38城市打車(chē)難易度調(diào)查 青島最易打車(chē)排第五(圖)

12月22日中午12時(shí)許，一位市民在香港中路上打車(chē)。 記者孟達(dá)

????隨著氣溫降低，不少人出行熱衷打車(chē)，不少市民也抱怨起了打車(chē)難問(wèn)題。但12月20日由中科院馬克思主義研究院等單位共同發(fā)布的2012《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》卻顯示，在38個(gè)被調(diào)查的城市中，除了拉薩、天津、上海、南京外，青島是被調(diào)查的城市中最容易打到車(chē)的。那么在青島城區(qū)打車(chē)到底是難還是容易？連日來(lái)，記者聯(lián)合青島大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)對(duì)800多人進(jìn)行了調(diào)查，并通過(guò)對(duì)多名的哥的走訪(fǎng)了解，島城存在打車(chē)難的現(xiàn)象，但出租車(chē)不夠用并非主因，主要是堵車(chē)、馬路變窄以及單行線(xiàn)太多等原因造成，所以青島打車(chē)難現(xiàn)象集中在上下班高峰期、旅游旺季和節(jié)假日。

????■發(fā)布

????最易打車(chē)城市青島排第五

????據(jù)介紹，2012年《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》是由中科院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的，把公眾對(duì)基本公共服務(wù)要素的關(guān)注度作為改善民生的晴雨表，涉及社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共安全等9大公眾最關(guān)心的服務(wù)。

????各城市打車(chē)難易程度也成為此次調(diào)研的內(nèi)容之一，《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》顯示，通過(guò)對(duì)全國(guó)38個(gè)城市25000多份問(wèn)卷調(diào)查，8.48%的人表示打車(chē)很難，通常需等待半小時(shí)以上，45.29%的人表示打車(chē)需等待10～30分鐘，只有11.68%的人等出租車(chē)時(shí)間在5分鐘以?xún)?nèi)。其中拉薩市打車(chē)最為容易，老百姓覺(jué)得打車(chē)最容易的十個(gè)城市分別是拉薩、天津、上海、南京、青島、大連、重慶、沈陽(yáng)、濟(jì)南、太原。報(bào)告指出，“打的難”已是城市通病，在擁堵路段、上下班高峰時(shí)段、重要節(jié)假日或是遇上惡劣天氣，打車(chē)更是難上加難。

????“公眾對(duì)基本公共服務(wù)要素的關(guān)注度反映了公眾在公共服務(wù)要素方面的需求程度?！睂?duì)于基本公共服務(wù)調(diào)查的意義，負(fù)責(zé)調(diào)研的相關(guān)負(fù)責(zé)介紹說(shuō)，基本公共服務(wù)關(guān)注度調(diào)查的實(shí)踐意義在于為進(jìn)一步明確公共服務(wù)和社會(huì)管理的工作方向提供了科學(xué)的依據(jù)。調(diào)查結(jié)果客觀反映了公眾對(duì)公共服務(wù)的需求和關(guān)注程度。

????對(duì)于這份報(bào)告出具排名，華圖政信公共管理研究院網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人沈先生告訴記者，所謂打車(chē)容易只是相對(duì)而言，“這次調(diào)查只是對(duì)38個(gè)城市進(jìn)行的調(diào)查，打車(chē)容易是與這38個(gè)城市中的其它城市相比較更容易一些。”

????/記者調(diào)查/

????市民說(shuō) 青島好打車(chē)？高峰很難平時(shí)還行

????《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》顯示，在青島打車(chē)還算容易，島城市民什么感受呢？12月20日記者聯(lián)合青島大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，在市區(qū)主要道路和商圈以及社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，有900多人接受了調(diào)查，有效人數(shù)826人。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，826人中有315人覺(jué)得在青島打車(chē)還是比較難的，占到了被調(diào)查總?cè)藬?shù)的38.14%，選擇打車(chē)比較容易一項(xiàng)的僅有139人，不到總?cè)藬?shù)的16.83%，另外有372人說(shuō)不清楚，感覺(jué)有時(shí)候容易，有時(shí)候難。

????家住市北區(qū)福州路的趙素麗就認(rèn)為在青島打車(chē)很難，在中山路附近的一家建筑設(shè)計(jì)公司做設(shè)計(jì)員，雖然單位可以給報(bào)銷(xiāo)上下班的打車(chē)費(fèi)，但趙素麗早上上班時(shí)依舊選擇乘坐公交車(chē)，“在福州路上半天攔不到一輛車(chē)，還不如擠公交車(chē)到單位快，有時(shí)候發(fā)懶不想擠公交車(chē)的時(shí)候我就打車(chē)，但一般得等二十分鐘才能打上，最長(zhǎng)的一次等了半個(gè)小時(shí)。”趙素麗告訴記者，在設(shè)計(jì)公司工作，晚上加班到深夜是很正常的事情，一般到了十一二點(diǎn)以后在單位附近打車(chē)就很難了，很長(zhǎng)時(shí)間才能等到一輛車(chē)。

