在的突出問題及原因 ，確保底子清、情況明。同時(shí)，將制定好整治方案，根據(jù)村莊的實(shí)際情況，針對軟弱渙散村班子的不同問題表現(xiàn)，堅(jiān)持因地制宜，一村一策，把選優(yōu)配強(qiáng)村班子作為駐村整頓工作的重點(diǎn)，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并將主動排查信訪隱患，調(diào)解矛盾糾紛，疏導(dǎo)群眾情緒，維護(hù)村莊穩(wěn)定。

????黃島區(qū)2014年選派的109名“第一書記”，他們中有相當(dāng)一部分有“第一書記”的掛職經(jīng)歷，了解基層情況，具備迅速改變軟弱渙散黨組織面貌的基本素質(zhì)?！敖衲?，我又被選中掛派‘第一書記’。這次掛職與上次不同，任務(wù)更艱巨。現(xiàn)在，我正在趕往王臺鎮(zhèn)河南薛村的路上，等報(bào)完到后，我就會去進(jìn)行走訪摸排，制訂工作方案。”記者聯(lián)系上開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局副調(diào)研員李鴻時(shí)，他正在前去報(bào)到的路上。據(jù)了解，2013年，李鴻被選派到王臺鎮(zhèn)姜家屯掛職“第一書記”。期間，他主動幫助姜家屯建設(shè)了老年人日間照料中心、設(shè)立了美術(shù)輔導(dǎo)班，滿懷真情地為百姓辦實(shí)事、服好務(wù) ，得到群眾的一致好評。由于掛職成績出色，這次又被選派為2014年的掛職“第一書記”。

????與2013年第一批“第一書記”相比，黃島區(qū)2014年選派的109名“第一書記”工作有了新的要求，重點(diǎn)突出“五項(xiàng)整治”行動。特別是對整治軟弱渙散村黨組織提出了硬要求，轉(zhuǎn)化達(dá)不到成效的，不撤回。“第一書記”掛職期滿，整頓軟弱渙散村級黨組織成效明顯的，經(jīng)考核評估合格后方可撤回。整頓轉(zhuǎn)化效果不明顯的，“第一書記”不得評為優(yōu)秀等次，要繼續(xù)掛職，直到所掛職的村級黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。