????劉某某,男,漢族,研究生學(xué)歷,1965年7月出生,1986年10月入黨,1990年1月參加工作。1999年2月任青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局副局長(zhǎng),2002年1月任青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)局副局長(zhǎng),2003年4月任青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部總指揮,2005年2月任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng),2007年2月任鳳凰島省級(jí)旅游度假區(qū)管委主任(副區(qū)級(jí)),2008年2月任青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、工委委員,2009年11月明確為正局級(jí)。2011年3月,青島市紀(jì)委對(duì)劉某某的違法違紀(jì)問題立案調(diào)查。2011年8月15日,青島市紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予劉某某開除黨籍、行政開除處分。2012年12月5日,劉某某因犯受賄罪、貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被青島市中級(jí)人民法院依法判處有期徒刑十八年。
????主動(dòng)索取賄賂,可恥!
????房地產(chǎn)行業(yè),是這些年蓬勃發(fā)展的一個(gè)行業(yè),也是很多人眼里,公認(rèn)的利潤(rùn)率非常高的一個(gè)行業(yè)。想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的單位和個(gè)人大有人在。為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè),國(guó)家制定了明確的準(zhǔn)入制度。也就是說,一個(gè)企業(yè)要想從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得相應(yīng)的資格證書。而資格證書的取得,有非常嚴(yán)格的硬性條件和審批程序。許多地市按照中央的規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際情況,也相應(yīng)出臺(tái)了一些實(shí)施細(xì)則、措施和有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。。
????青島,作為沿海發(fā)達(dá)城市,歷來(lái)是房地產(chǎn)商比較重視的一個(gè)地方,房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)非?;钴S。為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng),青島市城建開發(fā)辦自2001年起,對(duì)全市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審報(bào)實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)控制。要求,各區(qū)、市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主管部門只能在控制指標(biāo)內(nèi),審查和報(bào)送新批暫定資質(zhì)和升級(jí)資質(zhì)企業(yè)材料。
????這是對(duì)本地房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的一個(gè)重要舉措。對(duì)講信譽(yù),資質(zhì)高的企業(yè)是一種保護(hù),對(duì)于那些不符合條件,卻急于進(jìn)軍房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng),準(zhǔn)備大賺一筆的企業(yè)老板們卻無(wú)疑是“斷了他們的財(cái)路”。
????對(duì)這項(xiàng)規(guī)定,1999年2月就擔(dān)任青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局副局長(zhǎng)的劉某某,有自己的解讀方式。那時(shí)候,他主要分管經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)工作,并對(duì)在本區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審批。
????走進(jìn)劉某某對(duì)這項(xiàng)規(guī)定“別樣解讀”的第一家企業(yè),是青島某不動(dòng)產(chǎn)實(shí)業(yè)公司。
????這個(gè)位于黃島區(qū)的公司,并沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),但是2000年下半年,該不動(dòng)產(chǎn)實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理卻開始萌發(fā)了做房地產(chǎn)開發(fā)的想法。因?yàn)楣镜臅?huì)計(jì),可以通過關(guān)系,托人聯(lián)系上劉某某。
