江西一法院復(fù)印費每頁3元 萬頁卷宗收費29000元
日前，有微博曝光在江西省宜春市中級人民法院復(fù)印卷宗時，每頁被收費3元。因為需復(fù)印的卷宗數(shù)量較多，近萬頁卷宗需支付29000余元。
此事被曝光后，引起社會熱議：復(fù)印卷宗高收費現(xiàn)象在各地普遍嗎？生活中還有哪些此類現(xiàn)象？應(yīng)該怎樣規(guī)范公共機構(gòu)亂收費標(biāo)準(zhǔn)？
調(diào)查——
法院復(fù)印費多高于市場價
記者從安慶市中級人民法院了解到，為了保護卷宗的完整和安全，卷宗需要在法院內(nèi)復(fù)印，提供復(fù)印的
在南寧市中級人民法院一樓復(fù)印室，只有一臺復(fù)印機，復(fù)印一張5角。南寧市中級人民法院辦公室副主任黃華瑩介紹，“沒有特殊情況，卷宗不許帶離法院，即便是辦案法官也不例外。卷宗不許帶到外面復(fù)印，主要是擔(dān)心卷宗遺失。”
黃華瑩介紹，在該院共有三處地方可以復(fù)?。阂粯菑?fù)印室，由該院物業(yè)管理公司提供服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)由公司自行制定。2樓檔案室，只提供檔案復(fù)印服務(wù)，收費5角每張，不對外提供卷宗復(fù)印服務(wù)；5樓文印室，復(fù)印任何材料都免費，“包括法官、書記員帶來當(dāng)事人或律師復(fù)印卷宗的，都不收費?！?/p>
可以通過相機或手機拍攝，再帶回閱覽嗎？黃華瑩表示，沒有批準(zhǔn)，卷宗不能拍攝。
據(jù)調(diào)查，在哈爾濱、武漢、南昌等地的中級法院，復(fù)印費一般是5角/頁，法院內(nèi)部設(shè)有復(fù)印室。其中，武漢明確要求必須在法院檔案館復(fù)?。荒喜性恨k公樓內(nèi)有一處內(nèi)部復(fù)印室，大門口有對外營業(yè)復(fù)印室，刑事案件等卷宗在法院工作人員陪同下在內(nèi)部復(fù)印室復(fù)印，其他案件可在外復(fù)印。
即使是5角錢一頁，在法院復(fù)印收費也比外面貴。以哈爾濱為例，在外復(fù)印一般收費是2角，法院收費高出一倍多。
現(xiàn)象——
公共服務(wù)機關(guān)復(fù)印費普遍高
有著多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師梁永告訴記者，他有一次在法院復(fù)印100多頁的卷宗，花了400多元。他無奈地說：“代理刑事辯護案件，關(guān)系被告人人身自由，律師基本都會復(fù)印全部案卷，帶回去仔細(xì)研究。面對法院的高收費復(fù)印，只有被迫接受。”
事實上，除了法院復(fù)印費較高之外，在醫(yī)院、高校、圖書館、檔案館、行政部門等提供公共服務(wù)的機關(guān)，也存在同樣的問題。
在百度上檢索“復(fù)印高收費”關(guān)鍵詞，跳出不少網(wǎng)頁，多為關(guān)于復(fù)印醫(yī)院病歷或成績單證明時要價過高的投訴。北京某大學(xué)學(xué)生賀琪說：“有一次，我去學(xué)校檔案館復(fù)印成績單，7頁的成績單花了28元。”
天津市民老李告訴記者，他有一次到醫(yī)院復(fù)印室復(fù)印病歷，3張A4紙就要了4元錢，“錢不多，但堵心，希望好好治治這些高收費”。
呼吁——
應(yīng)規(guī)范公共機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)
1月15日晚，宜春中院就“復(fù)印高收費”作出回應(yīng)，稱“鑒于復(fù)印量太大，復(fù)印機損耗嚴(yán)重，在征得該律師同意的情況下，我院收取了該律師的耗材、復(fù)印機損耗等費用29200元?！?/p>
對于收費的依據(jù)，宜春中院解釋，按照刑訴法及司法解釋和1998年全國人大常委會法工委等六部委《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），對于律師復(fù)制案卷材料，可以收取必要的工本費用。
對于宜春中院的解釋，中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任、副教授程雷并不認(rèn)可。程雷表示，從社會常識就可以得知，每頁3元錢的標(biāo)準(zhǔn)顯然是高收費。此外，新刑事訴訟法通過后，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋中規(guī)定，“復(fù)制案卷材料可以采用復(fù)印、拍照、掃描等方式”，也就是說，律師可以采取其他新技術(shù)方法獲得卷宗的副本，比如便攜式掃描儀、高清相機等。
“小事不小，關(guān)系群眾對公共服務(wù)機關(guān)的認(rèn)可度?！绷河澜ㄗh，相關(guān)部門應(yīng)對公共服務(wù)機關(guān)這類收費予以規(guī)范。
鏈接
香港判案書網(wǎng)上可查
在香港，一般民眾想要查閱案件判決，不必親自到法院，只要上網(wǎng)就可以找到大部分案件的判案書。一般情況下，判案書于送抵后3個工作日內(nèi)上載至香港司法網(wǎng)站。重要的或者關(guān)注度高的案件，可以在判決公布當(dāng)日就在“新載判案書”一欄找到。如果想要獲得網(wǎng)站內(nèi)沒有的判案書，要以書面方式提出申請，直接向有關(guān)的法庭登記處表明索取有關(guān)判案書的理由。若申請獲接納，要繳交費用。
本報記者葛瑜瑋采訪整理
