????近兩年,李滄區(qū)按照市委、市政府“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略和“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”工作要求,牢牢把握歷史機(jī)遇,明確交通商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)功能和發(fā)展定位,不斷增強(qiáng)城市布局,突出區(qū)域特色,圍繞高端服務(wù)業(yè)做文章,乘勢(shì)而上,加快建設(shè)活力宜居幸福的現(xiàn)代化新李滄而不懈努力。
????2012年,交通商務(wù)區(qū)內(nèi)國鐵地鐵建設(shè)、房屋征收、安置房建設(shè)、企業(yè)搬遷、基礎(chǔ)配套等重大
????項(xiàng)目進(jìn)展順利。初步統(tǒng)計(jì),2012年,交通商務(wù)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)投入資金約100多億元。2013年,交通商務(wù)區(qū)重大投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資可達(dá)112億元,區(qū)域建設(shè)水平和品質(zhì)不斷提升。
????目前,鐵路青島北站周邊區(qū)域7200處居民房屋征收已基本完成,老企業(yè)搬遷工作已進(jìn)入收尾階段;北客站已開始中后期施工,計(jì)劃2013年12月竣工通車,相關(guān)配套項(xiàng)目也已啟動(dòng);安置區(qū)已全面開工,主體機(jī)構(gòu)9月份封頂,國棉6虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園已開園試運(yùn)行。
????科學(xué)布局 努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)
????交通商務(wù)區(qū)位于李滄區(qū)重慶路以西,區(qū)域面積約36平方公里,正在建設(shè)的投資47億元的鐵路青島北站坐落其中,是我市重要的門戶區(qū)。
????交通商務(wù)區(qū)作為膠州灣東岸新一輪發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),隨著鐵路青島北站、地鐵、膠州灣大橋等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的落成,區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步顯現(xiàn)。2012年市政府按照國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,組織編制了《青島市重點(diǎn)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,交通商務(wù)區(qū)成為青島市六大服務(wù)業(yè)功能區(qū)之一。
????李滄區(qū)搶抓藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快鐵路青島北站建設(shè),通過企業(yè)搬遷和老城區(qū)改造拓展空間,完善基礎(chǔ)配套和優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,大力發(fā)展交通商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做美膠州灣東岸,將交通商務(wù)區(qū)打造為膠州灣東岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和城市發(fā)展新組團(tuán),2020年交通商務(wù)區(qū)區(qū)域生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)500億元,成為青島市北部新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
????交通商務(wù)區(qū)已先行啟動(dòng)交通商務(wù)核心區(qū)、安置區(qū)、煙墩山片區(qū)和樓山后四大片區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。其中,面積約2平方公里的交通商務(wù)核心區(qū)初步規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)330萬平方米,該區(qū)域加快發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、樓宇(總部)經(jīng)濟(jì)、特色物流、商務(wù)商業(yè)和濱海旅游業(yè),打造輻射半島,融綜合交通樞紐、商務(wù)商業(yè)中心、會(huì)展信息中心、文化休閑中心于一體的大型復(fù)合型城市門戶區(qū)。安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)百萬平米臨海居住區(qū),打造成我市北部區(qū)域單片面積最大、配套齊全、居住條件優(yōu)越的居住小區(qū)。煙墩山片區(qū)區(qū)域面積約1.4平方公里,該區(qū)域在逐步完成企業(yè)搬遷后,將該區(qū)域生態(tài)保護(hù)與居住融為一體,打造生態(tài)居住區(qū)。面積約20平方公里的樓山后片區(qū)正在進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能研究,重新定位,該區(qū)域?qū)⒊蔀槎际行托屡d產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展技術(shù)密集型、有高知就業(yè)、有實(shí)得稅收、有外觀形象、有生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)體經(jīng)濟(jì),凸顯都市型藍(lán)色經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)。
????成績(jī)斐然 交通商務(wù)藍(lán)圖逐現(xiàn)
????征遷工作迅速高效率拓展發(fā)展空間
