慈善透明日啟動賬目可由市民監(jiān)督

　　青島市首個“慈善透明日”活動昨日舉行 以后將每季度定期開展并向社會公開展示慈善運(yùn)作的項(xiàng)目、內(nèi)容和賬目

　　公信力是慈善事業(yè)發(fā)展的生命線，尤其是“郭美美事件”以來，提升公信力成為慈善機(jī)構(gòu)工作的重中之重。為進(jìn)一步提高慈善組織公信力，建設(shè)透明、公開慈善，青島市慈善總會昨日在民政大廈11樓慈善總會會議室舉行了我市首個 “慈善透明日”活動，邀請捐贈企業(yè)、單位、個人代表以及新聞媒體等到現(xiàn)場查看，并向

社會公開展示我市慈善總會慈善運(yùn)作的項(xiàng)目及內(nèi)容，現(xiàn)場接受社會各界的監(jiān)督評議。據(jù)悉，張旭升會長在啟動儀式上發(fā)表講話，總會副秘書長張耀群為來賓詳細(xì)介紹了關(guān)于慈善募捐、救助、宣傳等方面的工作流程以及慈善公開的內(nèi)容。

　　款項(xiàng)賬目記得清清楚楚

　　昨日上午，記者在活動現(xiàn)場看到，慈善總會專門開辟了一間會議室作為活動“展覽室”，會議桌子上整齊地?cái)[放著各種募捐救助財(cái)務(wù)檔案、審計(jì)監(jiān)督報(bào)告和新聞剪報(bào)、年報(bào)、錄像片等慈善宣傳資料?！氨O(jiān)督員”們興致勃勃地翻看著這些材料，審查著每一筆善款的詳細(xì)信息。記者注意到材料準(zhǔn)備非常齊備和充分，捐款明細(xì)賬、救助明細(xì)賬、審計(jì)報(bào)告等一本本冊子裝訂有序，從捐贈數(shù)量、捐贈用途到審批過程、使用去向等都記得清清楚楚，一目了然。

　　“沒想到賬目竟然這么細(xì)致齊備，整理這些資料也需要費(fèi)很多時間啊?！贝壬乒嬷菞畹聞僭诓榭戳讼嚓P(guān)檔案后不由感慨道，賬目來去非常清楚，作為捐助人，他們心里也都有了一本明白賬，做善事時更加放心，以后也會更多支持慈善事業(yè)?，F(xiàn)場工作人員，為來賓詳細(xì)介紹每一份材料，耐心地解答著來賓提出的問題，慈善總會還設(shè)立了留言冊，記錄下來賓的每一條意見和建議。

　　“明白賬”將全部曬到網(wǎng)站

　　記者了解到，青島市慈善總會自成立以來，始終把社會公信力建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，努力做到信息公開、透明，自覺接受社會各界的監(jiān)督，全面提高慈善的社會公信力。記者注意到，現(xiàn)場不但準(zhǔn)備了文字檔案，還有網(wǎng)絡(luò)平臺，慈善總會所收到的每一筆善款和每一筆支出，都按照公開透明的原則予以公示，市民可隨時上網(wǎng)查詢捐贈情況。

　　記者登錄市慈善總會官方網(wǎng)站，每筆善款的流向都一目了然。據(jù)悉，2012年我市慈善總會共接收捐贈464筆，救助支出就有145筆，而每筆捐款的明細(xì)都有賬可查并在網(wǎng)上或通過新聞媒體公示。“以后將通過民政全業(yè)務(wù)平臺公示在網(wǎng)上，不僅有捐贈情況還有支出情況，誰都能看到，這也為熱心善事的人們提供了一個放心的平臺。”慈善總會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)上公示的前提是要有本“明白賬”，即便是最零碎的收入，都會登記在簿，總會每收到一筆捐款就會在財(cái)務(wù)上進(jìn)行登記，并出具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的捐贈收據(jù)。

　　接收捐款把好四道關(guān)口

　　青島市慈善總會對每筆收到的捐款，把好“四道關(guān)口”，做好“五項(xiàng)工作”。

　　這“四道關(guān)口”是登記關(guān)、財(cái)務(wù)部開具收據(jù)關(guān)、臺賬錄入關(guān)和財(cái)務(wù)記賬關(guān)，捐贈人須填寫一張捐贈登記表，寫明捐贈意向、金額等，收款后要給捐款人開具《山東省非稅收入收款收據(jù)》頒發(fā)捐贈證書，根據(jù)捐贈人填寫的捐款登記表進(jìn)行電子錄入，最后由財(cái)務(wù)人員根據(jù)《山東省非稅收入收款收據(jù)》的存根聯(lián)進(jìn)行記賬。

　　而所謂的“五項(xiàng)工作”包括錄入、對賬、及時公示、分類歸檔和監(jiān)管審計(jì)。特別是在公示方面，慈善總會將全年捐贈收入情況分上半年捐贈、下半年捐贈及“慈善一日捐”專項(xiàng)捐贈三次在報(bào)紙上予以逐筆公示，主動接受社會監(jiān)督，同時設(shè)立“慈善透明日”，定期邀請青島市慈善總會社會監(jiān)督員、各大媒體、記者以及社會各界人士對總會各個賬目進(jìn)行公開、監(jiān)督。

　　2.8億善款救助120余萬人次

　　青島市慈善總會把當(dāng)年使用的救助資金分兩部分組成，即上一年度募集的非定向資金和本年度募集的定向捐贈資金。在資金使用上主要把好預(yù)算審批關(guān)、材料審核關(guān)、善款發(fā)放關(guān)、跟蹤使用關(guān)等四個關(guān)口。

　　另外，通過在媒體設(shè)立專版、及時發(fā)布慈善信息及文章、推出雜志《尚善》、每年出一本《年報(bào)》等方式，加大慈善透明度，改進(jìn)并升級慈善業(yè)務(wù)平臺。

　　據(jù)悉，青島市慈善總會自2001年12月成立以來，累計(jì)籌集善款2.8億元，卓有成效地開展了慈善助醫(yī)、助學(xué)、助殘、安老、慈孤等救助項(xiàng)目，受益人次達(dá)120余萬。下一步青島市慈善總會將在每季度末最后一個工作日的下午舉行 “慈善透明日”活動，加強(qiáng)對慈善資金的募集、運(yùn)作、使用效果的全過程監(jiān)管公開制度建設(shè)，推動慈善運(yùn)作更加公開透明。

　　要主動接受社會監(jiān)督

　　市慈善總會會長張旭升在啟動儀式上對慈善公開作了重要部署，他指出，一是要突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。以募捐救助財(cái)務(wù)賬目檔案為重點(diǎn)，通過設(shè)置簽到簿、擺放留言冊、現(xiàn)場詢問等方式，為社會各界群眾提供與慈善組織溝通對話的渠道。認(rèn)真做到不回避問題，不搞形式，求真務(wù)實(shí)，務(wù)必將信息準(zhǔn)確公開透明。二是要主動接受社會監(jiān)督，對群眾反映的意見、建議，要虛心接受，采取措施，認(rèn)真整改。不斷創(chuàng)新和完善社會監(jiān)督制度，逐步建立健全長效監(jiān)督保障機(jī)制。充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用，及時向市慈善總會提出整改建議。三是要建立健全責(zé)任追究制度。恪盡職守，各司其責(zé)，公開公正。嚴(yán)格按照相關(guān)募救規(guī)定執(zhí)行，對不按規(guī)定違犯程序造成不良社會影響者行為和人員，要嚴(yán)肅處置。