????起初,事情進(jìn)展的還算順利。總經(jīng)理和劉某某見了面,也表達(dá)了想開發(fā)房地產(chǎn)的想法。劉某某當(dāng)場(chǎng)答應(yīng),幫忙予以辦理。隨后,總經(jīng)理安排人,把相關(guān)材料報(bào)送區(qū)城建環(huán)保局建管處審批。
????轉(zhuǎn)眼到了2001年。青島市出臺(tái)并正式實(shí)施了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)控制的規(guī)定》。
????看到這項(xiàng)規(guī)定后,總經(jīng)理坐不住了。本來(lái)正常審批都困難重重,再設(shè)置一個(gè)控制指標(biāo),對(duì)他們公司來(lái)說簡(jiǎn)直就是難上加難。他立刻給已經(jīng)是“朋友”的劉某某打了電話。
????在詢問了資質(zhì)辦理等情況以后,總經(jīng)理得到了劉某某非常干脆利索的回答:
????“現(xiàn)在指標(biāo)控制得很嚴(yán),你們公司這個(gè)事,比較麻煩,需要拿些錢處理處理關(guān)系?!?/p>
????公司總經(jīng)理說沒問題,肯定要好好打點(diǎn),之后也再?zèng)]提錢的事。
????2001年11月份,劉某某給總經(jīng)理打電話說,資質(zhì)辦好了,需要40萬(wàn)元打點(diǎn)關(guān)系。
????40萬(wàn)!在2001年,這是一個(gè)很大的數(shù)字。
????總經(jīng)理心想:“辦個(gè)資質(zhì)也不需要這么多錢吧?一定是你這個(gè)家伙訛我,你老劉也忒黑了吧?!?/p>
????心里雖然這樣想,但電話里總經(jīng)理并沒有這樣講。他對(duì)劉某某說:“現(xiàn)在公司資金有點(diǎn)緊張,先拿10萬(wàn)吧,后期再慢慢補(bǔ)上。”
????當(dāng)天下午,青島長(zhǎng)城不動(dòng)產(chǎn)實(shí)業(yè)公司出納,按照總經(jīng)理的要求,將10萬(wàn)元打到了劉某某的銀行卡上。
????“后來(lái),劉某某又找該公司總經(jīng)理要其余的30萬(wàn),這位總經(jīng)理還是以資金緊張為由搪塞了過去,一直拖著沒給?!?/p>
????幸虧沒有再給,其實(shí)劉某某受賄的那些錢,他壓根也沒有消費(fèi)出去,都只是成為了給他量刑的罪證而已。
????可嘆,可惜。不由得讓人想起,一個(gè)叢林小故事。一只飽餐了的老虎曬著太陽(yáng),不遠(yuǎn)處一群羚羊悠閑的吃著青草。吃飽了的老虎,并不貪婪。野獸尚且如此,那么,人呢?
????2003年,劉某某從城建環(huán)保局副局長(zhǎng)提拔擔(dān)任了黃島區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部的總指揮。成為了一把手,權(quán)力大了,“油水”自然也多了。
????提拔不久,他就迎來(lái)了一項(xiàng)大工程。2003年12月,黃島區(qū)行政商務(wù)中心區(qū)籌建工作全面展開了。這自然屬于劉某某掌管的重大項(xiàng)目的范疇。
????商務(wù)中心區(qū)籌建工作千頭萬(wàn)緒,首先需要的就是前期規(guī)劃。這是整個(gè)工程的基礎(chǔ)和龍頭,是整個(gè)工程的開展之初,也恰恰是這個(gè)“之初”,偏偏成為了劉某某黑手觸摸的“啟點(diǎn)”,啟動(dòng)了他新的罪惡與貪婪。
????通過招投標(biāo),深圳市某設(shè)計(jì)院承攬了黃島區(qū)行政商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目。2004年項(xiàng)目即將完工時(shí),劉某某找到設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)說,單位經(jīng)費(fèi)不足,一些專家評(píng)審費(fèi)和會(huì)務(wù)費(fèi)需要設(shè)計(jì)院承擔(dān),一共20萬(wàn)元。
????院長(zhǎng)自然是不敢怠慢,趕緊找到院里負(fù)責(zé)項(xiàng)目的所長(zhǎng)商談辦理此事,考慮到走賬需要手續(xù)費(fèi),便先把錢轉(zhuǎn)到了深圳市一家公司,該公司把相關(guān)費(fèi)用扣除后,最后付給了劉某某185,800元。
????2005年2月,劉某某調(diào)任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)。2005年8月,深圳市某設(shè)計(jì)院又中標(biāo)了黃島區(qū)薛家島旅游度假區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
????既然是老朋友了,自然是輕車熟路。本來(lái)是280萬(wàn)元的合同,劉某某移山接木的將合同金額提高到400萬(wàn)元,一下子虛增了120萬(wàn)。
????隨后的日子里,他開始通過各種方式向設(shè)計(jì)院索要這虛增的筆錢。最終設(shè)計(jì)院通過公司走賬,向他支付了538,360元。其中20萬(wàn)元被劉某某存到青島某大酒店,辦了兩張貴賓卡,用來(lái)個(gè)人消費(fèi)。
????劉某某的官職和權(quán)利不能算多大,但他的膽子和貪心卻是大得很,堂而皇之地主動(dòng)索要,心安理得地接受。一開口就是40萬(wàn)。別人給了10萬(wàn),嫌少,剩下的還繼續(xù)要,好像那些錢是別人借他的。即使面對(duì)辦案人員,他還是心存僥幸,胡編亂造、自圓其說的本事可謂一絕。
????隨意更改規(guī)劃,荒唐!
