政協(xié)委員張近東：加快制定《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)法》

全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng) 張近東

????近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，電子商務(wù)的發(fā)展，個(gè)人信息被非法利用、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)賬戶資金被盜用的情況也不斷的出現(xiàn)，網(wǎng)民的個(gè)人信息處于黑客隨意攻擊狀態(tài)。全國(guó)政協(xié)委員張近東認(rèn)為，“個(gè)人信息是個(gè)人權(quán)益的組成部分，是個(gè)人的基本身份。加快制定《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)法》，保護(hù)個(gè)人信息安全已經(jīng)刻不容緩。”

????個(gè)人信息保護(hù)成為互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的焦點(diǎn)

????當(dāng)今社會(huì)，個(gè)人信息已經(jīng)無(wú)處不在，比如互聯(lián)網(wǎng)上個(gè)人賬戶、密碼，互聯(lián)網(wǎng)交易中的會(huì)員信息、個(gè)人交易記錄、銀行賬戶信息等。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的個(gè)人信息，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钌缃恢忻懿豢煞值囊徊糠帧?/p>

????在互聯(lián)網(wǎng)給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也對(duì)個(gè)人信息安全帶來(lái)了挑戰(zhàn)，批量處理和傳遞信息越來(lái)越容易。不法分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)病毒等方式，盜用、收集、篡改、惡意使用個(gè)人信息現(xiàn)象越來(lái)越多，已經(jīng)形成了一條倒賣個(gè)人信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，個(gè)人姓名、職業(yè)、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、家庭電話、家庭住址，甚至銀行存款、投資狀況等各種信息作為“商品”被廉價(jià)的出售。各種垃圾短信、垃圾郵件、騷擾電話等，嚴(yán)重干擾人們的正常生活，甚至危及生命、財(cái)產(chǎn)安全。

????與此同時(shí)，企業(yè)的信息也同樣面臨著被泄露和盜賣的風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)機(jī)密被泄露，企業(yè)信息安全狀況同樣堪憂。

????張近東委員指出，由于相關(guān)法律的滯后，目前個(gè)人信息管理處于法律真空狀態(tài)。已有的所涉及個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)則比較零散，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。同時(shí)由于缺乏統(tǒng)一的主管機(jī)構(gòu)，對(duì)于泄露和販賣個(gè)人信息的行為缺乏有效的監(jiān)管。

????加強(qiáng)法制建設(shè) 維護(hù)公民基本權(quán)利

????據(jù)CNNIC（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月底，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)5.64億，手機(jī)網(wǎng)民人數(shù)也達(dá)到了4.2億，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入人們生活之中，對(duì)人們生活的影響越來(lái)越大。如何保護(hù)個(gè)人信息安全也成為擺在大家面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

????“個(gè)人信息是個(gè)人權(quán)益的組成部分，是個(gè)人的基本身份，也是個(gè)人資產(chǎn)?！闭f(xié)委員張近東說(shuō)到，保護(hù)個(gè)人信息安全，其實(shí)也是維護(hù)公民的基本權(quán)利，必須要加快制定相關(guān)管法律，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障個(gè)人信息安全。

????今年2月1日，我國(guó)首個(gè)“個(gè)人信息保護(hù)”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ——《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》正式實(shí)施，雖然標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了個(gè)人敏感信息在收集和利用之前，必須首先獲得個(gè)人信息主體明確授權(quán)。但畢竟只是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏法律約束力，尚不足以震懾違法行為。

????張近東委員認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)個(gè)人信息，需要加快個(gè)人信息保護(hù)的立法進(jìn)程，制定《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)法》。通過(guò)制定專門針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律，從民事的角度出發(fā)，全面地保護(hù)個(gè)人信息。通過(guò)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上個(gè)人信息的保護(hù)，不僅能維護(hù)公民的基本權(quán)益，對(duì)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，特別是電子商務(wù)的健康發(fā)展也大有裨益。