????與趙素麗不同，在打車(chē)難易程度問(wèn)題中，家住衛(wèi)校附近的費(fèi)先生選擇了“說(shuō)不清楚”，他認(rèn)為打車(chē)難易程度要看具體時(shí)間和路段，“上下班高峰期，衛(wèi)校門(mén)口很難打車(chē)，至少得等20分鐘以上，所以上下班高峰期的時(shí)候是不敢打車(chē)的，但要是平常的時(shí)間，還是可以打車(chē)的?！?/p>

????記者了解到，認(rèn)為打車(chē)難的市民也多數(shù)抱有像費(fèi)先生一樣的想法。在對(duì)315名選擇打車(chē)難的調(diào)查對(duì)象的進(jìn)一步調(diào)查中，有289人認(rèn)為并不是全天都打車(chē)難，占了9成以上。他們認(rèn)為打車(chē)難現(xiàn)象主要集中在上下班高峰期以及周末、節(jié)假日尤其是旅游旺季，另外特殊天氣情況下，也很難打車(chē)。

????的哥說(shuō) 空載率不低，難打車(chē)并非需求高

????青島打車(chē)容易還是難，開(kāi)了20年出租車(chē)的海博出租車(chē)公司星級(jí)駕駛員李建軍道出了自己的看法。從1992年前后，青島市出現(xiàn)首批大規(guī)模出租車(chē)開(kāi)始，李建軍就加入到了出租運(yùn)輸這個(gè)行業(yè)?；仡欉@20年的歷程，李建軍認(rèn)為在青島打車(chē)的難易程度發(fā)生了多次變化，大致可以三個(gè)階段。

????“從1992年開(kāi)始，一些公司開(kāi)始大規(guī)模購(gòu)進(jìn)出租車(chē)，這個(gè)時(shí)候私家車(chē)少，是出租車(chē)行業(yè)的黃金期。私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始增多，好面子打車(chē)的也多，自然路上空載率就低，打車(chē)就比較難了。”李建軍告訴記者，這種“黃金期”維持時(shí)間不長(zhǎng)，1998年開(kāi)始，私家車(chē)多了起來(lái)，沒(méi)有車(chē)的工薪階層工資不高又不會(huì)經(jīng)常打車(chē)，路又不堵，所以不管在哪條路上打車(chē)都很容易。2010年之后，隨著私家車(chē)數(shù)量“井噴”，堵車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重，很多路出租車(chē)都不敢去，這也出現(xiàn)了一些打車(chē)盲區(qū)。

????對(duì)于城市出現(xiàn)的打車(chē)難現(xiàn)象 ，《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，供求失衡是打車(chē)難的根本原因，城市交通擁堵、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)效率不高，此外，出租車(chē)行業(yè)不規(guī)范，拒載行為屢屢發(fā)生，都容易造成打車(chē)難。

????但記者采訪(fǎng)中卻發(fā)現(xiàn)，這種供求失衡的現(xiàn)象并非是青島出現(xiàn)打車(chē)難的主因。李建軍認(rèn)為，與前兩個(gè)階段不同，目前這個(gè)階段并不是出租車(chē)少，現(xiàn)在市區(qū)出租車(chē)有9000多輛，絕對(duì)能滿(mǎn)足乘客的需求，主要是路上太堵了，“我們公司的載客率在70%～80%，這其實(shí)是個(gè)平衡點(diǎn)，如果到了90%，打車(chē)才是真的難。而且我們公司載客率還算高的，一些小公司載客率更低，空車(chē)率更高，有些空車(chē)率甚至達(dá)到40%以上，這樣來(lái)看，其實(shí)打車(chē)難并不是因?yàn)樾枨蟾摺薄?/p>

????探原因 高峰路堵、馬路變窄、信號(hào)燈長(zhǎng)

????出租車(chē)的空載率并不算低，但為何市民還有打車(chē)難的困擾呢？對(duì)此，有14年出租車(chē)駕駛經(jīng)驗(yàn)的蓋永軍告訴記者，青島打車(chē)難最重要的一個(gè)原因是路堵，導(dǎo)致高峰段出租車(chē)載客率減少。“從佳世客到臺(tái)東這一段路，平時(shí)用不了10分鐘，但是遇到高峰期，堵一個(gè)小時(shí)都很正常。”他說(shuō)，如此一來(lái)，即使有空車(chē)也跑不動(dòng)。

????“要想在臺(tái)東一路、威海路等地打車(chē)，基本是門(mén)兒都沒(méi)有?！鄙w永軍說(shuō)，那一段路人非常多，又有20多路公交車(chē)經(jīng)過(guò)，不少人覺(jué)得與其堵在路上浪費(fèi)錢(qián)，還不如坐公交，久而久之出租車(chē)也不愿去了。

????蓋永軍說(shuō)，有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)知道哪些地方堵得嚴(yán)重，遇到高峰期都不太愿意拉客去，有時(shí)硬著頭皮拉上客人，半道客人下車(chē)，那些堵在路上的，也都成了空車(chē)?！按蜍?chē)難不是因?yàn)檐?chē)少，而是利用率低了，周轉(zhuǎn)不開(kāi)。”

