????昨天,我市召開了生活垃圾分類收集工作動員大會,垃圾分類將先從市南區(qū)開展。2014年,市南區(qū)生活垃圾分類收集實現(xiàn)基本覆蓋。到2020年,市區(qū)生活垃圾分類收集基本實現(xiàn)。
????垃圾分類市南先行
????記者從會上得知,我市出臺了關于生活垃圾分類收集的實施方案,生活垃圾分類收集工作將按照“先點后面、屬地負責、社會參與”的原則,分步驟、分層次地展開。
????2013年,在市南區(qū)先行全面開展居民生活垃圾分類收集;其他區(qū)在有條件的物業(yè)小區(qū)開展居民生活垃圾分類收集試點;在全市全面開展餐廚類垃圾的分類收集處置,大中型餐飲單位及機關、學校、企事業(yè)單位的餐廚垃圾、集貿(mào)市場垃圾實行分類收集。
????垃圾分類四步走
????昨天,市市政公用局局長單強煒說,收集工作將按四個階段分步實施:第一個階段是從現(xiàn)在起到今年9月份。市南區(qū)在珠海路街道辦事處、金門路街道辦事處、香港中路街道辦事處、湛山街道辦事處4個片區(qū)先行運行,為下一步的全面推行積累經(jīng)驗。
????第二階段是從2013年10月份到12月份。市南區(qū)將按照“先點后面、連片成網(wǎng)”的要求,在10個街道辦事處全面推行生活垃圾分類收集,整體推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置,實現(xiàn)機關、學校、企事業(yè)單位和集貿(mào)市場生活垃圾分類收集覆蓋率達到60%以上、封閉式物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類收集全覆蓋的目標。其他區(qū)在具備條件的封閉式物業(yè)小區(qū)開展生活垃圾分類收集試點。
????第三階段是從2014年到2015年。2014年,市南區(qū)居民生活垃圾分類收集基本覆蓋,其他區(qū)在封閉式物業(yè)小區(qū)開展分類收集。在市區(qū)全面推進生活垃圾分類收集工作,完善相關的法規(guī)制度,建立健全長效管理監(jiān)督考核體系;到2015年,生活垃圾分類收集、運輸、處置的管理體系全面建成。市區(qū)機關、學校、企事業(yè)單位和集貿(mào)市場生活垃圾分類收集覆蓋率達到80%以上,市區(qū)居民生活垃圾分類收集覆蓋率達到60%以上。
????第四階段是從2016年到2020年。完善有關法規(guī)制度體系,形成規(guī)范有序的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理運行機制,不斷提升垃圾分類質量和效率,市區(qū)生活垃圾分類收集工作水平達國內(nèi)領先水平。
????“這次試點改變原先的模式,從點到面來試點?!笔惺姓镁汁h(huán)衛(wèi)處處長陳世偉說,現(xiàn)在我市的垃圾處理基本上具備了分類處理的功能,去年還改造了40多個垃圾轉運站,也具備了垃圾分類收集、運輸?shù)墓δ埽搭^上卻沒有實現(xiàn)垃圾分類投放。
????說法
????垃圾分類要過三大關
????要在8年時間里改變居民投放垃圾的做法,市南區(qū)城市管理局副局長連鋒認為至少需要闖過三道難關,其中最難的一道關就是習慣問題,“只有通過綜合手段來反復教育引導,讓大家的老習慣改變過來,養(yǎng)成你我舉手之勞讓生活更美的新習慣?!痹倬褪鞘占瘯r間的對接問題,連鋒說,有些居民喜歡晚上投放垃圾,有人喜歡清晨投放垃圾,怎樣在最合理的時間里及時分類收集、運輸垃圾,不至于產(chǎn)生二次污染和擾民,也是一個難關。還有一個難關就是對于垃圾分類的堅持度問題,采取什么樣的措施讓大家長時間地關注垃圾分類,通過潛移默化地措施來影響更多的人,除了本地的居民外,還有大量來青的外地游客,這個也需要時間的考量。
????亮點一
????分類垃圾袋政府免費發(fā)
????為確保生活垃圾分類收集工作落實到位,市、區(qū)兩級政府將在四個方面下大氣力。我市將加大資金投入。政府免費提供充足的分類收集專用垃圾袋、垃圾桶等;進一步建立完善分類收運、分類處置設施,根據(jù)分類收運的要求,提高作業(yè)經(jīng)費。為鼓勵先行先試,市財政給予先行試點區(qū)一次性補助,根據(jù)工作進程和質量,分期補助到位。
