明年將推百個大項目建和諧嶗山

　　從沙子口到仰口，從石老人到王哥莊，青島東部的嶗山灣涌起經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的藍色大潮。嶗山區(qū)委書記齊家濱在接受記者采訪時說，站在2012年的歲末，回首過去的一年，嶗山以全域“領跑藍色經(jīng)濟，成就硅谷強區(qū)”的視野和思路，牢牢把握主題主線，深入落實“一二三四”發(fā)展思路，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，推動嶗山在科學發(fā)展的道路上邁出了堅實步伐。

　　全年預計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值400億元，增長10%；實現(xiàn)區(qū)級公共財

政預算收入75億元，增長15%；完成稅收總收入170億元，增長17.3%；實際利用內(nèi)資70億元，增長37.3%；實際到賬外資1.7億美元，增長30%。

　　藍色嶗山活力大提升

　　著眼于打基礎、謀長遠，推動藍色硅谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶和金家?guī)X金融新區(qū)上升為全市戰(zhàn)略，完成了金融新區(qū)總體概念規(guī)劃、軟課題研究及重點片區(qū)城市設計，成立金融新區(qū)建設指揮部和全球財富中心開發(fā)建設公司，在全區(qū)形成了 “三大戰(zhàn)略平臺、三套領導班子、三個運作公司”的工作格局，全力抓好科學發(fā)展綜合考核，項目建設全面鋪開，預計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資158億元，增長25%，創(chuàng)近年來新高。

　　著眼于幫助企業(yè)解難題、渡難關，為企業(yè)爭取上級各類扶持資金1.5億元，兌現(xiàn)區(qū)級扶持資金2.3億元，為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款5億多元，有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，全區(qū)外貿(mào)出口逆勢增長9%，高出全市近6個百分點。著眼于抓重點、創(chuàng)亮點，狠抓藍色經(jīng)濟、服務外包等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年預計完成服務外包離岸執(zhí)行金額3.5億美元，增長120%，繼續(xù)保持全省第一。

　　科技嶗山全面提速

　　在藍色硅谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶建設方面，青島國際創(chuàng)新園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等科技園區(qū)建設全面提速，中國聯(lián)通云計算中心一期、中科院蘭化所、中船重工716所等一批重點項目完成主體施工或投入運營，市級重點項目竣工率全市第一。自主創(chuàng)新能力持續(xù)提高，高新技術企業(yè)發(fā)展到132家，6項科技創(chuàng)新成果獲國家科技進步二等獎，萬人專利擁有量繼續(xù)保持全省首位，成功創(chuàng)建全省唯一的國家知識產(chǎn)權示范區(qū)和全市首個國家電子商務示范基地。

　　在金家?guī)X金融新區(qū)建設方面，永新國際金融中心、青島金融中心大廈等一批項目正在加快推進，全區(qū)新增樓宇面積71萬平方米，在建樓宇面積110萬平方米。高端金融要素加快聚集，新落戶注冊資本50億元的青島農(nóng)商銀行、30億元的中信投資等金融企業(yè)20家，全區(qū)金融企業(yè)達到103家，預計實現(xiàn)金融業(yè)增加值38億元，增長21%?！百Y本強區(qū)”戰(zhàn)略扎實推進，新引進山東電力三建、中鐵25局等大企業(yè)總部15家，上市企業(yè)發(fā)展到8家。文化旅游業(yè)發(fā)展壯大，金石文化產(chǎn)業(yè)園新簽約文化企業(yè)18家，青島（國家）電影交易中心完成拆遷，海景（國際）大酒店、大拇指商業(yè)廣場投入運營。全年預計實現(xiàn)旅游總收入56.8億元，同比增長約30%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為1.2：54.8：44。

　　美麗嶗山更加潔凈

　　今年，嶗山區(qū)以市容環(huán)境整治為突破，宜居幸福城區(qū)建設展現(xiàn)新面貌。實施濱海公路北段、遼陽東路等17條道路綠化，新增綠化面積約100萬平方米，栽植樹木60余萬株，對5條河道進行綜合整治；加大重點區(qū)域清違力度，全年拆除違法建筑1066處、20.8萬平方米；爭取國家資金5000萬元，對世園會周邊開展山體恢復治理，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。積極推進舊村改造，牟家、北姜等5個社區(qū)安置區(qū)加快建設，南姜、午山等9個社區(qū)加快拆遷，共拆遷房屋23.5萬平方米。

