3月2日,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華接受媒體記者的采訪。圖/記者殷建軍
本報(bào)記者張冬萍胡力豐 北京報(bào)道 3月2日上午,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華來(lái)到政協(xié)經(jīng)濟(jì)界駐地報(bào)到。見(jiàn)到瀟湘晨報(bào)記者,“老省長(zhǎng)”熱情地伸出手來(lái)。他剛剛答應(yīng)記者的“專(zhuān)訪”要求,立即就引來(lái)了大批媒體的“圍攻”。談到內(nèi)地市民對(duì)一罐奶粉都缺乏信心的時(shí)候,周伯華幾欲落淚。
食品藥品安全無(wú)所謂重拳與否
今年以來(lái),國(guó)家機(jī)關(guān)多次重拳出擊食品藥品安全領(lǐng)域,但僅從奶粉的角度而言,接連出拳并未換來(lái)老百姓購(gòu)買(mǎi)奶粉的信心。周伯華坦言,在某些產(chǎn)品流通領(lǐng)域,尤其是一些針對(duì)下一代的消費(fèi)品,內(nèi)地市民確實(shí)有些擔(dān)憂,要依靠進(jìn)口產(chǎn)品,目前國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)也正在加大從外面進(jìn)口的量,一二月份進(jìn)口產(chǎn)品中奶粉進(jìn)口占比重很高,甚至造成香港及周邊市場(chǎng)出現(xiàn)脫銷(xiāo)。周伯華痛心地說(shuō),“造成老百姓對(duì)一些食品(奶粉)安全缺乏信心的原因,從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國(guó)家政府部門(mén),都有責(zé)任?!闭劦绞忻褓I(mǎi)一罐安全的奶粉都沒(méi)有信心,周伯華眼眶濕潤(rùn),擦了擦眼角。
對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)在食品藥品安全領(lǐng)域頻出重拳的評(píng)價(jià),周伯華說(shuō),從政府管理的角度來(lái)說(shuō),無(wú)所謂重拳或不重拳,在依法監(jiān)管問(wèn)題上,從來(lái)沒(méi)有大小之分。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一種食品都應(yīng)該高度負(fù)責(zé)、全面負(fù)責(zé)。如果小問(wèn)題不處置,導(dǎo)致出現(xiàn)了地區(qū)性、風(fēng)險(xiǎn)性、系統(tǒng)性的食品安全,那么造成的損失會(huì)很大。
對(duì)于“食品安全問(wèn)題屢禁不止,是因?yàn)榉缸锍杀咎汀边@個(gè)觀點(diǎn),周伯華認(rèn)為,過(guò)去和現(xiàn)在,某些違法行為的成本不高,是存在的。但違法成本的高與低,不能光憑主觀臆斷,還是要依照國(guó)家的法律。如果需要法律上更進(jìn)一步從嚴(yán)的,就要進(jìn)一步完善《食品安全法》。他表示,“可以預(yù)計(jì)的是,以后食品安全案件、質(zhì)量安全案件的違法成本都會(huì)很高。一進(jìn)入黑名單,就會(huì)被永久性驅(qū)逐出這個(gè)行業(yè)?!?/p>
機(jī)構(gòu)改革有助于解決“多頭管理”
食品安全問(wèn)題并不是沒(méi)有人管,從“田間”到“餐桌”、從養(yǎng)殖加工到市場(chǎng)流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”,農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、海關(guān)、質(zhì)檢、藥監(jiān)等七八個(gè)部門(mén)對(duì)食品安全負(fù)有主要監(jiān)管職責(zé),但現(xiàn)實(shí)的情況卻如網(wǎng)友調(diào)侃:七八個(gè)部門(mén)管不好一盒奶。周伯華表示,多頭管理正是食品安全的硬傷。
