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大部制改革方案出臺(tái) 撤銷鐵道部 新建4個(gè)部門

來源:新華網(wǎng)-- 2013-03-10 08:33:14 字號(hào):TT

  新華網(wǎng)北京3月10日電(記者趙超、崔清新)10日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案表明,新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng),國(guó)務(wù)院組成部門將減少至25個(gè)。

  這次改革,將充分利用各方面有利條件,堅(jiān)定推進(jìn)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)調(diào)整;同時(shí)要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保持國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)總體相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)有些長(zhǎng)期存在、社會(huì)高度關(guān)注的問題,通過職能調(diào)整解決,或適時(shí)通過必要的機(jī)構(gòu)調(diào)整解決。

  改革的重點(diǎn)是,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,實(shí)行鐵路政企分開,整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。具體內(nèi)容是:

  實(shí)行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部;組建國(guó)家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé);組建中國(guó)鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé);不再保留鐵道部。

  組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。將國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理;不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

  組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。保留國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),具體工作由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān);不再保留國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。

  組建國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署。

  重新組建國(guó)家海洋局。國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo);設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家海洋委員會(huì),國(guó)家海洋委員會(huì)的具體工作由國(guó)家海洋局承擔(dān)。

  重新組建國(guó)家能源局。將現(xiàn)國(guó)家能源局、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)的職責(zé)整合,重新組建國(guó)家能源局,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理;不再保留國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)。

  這次改革,國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè),其中組成部門減少2個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后,除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。

  國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案經(jīng)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過后,國(guó)務(wù)院將對(duì)改革實(shí)施作出部署,建立工作機(jī)制,制定配套措施,排出時(shí)間表,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。抓緊完成新組建部門的“三定”工作,綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

  據(jù)了解,改革開放以來,國(guó)務(wù)院已進(jìn)行過六輪機(jī)構(gòu)改革。

  作者:趙超 崔清新

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