　　嶗山區(qū)今年啟動了新型社區(qū)服務中心示范點建設，石老人、東城國際等一批社區(qū)服務中心投入使用。著力完善城市功能，高效率完成世園會后勤保障基地近千畝土地征遷，23處標準化農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村超市投入運營，新增公交線路16條，新增供熱面積117萬平方米，城市綜合承載能力不斷提升。

　　民生嶗山更加幸福

　　今年，嶗山區(qū)以保障和改善民生為著力點，社會事業(yè)發(fā)展得到新提升。圍繞住有宜居，開工建設全市最大的午山馨苑公租房項目，完成龍澤書苑限價商品房配售，1115套新型集中居住社區(qū)房屋順利配租。

　　圍繞病有良醫(yī)，將新農(nóng)合籌資標準、個人年度報銷封頂線分別提高到400元和12.54萬元，在全市率先取消門診大病起付線，大病報銷比例位居全市首位。

　　圍繞學有優(yōu)教，麥島、沙子口中心小學等8所學校和幼兒園開工建設，嶗山七中投入使用，全區(qū)高考本科達線835人，增長33%，創(chuàng)歷史最好成績。

　　圍繞業(yè)有所依，加大居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，繼續(xù)落實嶗山茶“三項直補”政策，實施農(nóng)田水利、塘壩除險加固等重點工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人，農(nóng)民人均純收入1.6萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.6萬元，分別增長14%和13%。圍繞老有頤養(yǎng)，建成區(qū)級養(yǎng)老服務中心，深入開展居家養(yǎng)老服務，居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。

　　和諧嶗山更加文明

　　嶗山區(qū)今年新建成18個城市社區(qū)文化活動中心，扎實開展“鄉(xiāng)村文明行動”，以優(yōu)異成績通過第四輪全國文明城市首次測評。公眾安全感和滿意度測評全市第一。著力加強社區(qū)規(guī)范管理，在全區(qū)128個農(nóng)村社區(qū)建立了居務監(jiān)督委員會，完成對135個社區(qū)的清產(chǎn)核資。

?? 展望2013年 嶗山將會更美好

“2013年將是我們加快打造‘三大戰(zhàn)略平臺’、實現(xiàn)嶗山新一輪科學發(fā)展的關鍵一年。嶗山區(qū)正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期?！眳^(qū)委副書記、區(qū)長楊鵬鳴在接受記者專訪時說，中央和省、市大力推進經(jīng)濟結構調(diào)整，出臺了一系列關于金融、藍色經(jīng)濟等方面的產(chǎn)業(yè)扶持政策，并積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，為嶗山區(qū)加快高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進舊村改造提供了新的機遇。

經(jīng)過建區(qū)近20年的發(fā)展，全市最美的山海資源、最好的大學、最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院、最安全的治安環(huán)境都聚集在嶗山，使嶗山區(qū)獨具“吃住行、游購娛、教醫(yī)安”9大發(fā)展要素，特別是隨著地鐵M2線、藍色硅谷城際鐵路等現(xiàn)代化交通設施的破土動工，城市地位更加突出，這些都將為嶗山區(qū)實現(xiàn)更快速度、更高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

?上馬104個大項目

2013年，將是嶗山區(qū)的“項目建設年”，以總投資過千億元的104個市區(qū)重點項目為抓手，全力奪取項目會戰(zhàn)新勝利。嶗山區(qū)將按照“立足現(xiàn)在、適度超前”的原則，解決好金融新區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)園、濱海公路兩側以及四姜片區(qū)等重點片區(qū)的市政設施配套，超前謀劃王哥莊區(qū)域、沙子口駐地，以及藍色硅谷城際鐵路、地鐵M2線車站周邊的土地收儲和基礎設施配套，為項目建設提供堅實支撐。同時，加快全球財富中心開發(fā)公司、嶗創(chuàng)投、青高科、東億實業(yè)、嶗山旅游等國資公司市場化、專業(yè)化運作步伐，打造“權責明確、管理科學、運作高效”的現(xiàn)代化企業(yè)集團，在推動土地收儲、基礎設施配套、項目載體建設等方面發(fā)揮更大作用。