????2001年,青島某置業(yè)有限公司所轄的項(xiàng)目公司在黃島區(qū),分三期開發(fā)了千禧龍花園項(xiàng)目。
????2005年,千禧龍花園三期開始建設(shè)。
????2006年初,市場(chǎng)房?jī)r(jià)快速上升。為獲得更大經(jīng)濟(jì)利益,該置業(yè)有限公司多次調(diào)整了千禧龍花園第三期的容積率規(guī)劃。
????青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中,明確規(guī)定了該地塊容積率不能超過“2”。這是一個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),但因其調(diào)整后的容積率突破了這一標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)多次申報(bào)均被規(guī)劃部門退回。
????那么什么是容積率呢?
????在規(guī)劃建設(shè)用地中,容積率是一個(gè)非常重要的衡量指標(biāo),有官方語(yǔ)言具體的說,就是指一個(gè)小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。
????通俗點(diǎn)講,就是指在限定的土地上能建多少房子。比如說批準(zhǔn)了100平方米的土地。要是在這塊土地上蓋了80平方米的房子,容積率就是80平方米/100平方米,也就是“0.8”。同樣是這塊土地,要是蓋200平方米的房子,容積率就是200平方米/100平方米,等于“2”了。
????雖然容積率只是個(gè)不大的數(shù)字,但它直接影響著住房成本和居住的舒適程度。
????對(duì)發(fā)展商來(lái)說,容積率決定地價(jià)成本在房屋中占的比例,相對(duì)較高的容積率能夠增加樓房密度和高度;
????對(duì)住戶來(lái)說,則直接涉及居住的舒適度,容積率越低,居民舒適度越高。由此可見,容積率在房地產(chǎn)開發(fā)中有著至關(guān)重要的作用。
????也正因?yàn)槿绱?,許多開發(fā)商對(duì)提高容積率有比較高的“興趣”。
????為提高容積率,開發(fā)千禧龍花園的總經(jīng)理打電話約出了時(shí)任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)的劉某某。
????“劉局長(zhǎng),目前市場(chǎng)前景看好,開發(fā)區(qū)賣點(diǎn)多,我們公司想提高一下容積率,請(qǐng)您多關(guān)照”。
????……
????經(jīng)過幾次溝通后,劉某某表示同意
????“你們先把材料報(bào)上來(lái)吧?!?/p>
????劉某某不清楚千禧龍花園容積率的情況嗎?不,他很清楚。事后,他還專門打電話給局里的建筑管理處處長(zhǎng),要求了解那個(gè)項(xiàng)目調(diào)整容積率的情況。這位處長(zhǎng)說千禧龍花園三期的容積率,已經(jīng)超過了該項(xiàng)目批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo)。
????劉某某對(duì)他說:
????“把千禧龍花園三期提高容積率的報(bào)件收下,提報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。”
????2006年5月25日,劉某某主持召開局長(zhǎng)辦公會(huì)。會(huì)上,劉某某親自拍板批準(zhǔn)了千禧龍花園三期容積率規(guī)劃由不能超過2,提高為2.389。
????2006年9月19日,劉某某再次召開局長(zhǎng)辦公會(huì),批準(zhǔn)千禧龍花園三期容積率規(guī)劃提高為2.408。
????經(jīng)過兩次開會(huì)研究,這個(gè)項(xiàng)目的容積率比最初提高了0.408,看似不起眼的數(shù)字,批準(zhǔn)后的規(guī)劃卻使千禧龍花園三期總面積增加0.9萬(wàn)平方米,到達(dá)5.3萬(wàn)平方米,主樓(10號(hào)樓)也由原定的7、9、11層一路變更為15、18、21層,南側(cè)網(wǎng)點(diǎn)由原來(lái)的2層變更為3層,面積由2000多平米變更為6000多平米。
????增加的面積,對(duì)開發(fā)商來(lái)說,意味著就是利潤(rùn)。而對(duì)于住戶,卻是舒適度的一再降低。項(xiàng)目的建設(shè),最終影響了小區(qū)其它業(yè)主的采光和看海,2009年5月,引起業(yè)主集體上訪……。
????低價(jià)購(gòu)置房屋,可恨!
