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????國內(nèi)大多數(shù)奶粉原料使用海外奶源,實施可追溯難度比較大,但新規(guī)將解決該問題 ????2月5日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(下稱“質(zhì)檢總局”)稱,新版《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(下稱“新規(guī)”)已制定完成,并將于今年5月1日實施。業(yè)內(nèi)分析,新規(guī)最大的亮點之一是“進口奶粉今后要經(jīng)過風險評估并符合要求后,才能進入中國”。 ????“新規(guī)出臺,將有利于保障進口乳品的安全,加大對出口國奶業(yè)上游養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料及添加劑的管控?!敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進中心乳業(yè)分析師宋亮在接受《國際金融報》記者采訪時稱。 ????近年來,受市場需求驅(qū)動及國內(nèi)奶粉“不給力”等因素,中國乳制品進口量大幅攀升。中國食品土畜進出口商會2012年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年前8個月,中國進口各類乳制品達84.4萬噸,同比增長28.4%,這一數(shù)字直逼2011年全年98萬噸的總量。 ????但與此同時,據(jù)宋亮介紹,中國進口奶粉中,很多是小牌子,有些甚至存在安全隱患。官方數(shù)據(jù)顯示,去年1月至9月,各地檢驗檢疫部門檢出的問題入境洋奶粉總量約140噸,其中一半為嬰幼兒奶粉。其中,常溫奶存在問題大多是“超過保質(zhì)期”,而嬰幼兒奶粉、成人奶粉、乳清粉存在的問題則是包括有亞硝酸鹽超標等。 ????“從這個角度看,新規(guī)的出臺很有必要?!彼瘟练Q,“這將保證中國消費者的利益?!?/p> ????記者發(fā)現(xiàn),新規(guī)確實增加了很多嚴控乳品安全的規(guī)定。比如,新規(guī)稱,首次向中國出口乳品的國家或地區(qū),其政府主管部門應向質(zhì)檢總局提供獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系、組織機構、獸醫(yī)服務體系及擬對中國出口的產(chǎn)品種類等。 ????新規(guī)要求對出口商或代理商實施備案制?!吧暾垈浒傅某隹谏袒虼砩虘磦浒敢筇峁﹤浒感畔?,對信息的真實性負責?!毙乱?guī)稱,若進口乳制品不合格,檢驗檢疫機構應責令當事人銷毀,或出具退貨處理通知單,“進口商應在3個月內(nèi)完成銷毀,并將銷毀情況向檢驗檢疫機構報告”。 ????新規(guī)還計劃對進口乳品商建立黑名單制度?!皺z驗檢疫機構應建立進口乳品進口商信譽記錄,發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口乳品時,可將不符合法定要求的進口乳品的進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單。對有違法行為并受到處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布?!毙乱?guī)稱,對于不符要求的產(chǎn)品,進口商須主動召回。 ????“國外乳制品行業(yè)比較發(fā)達,但這不意味著進口乳制品就是高品質(zhì),其也有優(yōu)劣之分?!币晃婚L期從事奶粉進口生意的代理商昨日告訴《國際金融報》記者,“對于優(yōu)質(zhì)乳制品的生產(chǎn)商來說,即使不出臺上述新規(guī),企業(yè)在乳制品出廠時也會進行檢測。” ????業(yè)內(nèi)人士說,目前,國內(nèi)大多數(shù)奶粉原料使用海外奶源,實施可追溯難度比較大,但新規(guī)將解決該問題。新規(guī)明確稱,向中國出口的生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國及進口國家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥等。 ????“這意味著,進口到中國的奶粉企業(yè)需提供奶粉生產(chǎn)奶源的飼料、養(yǎng)殖、獸藥等情況,與國內(nèi)推行的乳制品安全追溯體系掛鉤。即進口奶粉,可追溯到海外奶源地?!彼瘟琳f。 |