????“以前因進(jìn)入門檻的限制，一直是無證偷偷地開飯店，現(xiàn)在有了工商執(zhí)照，可以光明正大的掙錢了，圓了我多年的夢(mèng)，真得感謝政府幫忙。”當(dāng)王哥莊街道港東社區(qū)一漁家宴飯店老板曲先生從嶗山工商注冊(cè)局負(fù)責(zé)人戴學(xué)林手中接過了新發(fā)的營業(yè)執(zhí)照時(shí)，高興地說。和他一起領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照的還有26戶和他一樣開漁家宴的飯店業(yè)主。

????自2012年起，嶗山區(qū)就由工商分局牽頭，協(xié)調(diào)區(qū)食安辦、王哥莊街道對(duì)農(nóng)家宴業(yè)戶集中培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)選出一家規(guī)范業(yè)戶做樣板，指導(dǎo)其他業(yè)戶對(duì)照樣板自查整改，整改通過后現(xiàn)場(chǎng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照，對(duì)無法達(dá)到經(jīng)營條件的堅(jiān)決予以取締。僅2012年一年，該區(qū)共排查無證無照業(yè)戶1377戶，其中規(guī)范引導(dǎo)辦證575戶，取締無照經(jīng)營112戶。

????針對(duì)無證無照治理工作長期存在的業(yè)戶變化快底數(shù)難掌握、管轄范圍大即時(shí)監(jiān)管難覆蓋和情況復(fù)雜問題，他們研發(fā)了無證無照業(yè)戶動(dòng)態(tài)登記系統(tǒng)，建立了動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)、錄入、分流、查處”全程監(jiān)管新模式，基層工商執(zhí)法人員做到每日巡查，當(dāng)日錄入發(fā)現(xiàn)的無證無照信息，分局業(yè)務(wù)科室定期比對(duì)信息并進(jìn)行督查，督查結(jié)果列入個(gè)人和工商所年底考核。通過信息平臺(tái)的快捷查詢功能，可以第一時(shí)間通過聯(lián)席會(huì)商機(jī)制與小組內(nèi)34個(gè)職能部門信息共享交流，快速分派任務(wù)，避免行政監(jiān)管出現(xiàn)空隙。目前信息平臺(tái)累計(jì)更新數(shù)據(jù)4150條，與相關(guān)單位交流信息1251條，從根本上解決了監(jiān)管底數(shù)難摸清的困擾。

????針對(duì)各街道地域較大且基層執(zhí)法人員較少，難以每天巡查所有社區(qū)的實(shí)際，嶗山區(qū)開展了“編織社區(qū)小網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)效能大提速”工作法，借力基層社區(qū)網(wǎng)格力量，協(xié)調(diào)相關(guān)部門分類治理各項(xiàng)措施。沙子口工商所在轄區(qū)32個(gè)社區(qū)設(shè)立工商聯(lián)絡(luò)站，每站選配熟悉鄉(xiāng)情的兼職聯(lián)絡(luò)員，每日巡查社區(qū)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)戶情況，發(fā)現(xiàn)無證無照隨時(shí)向街道經(jīng)貿(mào)辦和工商所報(bào)告。每季度街道經(jīng)貿(mào)辦和工商所到社區(qū)抽查考核，對(duì)工作延誤出現(xiàn)問題的扣發(fā)獎(jiǎng)金，對(duì)于較好完成督促協(xié)辦的予以嘉獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)了街道社區(qū)參與無證無照治理的主動(dòng)性和積極性。 （趙菲萍 梁太宏 張緒霞）