????一是全面完成居民房屋征收。鐵路青島北站周邊區(qū)域7000余處居民房屋征收工作,是國務(wù)院房屋征收與補(bǔ)償條例出臺(tái)后,我省歷史上單片區(qū)域一次性征收戶數(shù)最多、人口最多、情況最復(fù)雜的一次征收工作。為保證征收工作順利推進(jìn),整個(gè)過程始終堅(jiān)持以民為本,前期工作細(xì)致充分;不斷創(chuàng)新舉措,工作環(huán)節(jié)嚴(yán)密高效。目前房屋征收工作已基本完成。
????二是加快老企業(yè)搬遷速度。李滄區(qū)按照“區(qū)域統(tǒng)籌、捆綁開發(fā)、平衡發(fā)展”的思路,發(fā)揮片區(qū)開發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)施組團(tuán)開發(fā),啟動(dòng)企業(yè)搬遷工作。通過采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)”的片區(qū)開發(fā)運(yùn)作模式,發(fā)揮土地的集聚效益,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)公共設(shè)施配套歷史欠賬,有利于城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和城區(qū)面貌的改善,企業(yè)搬遷工作取得明顯成效。目前,已有17家企業(yè)進(jìn)入市搬遷計(jì)劃實(shí)施搬遷,其中,黃海橡膠、國棉六廠等12家企業(yè)已完成搬遷。
????專業(yè)規(guī)劃清晰 高起點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
????一是明確了發(fā)展思路。結(jié)合全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,交通商務(wù)區(qū)形成了一套較為完善的發(fā)展思路,即通過功能拓展、資源整合、環(huán)境再造、品質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;重新規(guī)劃城市空間,不斷完善綜合配套,全面治理自然環(huán)境;依托交通樞紐帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的片區(qū)開發(fā)模式,使交通商務(wù)區(qū)成為舊城改造的典型模式和標(biāo)桿。在這一發(fā)展思路的指導(dǎo)下,以地理區(qū)位、功能定位等為參考,交通商務(wù)區(qū)劃分為商務(wù)核心區(qū)、生活居住區(qū)、臨河商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)等彼此聯(lián)接、相互支持的七大功能區(qū)。
????二是高標(biāo)準(zhǔn)編制區(qū)域規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域的功能定位,在交通商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列規(guī)劃編制工作。編制交通商務(wù)區(qū)快速路、主干道、次干路、支路配套規(guī)劃,努力構(gòu)建“高效順暢、功能分明、銜接有序”的交通支撐體系;歷時(shí)2年精心編制核心區(qū)規(guī)劃方案,為北客站周邊區(qū)域的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ);充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì),充分利用臨海近河的環(huán)境優(yōu)勢(shì),以“生態(tài)、低碳、環(huán)?!钡睦砟睿嫣嵘仓脜^(qū)規(guī)劃方案編制水平;抓緊推進(jìn)煙墩山片區(qū)規(guī)劃,加快煙墩山片區(qū)土地整理速度。
????重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng) 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)域建設(shè)
????(一)兩大板塊先期啟動(dòng)交通商務(wù)區(qū)建設(shè)工作
????以鐵路青島北站的開工建設(shè)為契機(jī),抓住新客站帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇,核心區(qū)和安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作率先啟動(dòng)。
????一是積極打造交通商務(wù)區(qū)核心區(qū)。核心區(qū)以新客站為核心,包括其周邊1.9平方公里的區(qū)域,規(guī)劃為交通樞紐區(qū)、中心商業(yè)區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、歷史文化休閑區(qū)和會(huì)議展覽區(qū)等六大功能區(qū)。作為重點(diǎn)組團(tuán)發(fā)展區(qū)域,核心區(qū)承擔(dān)著拓展城市發(fā)展空間,具有打造為青島城市新客廳門戶的重要意義。2010年3月組織青島交通商務(wù)區(qū)核心區(qū)公共空間城市設(shè)計(jì)國際方案征集,德國、日本、新加坡等22家國內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃方案評(píng)選。歷時(shí)2年,核心區(qū)控規(guī)方案2011年9月已通過城規(guī)委審議。目前,核心區(qū)控規(guī)方案已基本成熟,區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套和商業(yè)環(huán)境優(yōu)化等工作已全面展開,部分地塊的招商工作也已啟動(dòng)。
????二是全力推進(jìn)鐵路青島北站居民安置區(qū)(海怡新城)建設(shè)。該項(xiàng)目可安置鐵路青島新客站周邊區(qū)域棚戶區(qū)搬遷居民近6000戶,是一項(xiàng)重大的民生工程。安置區(qū)在建設(shè)過程中,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高,建筑施工質(zhì)量不斷強(qiáng)化,公共配套設(shè)施適度超前,將居民拆遷安置的壓力轉(zhuǎn)化為城市變革更新的動(dòng)力,致力于建設(shè)舊城區(qū)和老工業(yè)區(qū)改造的樣板工程和國內(nèi)一流、省內(nèi)第一的安置區(qū)。海怡新城32個(gè)樓座已全面開工,將于2013年實(shí)現(xiàn)主體封頂,并于2014年實(shí)現(xiàn)居民回遷。