????2009年春節(jié),全市洋溢著熱鬧與歡笑,正在人們享受和諧的時(shí)候,在島城一家知名的大飯店,一樁“官”“商”勾結(jié)的權(quán)錢交易,拉開了序幕。
????“劉局長(zhǎng)大人”劉某某正在與兩個(gè)朋友一起吃飯。這兩個(gè)人,分別是青島某置業(yè)有限公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
????“官”、“商”勾肩搭背的飯局中,劉某某對(duì)總經(jīng)理說,他和妻子現(xiàn)都在青島工作,想在青島買套房子,感覺該置業(yè)公司在青島承建的千禧龍?jiān)范诰秃懿诲e(cuò)。
????總經(jīng)理是個(gè)聰明的人,他知道自己公司剛剛得到劉局長(zhǎng)大人在調(diào)整千禧龍花園三期容積率規(guī)劃上的大力幫助。他更清楚,想在黃島繼續(xù)干下去,必須要與劉局長(zhǎng)大人保持好良好關(guān)系。
????總經(jīng)理當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)說,可以。并告訴劉某某,可以將公司預(yù)留的,市場(chǎng)價(jià)16000多元/平方米的千禧龍?jiān)范?號(hào)樓26層2605戶,按2005年的內(nèi)部認(rèn)購(gòu)價(jià)給他。
????劉某某高興地說,好,改天我去看房子。過后,總經(jīng)理交待副總經(jīng)理,由他負(fù)責(zé)與劉某某聯(lián)系購(gòu)房事宜。
????“千禧龍?jiān)贰?和“千禧龍花園”都是該置業(yè)公司開發(fā)的項(xiàng)目,“千禧龍花園”在黃島,那么“千禧龍?jiān)贰痹谑裁次恢???jī)?nèi)部認(rèn)購(gòu)價(jià)是多少錢?
????“2005年,青島某置業(yè)有限公司下屬的項(xiàng)目公司青島千禧龍置業(yè)有限公司在嶗山區(qū)香港東路225號(hào)開發(fā)千禧龍?jiān)讽?xiàng)目,分一期、二期進(jìn)行開發(fā)。“
????“為了回籠資金,2005年,該公司向內(nèi)部職工進(jìn)行了認(rèn)購(gòu),預(yù)售均價(jià)約8300元/平方米(不含裝修費(fèi)700元/平方米),要求先交50萬(wàn)元定金;2007年,該公司又要求必須于2007年底前交清全部購(gòu)房款?!?/p>
????“2008年12月,該公司根據(jù)市場(chǎng)銷售情況,調(diào)整提高了樓盤售價(jià),制定了千禧龍?jiān)范阡N售價(jià)格表(此后,該公司沒有再出臺(tái)新的售價(jià)標(biāo)準(zhǔn))?!?/p>
????不多久,劉某某如約在副總經(jīng)理的陪同下,到現(xiàn)場(chǎng)看了2605戶住房。看了以后,劉某某覺得這個(gè)房子,面積有點(diǎn)?。?34.78平方米),緊接著他又看了隔壁的2604戶(71.51平方米)。
????劉某某提出想把這兩套都買下來(lái)。
????做不了主的副總經(jīng)理,馬上打電話把新情況想總經(jīng)理進(jìn)行了報(bào)告。得到總經(jīng)理的批準(zhǔn)后,副總經(jīng)理給了劉某某一個(gè)圓滿的答復(fù)。不久,按照商定,劉某某在寧夏路出入境管理處門口,把10萬(wàn)元購(gòu)房定金交給了副總經(jīng)理。
????總經(jīng)理為什么答應(yīng)的這么爽快呢?
