廣東人大網(wǎng)林洪演/供圖
我是代表 我是苑少軍
成品油調(diào)價(jià)確實(shí)有改革空間,如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅,一升成品油至少可節(jié)約1.7元。
油價(jià)又“破八”了,就不能便宜點(diǎn)嗎?“成品油調(diào)價(jià)確實(shí)有改革空間。”全國人大代表、中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認(rèn)。按照他的估算,如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅,一升成品油至少可節(jié)約1.7元。
油價(jià)可能重復(fù)計(jì)稅
昨天飛赴北京的航班上,苑少軍給記者們簡單算了一筆賬后稱,目前成品油價(jià)格中包含有消費(fèi)稅、增值稅、城建稅等多個稅種,并有重復(fù)計(jì)稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費(fèi)稅,而在累加了消費(fèi)稅金額后,總額再乘以17%,是為增值稅。
“這實(shí)際上就是重復(fù)計(jì)稅。計(jì)算增值稅的時候,基數(shù)應(yīng)該刨除消費(fèi)稅才對,否則都會在最終定價(jià)中反映,消費(fèi)者自然覺得(價(jià)格)偏高。這樣算下來,一升油就可以節(jié)約1.7元了?!痹飞佘娬f。
但他也坦言,自己并非財(cái)稅專家,說不出完整的油價(jià)結(jié)構(gòu)。因此,一升成品油還負(fù)擔(dān)了哪些稅負(fù)、降價(jià)空間還有多大,他建議最好由專業(yè)人士詳細(xì)測算。
建議縮短調(diào)價(jià)窗口期
對私家車主而言,嚷嚷了多年的國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)聯(lián)動也沒有那么明顯,油價(jià)好像還是漲多跌少,而且調(diào)整得太慢。對此苑少軍認(rèn)為,還可以通過改革現(xiàn)行成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的方式,讓油價(jià)更“敏感”。按照國家現(xiàn)行機(jī)制,當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價(jià)格變化超過4%時,可調(diào)整國內(nèi)油價(jià)。
苑少軍認(rèn)為,當(dāng)前22個工作日的窗口期的確偏長,不少人會利用這個時間差囤積居奇,抬高油價(jià),建議適當(dāng)縮短。
與此同時,4%的價(jià)格變化幅度,他認(rèn)為也可以進(jìn)一步壓縮為2%。“消費(fèi)者普遍認(rèn)為調(diào)價(jià)反應(yīng)比較慢當(dāng)然,漲的時候不會嫌慢,主要是降價(jià)的時候。如果把窗口期和幅度都改革一下,就能更貼近國際油價(jià)變動?!?/p>