????(二)多管齊下加快重點(diǎn)項(xiàng)目形象進(jìn)度
????目前,交通商務(wù)區(qū)內(nèi)已開工的重大項(xiàng)目主要有:鐵路青島北站、青榮城際鐵路引入青島樞紐工程、地鐵M3線、北客站東西廣場(chǎng)及地下空間、75萬平米北客站安置區(qū)等多個(gè)重大工程項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。
1.鐵路青島北站——現(xiàn)代化綜合鐵路樞紐
????鐵路青島北站建設(shè)項(xiàng)目位于原膠濟(jì)線滄口站西南側(cè),西臨環(huán)灣大道,南連海灣大橋,北望流亭國際機(jī)場(chǎng)。膠濟(jì)鐵路、膠濟(jì)客專、藍(lán)煙鐵路、膠新鐵路和膠黃線在此交匯,今后一段時(shí)期青榮城際鐵路、青連鐵路、太青客專和海青鐵路均將陸續(xù)引入樞紐,將成為銜接9條鐵路的現(xiàn)代化綜合鐵路樞紐。主要負(fù)責(zé)辦理所有普速旅客列車的始發(fā)與終到作業(yè)、青島至濟(jì)南以遠(yuǎn)(除北京、上海)的動(dòng)車組的始發(fā)終到作業(yè)、青島至榮成、青島至連云港間站站停的動(dòng)車組的始發(fā)與終到作業(yè),規(guī)劃遠(yuǎn)期至2020年客流量為1,800萬人次/年。項(xiàng)目總投資約46億元,預(yù)計(jì)2013年底建成,將成為國家鐵路網(wǎng)一級(jí)樞紐站、全省最大的客運(yùn)樞紐站。
2.鐵路青島北站東西廣場(chǎng)及周邊地下空間——新興商業(yè)空間
????該項(xiàng)目是鐵路青島北站重要的配套工程,項(xiàng)目包括東西廣場(chǎng)、公交車站、地上地下商業(yè)建筑等內(nèi)容。項(xiàng)目總建筑面積約14.8萬平方米,總投資約21億元。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了鐵路、地鐵、公交等交通工具的垂直換乘,使新客站成為多種交通工具高度聚集的現(xiàn)代化交通樞紐。同時(shí),對(duì)地下空間進(jìn)行大體量的商業(yè)開發(fā),商業(yè)面積達(dá)6.5萬平方米,為北客站周邊未來商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.鐵路青島北站居民安置區(qū)——重大民生、德政工程
????鐵路青島北站居民安置區(qū)是我市最大單片安置項(xiàng)目,計(jì)劃安置回遷居民約6000戶,該項(xiàng)目是我市重大民生工程和德政工程。規(guī)劃建筑面積75萬平方米,計(jì)劃總投資48億元。北客站安置區(qū)高起點(diǎn)定位,引進(jìn)了國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,打造安全、舒適、功能完備的現(xiàn)代化居住環(huán)境。
????安置區(qū)配套有5.6萬平方米的大型商業(yè)綜合體,購物休閑于一體;7萬平方米的文體中心,提供室內(nèi)外健身活動(dòng)場(chǎng)所;投資2億元建設(shè)3.7萬平方米的54班中小學(xué)和2所幼兒園,配備一流的教育機(jī)構(gòu);5000平方米公交首末站,有效解決居民出行問題;5000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),方便居民日常生活。安置區(qū)配套設(shè)施齊全,處處體現(xiàn)以人為本。其中,配建的54班一貫式中小學(xué),打破傳統(tǒng)觀念,大量增加藝術(shù)教室、專用教室,塑造更寬敞的教育空間。學(xué)校硬件完備,包括文藝綜合樓、封閉式操場(chǎng)、游泳池等各種教學(xué)設(shè)施,學(xué)校還配建2所幼兒園,總建筑面積約3.7萬平方米,總投資約2億元,將成為青島市內(nèi)規(guī)模最大、功能最全、設(shè)施最先進(jìn)的中小學(xué)。
4.青島國棉6虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園——老區(qū)改造試驗(yàn)典范
????在積極推進(jìn)企業(yè)搬遷工作的同時(shí),李滄區(qū)對(duì)工業(yè)遺跡豐富和具有歷史保留價(jià)值的老企業(yè)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)進(jìn)行積極嘗試。2012年對(duì)已完成搬遷的原國棉六廠進(jìn)行了改造,對(duì)國棉六廠原有的歷史保護(hù)性建筑得到全新的開發(fā)利用,建設(shè)青島國棉6虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目占地面積約150畝,總投資約10億元。項(xiàng)目分三期建設(shè),目前一期已竣工。虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館(光錦視界)開園試運(yùn)營,體驗(yàn)館內(nèi)初步設(shè)立了360度空間展示、汽車裝配、航空航天演示等16個(gè)虛擬現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目,成為老城區(qū)企業(yè)改造的典范工程和虛擬現(xiàn)實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的示范工程。產(chǎn)業(yè)園試運(yùn)營以來,已接待7000余人次,成為李滄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和對(duì)外宣傳的新高地。
5.星匯藍(lán)灣——高檔現(xiàn)代化生活區(qū)
????在北客站安置區(qū)西側(cè)規(guī)劃建設(shè)一處高檔現(xiàn)代化生活社區(qū)——星匯藍(lán)灣項(xiàng)目,引入國內(nèi)實(shí)力雄厚的企業(yè)引用外資參與開發(fā)建設(shè),打造膠州灣東岸依山傍海的生態(tài)建筑集群,項(xiàng)目總投資約25億元。項(xiàng)目建成后,與北客站安置區(qū)相輔相成,構(gòu)成青島北部域區(qū)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的生活居住區(qū),提升和帶動(dòng)李滄西部城市品質(zhì)和發(fā)展水平。