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膠州市:創(chuàng)新項目選擇 助推移民致富
2014-03-21 10:48:47 青島日報

????膠州市根據國家和省有關規(guī)定納入扶持范圍的中央大中型水庫移民共涉及4座水庫,8個鎮(zhèn)(辦事處),85個移民村,14694人。膠州市以嚴格落實移民后扶政策為主線,以促進庫區(qū)、安置區(qū)經濟社會發(fā)展為重點,以創(chuàng)新移民工作管理體制為動力,在做好直補資金發(fā)放的基礎上,狠抓庫區(qū)移民村扶持項目建設管理及信訪穩(wěn)定,確保了各項工作的穩(wěn)步推進。膠州市移民工作先后被評為全省水庫移民后期扶持工作先進集體、全省水利移民信息宣傳工作先進集體,2006—2013年,連續(xù)8年被評為青島市水利移民工作先進集體。

????為幫助改善水庫移民村的生產生活條件,2006年以來,共爭取上級移民扶持資金14378萬元,其中發(fā)放移民直補資金6940萬元,項目扶持7438萬元,建設硬化村內道路、自來水改造、農田水利設施配套高效設施農業(yè)等項目225個。

????在移民村基礎設施基本完善的基礎上,積極轉變項目選擇思路,由變“輸血”為“造血”,不斷引導移民村加快產業(yè)開發(fā)步伐。經過市、鎮(zhèn)、村三級綜合研究分析,決定整合每年的幫扶資金,將納入年度扶持單個移民村的大棚等生產發(fā)展項目都統一建在一個園區(qū)內,建成后項目的產權歸屬與受益移民村不變,土地租賃費按協議由產權移民村付給占用土地村。這樣可借助區(qū)位優(yōu)勢成方連片,集中經營,統一技術指導,形成產、供、銷多位一體的生產經營模式,為移民村取得更大的經濟效益。

????經過考察, 2013年利用2012年中央結余資金120萬元,通過土地流轉形式定在土質較好、水源充沛、交通方便的移民村——曲家蘆村園區(qū),為堯洼村和房家村建設大棚10座;今年計劃利用2013年中央結余資金140萬元,為石溝和仲家莊村建設大棚14座;同時,還將安排2014年中央結余資金169萬元,為神山西、石門子和河西郭村建設大棚13座;加上移民自己投資建設的大棚30座,到明年底區(qū)域大棚總量將達到67座,一座現代化移民高效農業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模。據當前市場情況測算,每個大棚一季生產受益近萬元,67座大棚年受益百余萬元,同時,拉動當地移民進園就業(yè),鼓勵有條件的移民群眾圍繞園區(qū)從事第二、三產業(yè)。

????對于下一步的規(guī)劃,膠州市還將積極爭取上級資金,配套建設蔬菜批發(fā)市場和冷風庫項目,通過已建園區(qū)的良好示范帶動作用,引導、鼓勵移民群眾的生產方式逐步從傳統分散向集約化、園區(qū)化方向轉變,實現“冬覆蓋—春提前—夏排開—秋延后”的循環(huán)生產,幫助廣大移民探索出一條長久的致富之道,促使移民生活水平不斷提高。

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