????蓋永軍說(shuō)，現(xiàn)在青島很多路段直接成為出租車(chē)司機(jī)的“噩夢(mèng)”區(qū)?！氨热绫敝僖宦罚瑑蓚?cè)車(chē)輛太多，只能通過(guò)1輛，萬(wàn)一對(duì)面來(lái)了車(chē)，兩車(chē)‘頂?！?，連調(diào)頭都沒(méi)地兒調(diào)，所以那里誰(shuí)也不敢進(jìn)?！睂?duì)此市民江女士很有感觸：“我家就在那附近，每次讓司機(jī)拉我到那，司機(jī)都是一臉愁苦，進(jìn)去之后確實(shí)挪不動(dòng)?！彼f(shuō)，如果馬路上停放的車(chē)輛都能清走，至少能放出3車(chē)道，肯定不會(huì)那么堵。然而現(xiàn)實(shí)卻很難達(dá)到這種理想化狀態(tài)，不少小區(qū)沒(méi)有設(shè)立地下停車(chē)場(chǎng)，車(chē)主無(wú)奈只能?？吭诼愤叄屧揪筒粚挼牡缆纷兊酶?。

????“山東路和快速路下來(lái)的車(chē)都擠在往北走的路上了！打車(chē)一點(diǎn)都不快?！笔忻窆糠从?，自己從二輕新村打車(chē)到山東路時(shí)，總會(huì)有很長(zhǎng)時(shí)間堵在路上，每當(dāng)這時(shí)出租車(chē)司機(jī)也會(huì)愁眉苦臉?！斑@段路從南向北一直堵，就因?yàn)槁飞闲盘?hào)燈太長(zhǎng)。”蓋永軍說(shuō)，信號(hào)燈一長(zhǎng)，往北的路就一直堵，不少司機(jī)就會(huì)避開(kāi)此處另尋路徑，也就很難打到車(chē)了。

????此外，記者了解到，由于挑活、拒載等現(xiàn)象存在，尤其在特殊天氣下，也成為打車(chē)難的一個(gè)原因。

????■建議

????放開(kāi)單行線(xiàn)調(diào)整交班時(shí)間

????如何應(yīng)對(duì)這種階段性的打車(chē)難現(xiàn)象呢？《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》的研究人員主張建立信息化的出租車(chē)調(diào)控系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)出租汽車(chē)運(yùn)力投放實(shí)行總量調(diào)控，推行電話(huà)預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)訂等便捷方式；還可以設(shè)置出租汽車(chē)專(zhuān)用通道、候客點(diǎn)，加大對(duì)拒載行為的處罰力度等。

????對(duì)此，蓋永軍表示，在青島打車(chē)難的現(xiàn)象除了長(zhǎng)信號(hào)燈讓道路擁堵、出租車(chē)?yán)@行外，還有不少路段是由于單行線(xiàn)分流不暢導(dǎo)致?！皬墓枮I路由南往北走，如果能從拜泉路路口左拐到雁山立交橋，是一個(gè)很好的分流，然而這里是單行線(xiàn)?！彼f(shuō)，單行線(xiàn)只有4、5條公交線(xiàn)路，但是從黑龍江路過(guò)來(lái)的車(chē)不能逆行，只能全部壓到撫順路上導(dǎo)致?lián)矶隆?/p>

????采訪(fǎng)中，不少出租車(chē)司機(jī)希望適當(dāng)放開(kāi)一些單行線(xiàn)供出租車(chē)行駛，“尤其是早晚高峰，只要稍微放開(kāi)1個(gè)小時(shí)，路堵的狀況也會(huì)好很多，出租車(chē)司機(jī)也就不會(huì)不愿跑了。”

????有不少市民反映，出租車(chē)交班雖然避開(kāi)了高峰期，但大多都集中在下午四五點(diǎn)鐘，，形成了新的“斷檔”。市人大代表萬(wàn)振東表示，出租車(chē)交班已經(jīng)有了明文規(guī)定，避開(kāi)高峰期，但是對(duì)具體什么時(shí)間交班沒(méi)有細(xì)分，現(xiàn)在出租車(chē)公司規(guī)定的時(shí)間多雷同?！霸呀话嗫隙ㄊ遣恍械模@種情況應(yīng)該錯(cuò)開(kāi)交班期，政府不方便直接干預(yù)企業(yè)運(yùn)行，最好能由出租車(chē)協(xié)會(huì)出面?！?/p>

????但是對(duì)于單行線(xiàn)是否應(yīng)該放開(kāi)、信號(hào)燈時(shí)間是否能修改，萬(wàn)振東認(rèn)為還是要看整體交通情況?！皢涡芯€(xiàn)設(shè)置比較科學(xué)，是對(duì)全市道路進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估之后得出的，不能因?yàn)閭€(gè)人體會(huì)而亂改，信號(hào)燈也一樣?！?記者 高亮 郭玉華)