????昨天,市南區(qū)城市管理局副局長連鋒告訴記者,市南區(qū)在4個試點片區(qū)將采取“源頭干濕分離,投放定點定時,收運專車分類”的方式來推進垃圾分類。目前,市南區(qū)共有居民戶數(shù)是263518戶,其中四個試點片區(qū)有103659戶。試點期間,10萬多戶居民家中都要免費獲得一個連體垃圾桶,每戶居民每天還會免費獲得兩個垃圾袋子。新式的垃圾袋是可降解的,避免再次產(chǎn)生垃圾污染。
????記者隨后見到這款新式垃圾桶,垃圾桶中間有隔斷,左側為餐廚垃圾桶,右側為其他垃圾桶,右邊還附設一個專門有害垃圾的小收集桶。連鋒介紹說,10萬個新式垃圾桶,本月將陸續(xù)發(fā)放到居民手中。記者多方了解到,市南區(qū)為了推進垃圾分類工作將投入數(shù)千萬元。
????亮點二
????聘用指導員教你分類
????不會垃圾分類怎么辦呢?有垃圾分類指導員來幫助你。連鋒說,按照市里確定的每120戶居民要聘指導員1人,4個試點片區(qū)需要聘用864人,市南區(qū)近期將招聘垃圾分類指導員,經(jīng)過培訓上崗來指導分類收集?!熬用癫粫诸惖脑?,指導員要當面來指導,一次不行就來兩次,時間長了,居民就會學會垃圾分類了?!?/p>
????連鋒說,市南區(qū)還將成立10個工作組,特別是居民工作組、物業(yè)工作組和旅游工作組都要開足馬力行動起來,將動員物業(yè)公司在物業(yè)小區(qū)開展垃圾分類收集工作,還要督促交通運輸樞紐、站場、公交車輛運營企業(yè)和使用單位、星級酒店賓館、旅游企業(yè)等做好垃圾分類宣傳工作。
????亮點三
????不同垃圾處理方式不同
????記者從會上獲悉,市市政公用局已經(jīng)制定了《青島市城市生活垃圾分類管理辦法》,經(jīng)過審議后,有望在年內(nèi)以政府令的形式出臺。目前,我市已經(jīng)成立了青島市生活垃圾分類收集工作領導小組,統(tǒng)一指導、推進全市生活垃圾分類管理工作。
????《辦法》說明,居民生活垃圾分成六大類,分別是餐廚垃圾、有害垃圾、可回收物、裝修垃圾、大件垃圾、其他垃圾?!掇k法》規(guī)定,生活垃圾應當按照規(guī)定分類投放:居民家庭、集貿(mào)市場產(chǎn)生的廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器,單位餐飲垃圾投放至餐飲垃圾收集容器中;有害垃圾應當交給有害垃圾回收點或者投放至有害垃圾收集容器中;可回收物應當交售給可回收物回收站點;居民裝修垃圾、大件垃圾實行預約登記上門收集制度。
????我市環(huán)衛(wèi)部門也為六大類垃圾的處理,確定了不同的處理方式,廚余垃圾運輸?shù)叫疚魃罾逊蕪S處理;餐飲垃圾進入餐飲垃圾處理廠厭氧消化處理;其他垃圾進入小澗西焚燒廠焚燒處理;裝修垃圾進入裝修垃圾廠綜合處理;大件垃圾進入大件垃圾處理中心綜合處理;有害垃圾進入有處理資質的單位處理。
????亮點四
????三地點不得分揀垃圾
????《辦法》還對生活垃圾分類規(guī)定了一些硬框框,生活垃圾分類收集、運輸、處置過程中,環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應當采取有效的污染防治措施,防止產(chǎn)生二次污染。處置有害垃圾必須符合國家有關危險廢物收集、貯存、運輸、處理的規(guī)定。禁止在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域進行可回收物分揀、貯放。
????未按規(guī)定進行垃圾分類宣傳教育的;未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的;未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器、建設生活垃圾分類轉運和處理設施的;未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的,相關責任人將被追責。
????記者了解到,《辦法》還規(guī)定,我市還將把區(qū)市生活垃圾分類納入城市管理績效考評,并定期公布結果。對于對生活垃圾分類工作有突出貢獻的單位和個人,各級政府還要給予表彰。
????陳世偉說,他們還將與市南區(qū)制定有關考評和獎勵辦法,對試點片區(qū)及時考評,做得好的單位和個人還將給予獎勵。
????回訪
????天福苑小區(qū)
????七成居民垃圾分類
????2011年,我市在市南區(qū)的天福苑小區(qū)、青島5中、生活家超市等試點垃圾分類,兩年了實行的情況怎么樣呢?
