政協(xié)委員張近東：加快制定《互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護(hù)法》

全國政協(xié)委員、蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司董事長 張近東

????近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，電子商務(wù)的發(fā)展，個人信息被非法利用、個人網(wǎng)絡(luò)賬戶資金被盜用的情況也不斷的出現(xiàn)，網(wǎng)民的個人信息處于黑客隨意攻擊狀態(tài)。全國政協(xié)委員張近東認(rèn)為，“個人信息是個人權(quán)益的組成部分，是個人的基本身份。加快制定《互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護(hù)法》，保護(hù)個人信息安全已經(jīng)刻不容緩?！?/p>

????個人信息保護(hù)成為互聯(lián)網(wǎng)社會的焦點

????當(dāng)今社會，個人信息已經(jīng)無處不在，比如互聯(lián)網(wǎng)上個人賬戶、密碼，互聯(lián)網(wǎng)交易中的會員信息、個人交易記錄、銀行賬戶信息等?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的個人信息，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钌缃恢忻懿豢煞值囊徊糠帧?/p>

????在互聯(lián)網(wǎng)給人們生活帶來便利的同時，也對個人信息安全帶來了挑戰(zhàn)，批量處理和傳遞信息越來越容易。不法分子通過網(wǎng)絡(luò)病毒等方式，盜用、收集、篡改、惡意使用個人信息現(xiàn)象越來越多，已經(jīng)形成了一條倒賣個人信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，個人姓名、職業(yè)、身份證號碼、手機(jī)號碼、家庭電話、家庭住址，甚至銀行存款、投資狀況等各種信息作為“商品”被廉價的出售。各種垃圾短信、垃圾郵件、騷擾電話等，嚴(yán)重干擾人們的正常生活，甚至危及生命、財產(chǎn)安全。

????與此同時，企業(yè)的信息也同樣面臨著被泄露和盜賣的風(fēng)險，商業(yè)機(jī)密被泄露，企業(yè)信息安全狀況同樣堪憂。

????張近東委員指出，由于相關(guān)法律的滯后，目前個人信息管理處于法律真空狀態(tài)。已有的所涉及個人信息保護(hù)的法律法規(guī)則比較零散，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。同時由于缺乏統(tǒng)一的主管機(jī)構(gòu)，對于泄露和販賣個人信息的行為缺乏有效的監(jiān)管。

????加強(qiáng)法制建設(shè) 維護(hù)公民基本權(quán)利

????據(jù)CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月底，中國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)5.64億，手機(jī)網(wǎng)民人數(shù)也達(dá)到了4.2億，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入人們生活之中，對人們生活的影響越來越大。如何保護(hù)個人信息安全也成為擺在大家面前的一個現(xiàn)實問題。

????“個人信息是個人權(quán)益的組成部分，是個人的基本身份，也是個人資產(chǎn)。”政協(xié)委員張近東說到，保護(hù)個人信息安全，其實也是維護(hù)公民的基本權(quán)利，必須要加快制定相關(guān)管法律，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障個人信息安全。

????今年2月1日，我國首個“個人信息保護(hù)”的國家標(biāo)準(zhǔn) ——《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》正式實施，雖然標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了個人敏感信息在收集和利用之前，必須首先獲得個人信息主體明確授權(quán)。但畢竟只是一個標(biāo)準(zhǔn)，缺乏法律約束力，尚不足以震懾違法行為。

????張近東委員認(rèn)為，要真正實現(xiàn)有效保護(hù)個人信息，需要加快個人信息保護(hù)的立法進(jìn)程，制定《互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護(hù)法》。通過制定專門針對個人信息保護(hù)的法律，從民事的角度出發(fā)，全面地保護(hù)個人信息。通過加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上個人信息的保護(hù)，不僅能維護(hù)公民的基本權(quán)益，對于推動互聯(lián)網(wǎng)，特別是電子商務(wù)的健康發(fā)展也大有裨益。