當(dāng)前新一輪機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng),對(duì)于食品安全的行政優(yōu)化和行政改革,周伯華充滿期待。他認(rèn)為,“一件事一個(gè)部門(mén)管,由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)起全部責(zé)任,就可以全面系統(tǒng)地執(zhí)行法律法規(guī),而且能夠?qū)崿F(xiàn)高效。同時(shí),一個(gè)部門(mén)來(lái)管并不等于其他承擔(dān)責(zé)任部門(mén)不管,因?yàn)槭称钒踩婕暗纳a(chǎn)流程還是很長(zhǎng)的,完全由一個(gè)部門(mén)來(lái)主管,并不等于其他生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域就可以推卸責(zé)任,都要責(zé)任明確,落實(shí)到人?!?/p>
周伯華還提到,“社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督歷來(lái)是推動(dòng)政府監(jiān)督和提高監(jiān)督效率不可或缺的力量,新聞媒體在食品安全問(wèn)題上立了功,也是做了工作的?!?/p>
責(zé)任
造成老百姓對(duì)一些食品(奶粉)安全缺乏信心的原因,從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國(guó)家政府部門(mén),都有責(zé)任。
周伯華
[商事改革]
既有時(shí)間表又有路線圖
周伯華接受記者采訪時(shí)還透露,商事登記改革即將正式成行,目前只等“全國(guó)人大批準(zhǔn)”。將來(lái),現(xiàn)行的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度將變?yōu)樽?cè)資本認(rèn)繳登記制度。
周伯華說(shuō),“過(guò)去企業(yè)經(jīng)常被‘雞與蛋’的問(wèn)題困擾,比如金融等一些需要特殊資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)時(shí),常常兩頭奔波,誰(shuí)也不受理,今后投資者就可以直接先到工商部門(mén)注冊(cè)登記,再去申請(qǐng)?zhí)厥庑袠I(yè)資質(zhì)了。又如在企業(yè)的注冊(cè)資金問(wèn)題上,將由實(shí)繳制變?yōu)檎J(rèn)繳制,就是你自己覺(jué)得你辦這個(gè)公司應(yīng)該要多少錢(qián),認(rèn)繳相應(yīng)的資金以后,你就對(duì)你的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)?!?/p>
對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心,如果降低了工商注冊(cè)門(mén)檻,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些空殼、皮包公司進(jìn)行洗錢(qián)、新型傳銷(xiāo),周伯華的看法是,放低了門(mén)檻,但并未放松監(jiān)管?!霸诠ど套?cè)門(mén)檻寬進(jìn),在法律責(zé)任并且守法經(jīng)營(yíng)上嚴(yán)管。”
至于商事登記改革的進(jìn)程,周伯華說(shuō):“既有時(shí)間表又有路線圖。本次人大會(huì)議審議通過(guò)之后,工商系統(tǒng)就將在全國(guó)開(kāi)始推行。”記者張冬萍胡力豐
呂新華:內(nèi)地奶粉99%符合標(biāo)準(zhǔn) 民眾信心不足
呂新華:關(guān)于奶粉的問(wèn)題,我看到國(guó)家質(zhì)檢總局一個(gè)數(shù)字說(shuō),我們內(nèi)地的奶粉99%是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,群眾對(duì)奶粉是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心不足,所以才造成香港奶粉很多都被內(nèi)地的水貨客買(mǎi)走了等等這樣的情況。我相信特區(qū)政府、廣東政府、海關(guān)已經(jīng)采取了相關(guān)措施,相信這些問(wèn)題也是可以得到逐步解決的。[詳細(xì)]
限制:
香港每人限帶2罐奶粉離境 違者最高監(jiān)禁2年
北京市工商局:網(wǎng)店擬禁止銷(xiāo)售散裝食品和奶粉
影響:
香港10人違規(guī)帶奶粉被捕 可被罰款50萬(wàn)監(jiān)禁兩年
還能吃什么,還能喝什么,還能用什么?
內(nèi)地人大代表談香港限制奶粉出口:我們要反思
相關(guān)評(píng)論:
新華社:全球第2大經(jīng)濟(jì)體造不出放心奶粉是悲哀