????昨天下午5點多,在天福苑小區(qū)一處樓下,記者見到了分揀員徐傳幫,他正在分揀垃圾。樓前豎立著一個綠色餐廚垃圾桶和一個灰色的其他垃圾桶。徐傳幫和老伴許啟云在小區(qū)干了兩年的垃圾分揀員?!皟赡昵皠傞_始的時候,很多人都不會分類,我最多的時候一天要分揀80包垃圾,現(xiàn)在好多了,一天頂多要分揀三四包?!毙靷鲙驼f。記者翻看了眼前的兩個垃圾桶發(fā)現(xiàn),餐廚垃圾桶里大多是一些菜葉子和魚骨頭等,而其他垃圾桶里則是一些包裝袋、紙片等。
????小區(qū)的住戶李先生說,當時市南區(qū)給家里發(fā)了一個餐廚垃圾桶和一個其他垃圾桶,最初的時候垃圾分類也不大習慣,后來看到垃圾分揀員每天很辛苦地再次分揀垃圾,感覺到垃圾分類是舉手之勞,現(xiàn)在家里人都學會了垃圾分類。天福苑小區(qū)物業(yè)公司主任惠女士告訴記者,小區(qū)每兩個月就要宣傳一次垃圾分類知識,現(xiàn)在小區(qū)456戶居民中有七成多的住戶已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾分類的好習慣。
????不過惠女士也指出了一個問題,大多數(shù)居民還只是粗放式的垃圾分類,也就是簡單地來分類,現(xiàn)在還需要垃圾分揀員每天早晚各一次拿著鉤子、鑷子等工具來分揀垃圾?!袄诸?,我們還要很長的路要走?!?/p>
????生活家超市
????大多商戶不知要分類
????昨天下午,記者又來到逍遙二路的生活家農(nóng)貿(mào)市場,這里是市南區(qū)最早試點垃圾分類的市場。記者在市場內(nèi)大體轉了一下,市場內(nèi)的衛(wèi)生情況還算不錯。
????記者隨機問了幾位業(yè)戶,是否有對垃圾分類,他們表示,每天市場有專門的保潔人員回收垃圾,至于垃圾怎么分類,自己也不清楚,有的業(yè)戶甚至對市場是垃圾分類試點的情況一無所知。隨后,記者找到了該市場的負責人許經(jīng)理,他帶記者來到市場后門放垃圾桶的地方。許經(jīng)理說,市場內(nèi)專門雇了保潔人員清理垃圾,每天從業(yè)戶那回收了垃圾后進行分類,早上9點和下午7點,清運車再來將垃圾運走。之所以派專人分類垃圾,許經(jīng)理也很無奈,他表示,之前也跟業(yè)戶說過要將垃圾進行分類,但由于業(yè)戶對于垃圾分類意識淡薄,覺得分類垃圾很麻煩,并且業(yè)戶們平時都忙著做生意,沒有時間分類垃圾,這才使得市場不得不雇專人分類。
????進展
????市南成立大件運輸隊
????昨天,記者從市南區(qū)得知,近期,市南區(qū)環(huán)衛(wèi)總公司成立了大件垃圾運輸隊,新購進了5輛8噸大貨車,即將啟動大件垃圾有償清運業(yè)務。
????連鋒告訴記者,以前居民家中裝修產(chǎn)生的垃圾,以及需要拆分處理的家具、家電等,都無法及時處置,現(xiàn)在有了大件垃圾運輸隊就可以提供這項服務了。居民需要清理裝修垃圾、大件垃圾的,可以到物業(yè)公司或者居委會來登記,大件垃圾運輸隊可以上門收集。(記者 陳勇 實習生 于立軒)