????“此前,該公司曾想將千禧龍花園的一套房子送給劉某某。2009年4月2日,該公司將劉某某預(yù)付的10萬(wàn)元定金入帳時(shí),將5萬(wàn)元用劉某某妻子的名字作為購(gòu)買千禧龍?jiān)贩孔拥亩ń穑瑢⒘?萬(wàn)元用劉某某父親的名字作為購(gòu)買千禧龍花園房子的定金(后因多種原因,劉某某沒要該房)?!?/p>
????2010年5月17日,劉某某將千禧龍?jiān)穬商鬃》康馁?gòu)房款約1,720,471元現(xiàn)金交給了副總經(jīng)理。(按該公司2005年內(nèi)部預(yù)售價(jià)2604戶為8330元/平方米、2605戶為8980元/平米、并扣除裝修費(fèi)700元/平方米計(jì)算)。由副總經(jīng)理交給公司財(cái)務(wù)部。
????“聰明”的劉某某為隱匿自己的財(cái)產(chǎn),將2604戶的購(gòu)房款547,844元放在了母親名下。將2605戶的購(gòu)房款1,172,627元放在其父親名下。
????人人都能看懂的伎倆,這個(gè)時(shí)候“劉局長(zhǎng)大人”居然失聰了。
????雖然失聰,不過,他可真不糊涂。交款的時(shí)候,他告知副總經(jīng)理,一定要將他在2009年交的10萬(wàn)元定金,抵做這兩套住房的購(gòu)房款。
????算下來(lái),劉某某購(gòu)買了兩套住房,一共花了1,820,471元。
????2010年5月24日,劉某某讓他的父母(二人均是海陽(yáng)農(nóng)民,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)到黃島區(qū)公證處分別辦理了委托劉某某購(gòu)買千禧龍?jiān)?號(hào)樓2604和2605兩套住房的公證書。
????2010年6月9日,劉某某以受托人身份到千禧龍?jiān)肥蹣翘?,以其母親和父親的名字分別與該公司簽訂了購(gòu)買千禧龍?jiān)?號(hào)樓2604、2605戶住房的合同,并在嶗山區(qū)房產(chǎn)交易大廳辦理了房產(chǎn)證。
????參照千禧龍置業(yè)公司,在2008年12月制定的《千禧龍?jiān)范阡N售價(jià)格表》,同時(shí)考慮同樓層同戶型價(jià)格和最高優(yōu)惠價(jià)格,劉某某購(gòu)買的兩套住房最低市場(chǎng)銷售價(jià)格是這樣的:
????2604戶應(yīng)為16250元/平方米
????2605戶應(yīng)為16362元/平方米
????按此最低市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,劉某某應(yīng)支付購(gòu)房款約336萬(wàn)元,而劉某某實(shí)際只支付了購(gòu)房款約182萬(wàn)元,總購(gòu)房款低于市場(chǎng)價(jià)格約154萬(wàn)元。
????一套70平米價(jià)值100多萬(wàn)元的房子,對(duì)于普通的工薪階層來(lái)說,是工作幾十年甚至是一輩子的奮斗目標(biāo),可是劉某某卻只花了50多萬(wàn)元就拿到手了。為什么?因?yàn)樗种械臋?quán)力,因?yàn)樗檬种械臋?quán)力為他人謀取了利益。作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的容積率規(guī)劃,被他主持召開的辦公會(huì)隨意調(diào)整、違規(guī)變更兩次,企業(yè)得到了經(jīng)濟(jì)利益,他得到了購(gòu)房實(shí)惠,卻嚴(yán)重?fù)p害了群眾的合法權(quán)益。
????違規(guī)干涉招標(biāo),可怕
????2008年初,青島高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大道綜合管溝工程公開招標(biāo)。許多建筑商看好了這塊肥肉,作為私營(yíng)企業(yè)的青島某建設(shè)集團(tuán)就是其中之一。
????這是一個(gè)家族背景的企業(yè),爸爸當(dāng)董事長(zhǎng),兒子當(dāng)總經(jīng)理。面對(duì)這項(xiàng)工程,董事長(zhǎng)心里很清楚,自己的公司只有管溝工程施工的二級(jí)資質(zhì),而招標(biāo)要求中明確規(guī)定,投標(biāo)公司必須要有一級(jí)資質(zhì)。自己的公司,無(wú)法直接報(bào)名投標(biāo)。