推進金融新區(qū)建設

嶗山區(qū)將以打造青島千萬平米新金融中心為目標，對標國際標準，著力增強項目承載力，進一步完善金融新區(qū)規(guī)劃設計，結合張村河片區(qū)舊村改造，加快后臺服務配套區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”，全力推進南山集團環(huán)球金融中心、北大方正山東金融總部等高端樓宇建設，力爭新增金融商務樓宇面積70萬平方米以上。著力聚集基金、私募、租賃、投資公司等新興金融企業(yè)，突出抓好總投資100億元的金石基金、50億元的中鐵建藍色硅谷投資總部等大項目的落戶和運營，確保金融企業(yè)突破130家。

藍色經(jīng)濟繼續(xù)領跑

嶗山區(qū)作為藍色硅谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶將著力搶占藍色經(jīng)濟發(fā)展制高點，打造國內(nèi)知名的海洋強區(qū)。以濱海公路為主軸，加快布局國家級科研機構、公共技術平臺和高端企業(yè)研發(fā)中心，扎實推進云計算服務、生物制造等六個孵化器，海洋工程與裝備研究院、海信全球研發(fā)中心等六個高端研發(fā)基地，青島國際創(chuàng)新園二期、國家通信產(chǎn)業(yè)園等六個特色科技園區(qū)建設，構筑形成“一帶多園”的藍色經(jīng)濟發(fā)展新格局，加速向世界級硅谷產(chǎn)業(yè)帶挺進。加速打造海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造、海洋新材料、海洋科研教育四大特色產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體實力。

打造大旅游格局

嶗山風景區(qū)作為全市旅游業(yè)發(fā)展的龍頭和青島文化的厚重之處，新的一年將做好以南北兩條黃金旅游線提升為重點的 “十大重點工程”，確保太清廣場環(huán)境綜合提升項目“五一”前完工，嶗山游客服務中心明年完成主體施工，打造國內(nèi)外享有盛譽的一流風景區(qū)。同時，加快旅游產(chǎn)品和旅游線路創(chuàng)新，辦好第23屆青島國際啤酒節(jié)等特色節(jié)會，加快青島（國家）電影交易中心、沙子口漁人碼頭、雨林谷道教文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設，打造十大鄉(xiāng)村旅游特色村，努力構筑以風景區(qū)為龍頭，以重點旅游項目為骨干，以節(jié)會游、鄉(xiāng)村游、特色游為補充的旅游業(yè)發(fā)展新格局。 繼續(xù)開展舊村改造

按照“有緩有急、先易后難”的原則，突出抓好中韓街道午山、張村河片區(qū)等21個未改造社區(qū)，沙子口街道四姜片區(qū)、沙子口等12個社區(qū)和北宅街道溝崖、北澗等6個社區(qū)的村莊改造工作，力爭明年新啟動安置區(qū)建設10個以上，確保3年內(nèi)城市面貌發(fā)生脫胎換骨的變化，全面展現(xiàn)金融新區(qū)、硅谷強區(qū)、生態(tài)城區(qū)新形象。

環(huán)境整治全力攻堅

明年是世園會舉辦前的最后一年，也是關鍵之年。立足嶗山獨特的山海文化，突出景觀設計美、整體和諧美、文化內(nèi)涵美，嶗山區(qū)將重點抓好“一河、兩山、三區(qū)、五線”等重點區(qū)域的環(huán)境整治，進一步彰顯嶗山特色，提升城市品位。著力抓好枯桃花藝生態(tài)園、嶗山灣公益性海洋牧場等生態(tài)項目建設，使嶗山更宜居、更美麗。

開展新農(nóng)村社區(qū)建設

新的一年，嶗山區(qū)將結合舊村改造，按照“先發(fā)展、后完善，先推進、后理順”的原則，在每個街道打造1—2個示范點，形成示范帶動效應，推動面上工作的開展。

大力保障和改善民生，切實抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)等工作，扎實辦好各項民生實事，使全區(qū)群眾勞有所得、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居，過上更好生活。

大力加強精神文明建設，堅持不懈地開展社會主義核心價值觀教育，鞏固和發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果，大力弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣，不斷增強城市的凝聚力和向心力；健全完善社會公共文化服務體系，加強文化基礎設施建設，打造群眾性文化體育活動品牌，讓群眾享有健康豐富的精神文化生活。 孫景軍 任斌