八大關管理規(guī)定出臺:裝修需經(jīng)政府批準綠化不能隨意改

　　八大關作為首批中國歷史文化名街，是青島的主要名勝之一，建筑造型獨特，匯聚了眾多的各國建筑風格，故有“萬國建筑博覽會”之稱。為加強八大關風貌保護區(qū)管理，我市近日發(fā)布了《青島市八大關風貌保護區(qū)管理若干規(guī)定》，東至太平角六路，南至海岸線，西至匯泉路、榮成路，北至香港西路的區(qū)域納入八大關風貌保護區(qū)保護范圍，規(guī)定將從2013年5月1日起施行，有效期至2018年4月30日，適用于風貌保護區(qū)（含保護區(qū)內(nèi)建筑

　　庭院綠化不能隨意改

　　“八大關風貌保護區(qū)內(nèi)不得擅自進行工程建設或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)?！备鶕?jù)規(guī)定，因特殊情況，需在八大關風貌保護區(qū)保護范圍內(nèi)進行工程建設或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應當符合保護規(guī)劃確定的保護要求，保證文物保護單位的安全，并按規(guī)定報有關部門批準。施工過程中,應當按照文物管理、規(guī)劃管理等有關規(guī)定采取有效保護措施，不得損害八大關風貌保護區(qū)內(nèi)的建筑，不得破壞八大關風貌保護區(qū)整體風貌。

　　八大關風貌保護區(qū)內(nèi)禁止擅自拆除建筑物或者構筑物；禁止擅自改變建筑的庭院圍墻、庭院綠化；禁止擅自改變建筑使用用途，在建筑立面上增加門窗洞口、安裝廣告牌匾等設施；禁止擅自砍伐、移植、破壞樹木；禁止破壞綠地或者擅自占用綠地；禁止飼養(yǎng)家畜、家禽、損壞公用設施。

　　衛(wèi)生綠化將引入物業(yè)

　　根據(jù)規(guī)定，市規(guī)劃部門負責對八大關風貌保護區(qū)建筑保護的規(guī)劃管理,組織編制專項保護規(guī)劃；市國土資源房管部門負責八大關風貌保護區(qū)內(nèi)房屋安全、使用、修繕的監(jiān)督管理；市文物部門負責八大關風貌保護區(qū)內(nèi)文物保護的監(jiān)督管理；市南區(qū)政府按照屬地管理原則做好八大關風貌保護區(qū)的保護實施工作；城鄉(xiāng)建設、公安、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法等部門應當按照各自職責,共同做好八大關風貌保護區(qū)的管理工作。

　　對八大關風貌保護區(qū)內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、居民樓院保潔等工作，將實施物業(yè)化管理。物業(yè)化管理單位由市南區(qū)政府通過公開招標的方式確定,按照合同約定承擔管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)化管理工作。單位樓院內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔由產(chǎn)權所有人負責,并應達到相關標準。

　　裝修需經(jīng)政府批準

　　根據(jù)建筑所具有的歷史、藝術、科學價值,八大關風貌保護區(qū)內(nèi)建筑分為以下三類，一類建筑是指依法確定的文物保護單位；二類建筑是指未評定為文物保護單位、未登記為不可移動文物,但是建成年代較早、具有保護價值、與文物保護建筑及周邊環(huán)境比較協(xié)調(diào)的建筑物、構筑物；三類建筑是指質(zhì)量較好的上世紀后期建筑。其中，一類建筑和二類建筑為重點保護建筑，禁止改動建筑立面、內(nèi)部平面布局、有特色的室內(nèi)外裝修等保護要素，禁止架設各類管線及箱體，室外箱體應當放置在庭院隱蔽處，并采用綠化遮擋隱蔽。三類建筑為一般保護建筑，經(jīng)有關部門批準，建筑內(nèi)部可以做適當?shù)难b修。

　　風貌保護區(qū)內(nèi)建筑需要進行修繕、結構更新等建設的，應當由具有相應資質(zhì)的設計單位編制設計方案，經(jīng)有關部門批準后，由具有相應資質(zhì)的施工單位負責施工建設。施工建設過程中，應當維護建筑原貌，保持建筑完好。

　　出租房屋須先審查

　　市南區(qū)政府應當對八大關風貌保護區(qū)內(nèi)房屋權屬情況進行調(diào)查摸底，按照權屬分別建立信息系統(tǒng)，明確標注房屋權屬性質(zhì)。八大關風貌保護區(qū)內(nèi)房屋出售、抵押的，房屋所有權人應當按規(guī)定及時到市國土資源房管部門辦理登記手續(xù)，屬文物保護單位的，應當依法事先經(jīng)文物部門審查同意。風貌保護區(qū)內(nèi)房屋出租的，出租人應當按規(guī)定持出租人和承租人身份證明、暫住證明、租賃合同等材料，到市房屋租賃中心進行租賃登記備案。

　　15日內(nèi)處理違法舉報

　　規(guī)定要求，城管執(zhí)法、規(guī)劃、國土資源房管、城鄉(xiāng)建設、文化執(zhí)法、文物等有關部門應當建立定期巡查制度，及時查處保護區(qū)內(nèi)各類違法行為。對八大關風貌保護區(qū)內(nèi)存有違法建設行為的建筑，在辦理房屋過戶、抵押等手續(xù)時，市國土資源房管部門依法不予登記。同時，相關部門應建立投訴舉報制度，設置投訴和舉報電話，受理單位和個人對違反本規(guī)定行為的投訴和舉報。受理機關應當自接到投訴和舉報之日起15日內(nèi)，對投訴和舉報進行處理，并將處理情況告知投訴人或者舉報人。