????為了能夠報(bào)上名,董事長(zhǎng)帶著總經(jīng)理,將該建設(shè)集團(tuán)掛靠在一家北京的城建公司。用那家北京城建公司的一級(jí)資質(zhì),報(bào)名投標(biāo)這項(xiàng)工程。
????但是由于北京那家城建公司曾經(jīng)做過名稱變更,存在項(xiàng)目經(jīng)理的所屬單位名稱和營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人不符等原因,最終報(bào)名的“愿望”還是落空了。
????報(bào)名期限的最后一天,董事長(zhǎng)和自己的老相識(shí),已經(jīng)擔(dān)任高新區(qū)管委副主任的劉某某,通了電話,請(qǐng)劉某某給幫幫忙。
????擔(dān)心電話中把事情交代不明白。按照約定,董事長(zhǎng)安排公司的總經(jīng)理,到劉某某辦公室,詳細(xì)地說明了報(bào)不上名的具體原因。
????劉某某聽完情況后,給高新區(qū)建設(shè)局一位副局長(zhǎng)打了電話。讓他們先給這家公司報(bào)上名,以后再補(bǔ)材料。
????高新區(qū)管委副主任的影響真大。該建設(shè)集團(tuán)掛靠的公司不但順利地報(bào)上了名,而且最終中標(biāo),標(biāo)的金額約3800萬(wàn)元。
????2008年中秋節(jié)前,為感謝劉某某對(duì)報(bào)名投標(biāo)的幫助及以后繼續(xù)關(guān)照他們?cè)诟咝聟^(qū)承攬工程,董事長(zhǎng)讓總經(jīng)理給劉某某送一張5萬(wàn)元的銀行卡。
????“總經(jīng)理打電話問劉某某辦公室房間號(hào),劉某某告訴他是333號(hào),并說在外開會(huì),下午才能回來(lái)?!?/p>
????……
????“總經(jīng)理在高新區(qū)上馬街道一家飯店吃了午飯,下午兩點(diǎn)到劉某某辦公室,將用白色信封裝著的招商銀行的銀行卡放在劉某某辦公桌上?!?/p>
????這個(gè)總經(jīng)理,是董事長(zhǎng)的兒子,他見到劉某某以后,說說“好長(zhǎng)時(shí)間不見了,我爸讓我給你帶點(diǎn)東西”。
????劉某某看了一眼信封,問“你爸怎么樣?”
????……
????寒喧幾句后,總經(jīng)理就離開了。
????經(jīng)調(diào)查證實(shí),這張5萬(wàn)元的銀行卡,已被劉某某用于個(gè)人消費(fèi)。
????綜合管溝是在城市道路下建造的一種市政公用管線隧道,它將電力、通信、供水、燃?xì)獾榷喾N市政管線集約化地鋪設(shè)在隧道內(nèi),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理??梢哉f,綜合管溝工程是城市的生命線工程,直接影響整個(gè)城市的運(yùn)行。
????而劉某某一句話,就讓3800萬(wàn)元的生命線工程落到了一個(gè)不符合資質(zhì)的公司手中,這是利用職權(quán)和職務(wù)影響插手工程建設(shè)招投標(biāo),是典型的工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案例。
????市政工程建設(shè),事關(guān)社會(huì)大局,惠及百姓民生,無(wú)論是地上工程,還是地下工程,都應(yīng)該做到陽(yáng)光透明、公開公正。
????巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,可惡
????除了貪污受賄、低價(jià)購(gòu)房,檢察機(jī)關(guān)還查明劉某某家庭共有9套房產(chǎn),總購(gòu)房款10,795,123.6元,銀行存款3,286,733.87元,家庭消費(fèi)支出423,519元,共計(jì)14,505,376.47元。扣除劉某某夫妻合法收入和能說明具體來(lái)源的錢款以及貪污受賄所得,共有價(jià)值7,977,416.48元的財(cái)產(chǎn)劉某某不能說明合法來(lái)源。
????總價(jià)1000多萬(wàn)元的9套房產(chǎn),300多萬(wàn)元的銀行存款,真可謂是巨額資產(chǎn),令人咂舌,讓人震驚。
????巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。司法界有一個(gè)明確的解釋,就是指國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或支出明顯超過合法收入,差額巨大,本人不能說明其來(lái)源。
