新增城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)完成年初目標(biāo)的164%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)翻番……2012年,市人社局相繼出臺(tái)各類政策43項(xiàng),涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多個(gè)民生領(lǐng)域,政策出臺(tái)力度空前,民生保障力度加大。
就業(yè)乃民生之本。2012年,市人社局相繼出臺(tái)了用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、提高社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整社區(qū)公益性崗位管理模式等政策,構(gòu)建起較為完善的就業(yè)政策扶持體系。把家庭服務(wù)業(yè)作為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),出臺(tái)了10項(xiàng)家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策,全市近1000名就業(yè)困難人員在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)崗位就業(yè)。去年,我市在全國(guó)率先推出為本市戶籍畢業(yè)生發(fā)放一次性求職就業(yè)補(bǔ)貼的政策,旨在促進(jìn)青島籍大中專畢業(yè)生充分就業(yè)。截至2012年11月30日,全市共為41208名青島生源大中專畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼2060.4萬(wàn)元。在一系列穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、拓渠道的政策組合拳助推下,去年1-11月份,全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)41萬(wàn)人,完成目標(biāo) 25萬(wàn)人的164%,困難人員就業(yè)率達(dá)到97.6%。11月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.91%,同比下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。全市有5.4萬(wàn)人享受各類就業(yè)政策,市財(cái)政支付就業(yè)專項(xiàng)資金3.56億元。僅去年全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)就達(dá)12563人,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2814萬(wàn)元,發(fā)放小額貸款3.29億元。
作為2012年我市新增6件民生項(xiàng)目之一,自去年7月1日起,我市將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月55元提高到每人每月110元,實(shí)現(xiàn)翻番。此外,還建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)行養(yǎng)老金待遇與全市經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。
針對(duì)患重大疾病、罕見病患者“因病致貧”、“因病返貧”、“因貧放棄治療”的現(xiàn)象,2012年7月1日,我市在全國(guó)首創(chuàng)性推出大病醫(yī)療救助政策,針對(duì)醫(yī)保統(tǒng)籌范圍外的自付費(fèi)用與醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的自付費(fèi)用兩個(gè)費(fèi)用集群,分別在范圍外救助系統(tǒng)、范圍內(nèi)救助系統(tǒng)展開救助補(bǔ)償,并分別由財(cái)政專項(xiàng)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付救助費(fèi)用。此外,還有專門針對(duì)低保、低保邊緣家庭參?;颊叩牡捅>戎?,以及針對(duì)中低收入?yún)⒈H巳旱奶厥饩戎?。截?1月底,我市共為150人辦理特藥救助,4位低?;颊攉@得免費(fèi)贈(zèng)藥,救助金額累計(jì)達(dá)到477萬(wàn)元(應(yīng)付費(fèi)用682萬(wàn)元),解決了部分大病參?;颊叩膶?shí)際經(jīng)濟(jì)困難。
去年,我市老年護(hù)理保險(xiǎn)在制度層面實(shí)現(xiàn)“破冰”,創(chuàng)新推出了長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。以社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)為載體,設(shè)定了入住定點(diǎn)護(hù)理院的長(zhǎng)期護(hù)理、入住定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療專護(hù)和居家接受醫(yī)療照料的居家護(hù)理等三種模式,解決了失能半失能老年人醫(yī)療護(hù)理的難題,實(shí)現(xiàn)了老年患者“醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”。我市出臺(tái)的該項(xiàng)政策也填補(bǔ)了我國(guó)老年醫(yī)療護(hù)理制度建設(shè)的空白。(記者 賈 峰 李莉莉)