????在法院庭審階段,劉某某是信口開河、百般狡辯:
????“1997年至2002年,我在亞建實(shí)業(yè)公司炒房5套,獲利約155萬(wàn),公司銷售主管具體辦理。”
????“1997年至2003年,我在魯信長(zhǎng)樂花園項(xiàng)目炒房4套,獲利約120萬(wàn)?!?/p>
????“1996年至2001年在洪山坡小區(qū)炒房2套,獲利約40萬(wàn)元?!?/p>
????“1998年至2003年在浮山后項(xiàng)目炒房2套,獲利約45萬(wàn)?!?/p>
????“1997年至2003年在新貴都小區(qū)一期炒房15套,獲利400-420萬(wàn)元?!?/p>
????“2002年左右,在青島信發(fā)房地產(chǎn)公司定購(gòu)期房一套,繳納定金5萬(wàn)元,半年后出售給一客戶獲利約30萬(wàn)元。”
????“貴合花園的6號(hào)樓西單元1703戶,自2005年至2010年開始出租,每年租金6萬(wàn)元,合計(jì)30多萬(wàn)元?!?/p>
????“青島濱海花園海麗樓2604戶,我直接出租給青島一家公司,年租金20萬(wàn)元,……?!?/p>
????“我1994年在青島開發(fā)區(qū)大地集團(tuán)集資中,投入本金45萬(wàn)元,他們公司用了3年至5年,利息是年息的25%,1997還我的時(shí)候大約翻了一番,當(dāng)時(shí)銀行去現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的現(xiàn)金?!?/p>
????“1991年至1992年間,我買賣俄羅斯、烏克蘭、土耳其進(jìn)口的鋼筋,獲利40余萬(wàn)元?!?/p>
????如果是真,哪怕部分是真的,劉某某都儼然是一個(gè)頭腦精明的商人。實(shí)際上,劉某某的供述和辯解大都是自己編造的,與事實(shí)嚴(yán)重不符。這恰恰反映了他心存僥幸、心存幻想的心態(tài)。
????市紀(jì)委初步查明劉某某低價(jià)購(gòu)置房屋,有受賄5萬(wàn)元的違法違紀(jì)事實(shí)后,依據(jù)規(guī)定對(duì)他開除黨籍并行政開除,當(dāng)處分決定送達(dá)到他手中,要求他簽字的時(shí)候,他以為他的問題已經(jīng)調(diào)查結(jié)束了。
????在簽字的時(shí)候,他還寫下了如下的話:“對(duì)文件中所指定的受賄事實(shí),我有異議,已經(jīng)向市檢察院提出,目前正處于委托階段”。
????劉某某在處分決定上簽字
????殊不知市紀(jì)委調(diào)查過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,他還存在其他違法問題,并已經(jīng)及時(shí)移送市檢察院進(jìn)一步依法處理。市檢察院依據(jù)相關(guān)線索對(duì)他的犯罪事實(shí)進(jìn)行了進(jìn)一步查實(shí)。盡管在調(diào)查過程中劉某某不配合組織調(diào)查,并就其巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,編織其炒房等無(wú)法查證的情節(jié),增加組織調(diào)查的困難。但是,正所謂,“手莫伸,伸手必被捉”,最終劉某某受到了法律的嚴(yán)厲制裁。
????2012年12月5日,青島市中級(jí)人民法院依法判決劉某某有期徒刑十八年。財(cái)產(chǎn)差額部分人民幣7,977,416.48元,予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
????“貪欲如火”,劉某某毀在了一個(gè)“貪”字上。身居要職,總覺得“一朝權(quán)在手,一手能遮天”,把手中的權(quán)力當(dāng)做謀取私利的“資本”,忘乎所以,為所欲為,把法律拋之腦后,把紀(jì)律當(dāng)成耳邊風(fēng),膽子越來(lái)越大,貪心越來(lái)越重,欲望越來(lái)越多,以至于什么飯都敢吃、什么錢都敢拿、什么水都趕趟,別人不給還主要索要,在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)、越滑越深,最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。