????編者按
????得益于財政補(bǔ)貼,較之周圍的飯店和快餐店,高校食堂的飯菜形成了價格“低谷”。大門敞開的高校食堂,自然成了眾多打工者和上班族的明智選擇。但高?!安滹堊濉钡脑黾訁s擠占了高校師生的用飯空間,致使一些高校的師生叫苦不迭。對此,有關(guān)專家認(rèn)為,高校食堂的外包性質(zhì)和政府的財政補(bǔ)貼之間,本身就存在著二律背反性,只有在此之間尋找平衡點,才能有效控制“蹭飯族”,保障高校師生的“用飯權(quán)”,又滿足廣大打工者的需求。
????“蹭飯族”盛行
????記者日前對青島大學(xué)、青島科技大學(xué)、中國海洋大學(xué)等高校食堂進(jìn)行走訪發(fā)現(xiàn),這些高校食堂物美價廉,而且大部分都對外營業(yè)。附近的一些上班族為了省錢,不約而同地前去蹭飯,形成了蔚為壯觀的“蹭飯族”。12月19日中午11點45分左右,記者來到青島大學(xué)的學(xué)生餐廳,發(fā)現(xiàn)每一個窗口都已經(jīng)擺上了各種各樣的菜品,在窗口打飯的人中不乏年齡與高校學(xué)生不相稱者。記者在此遇到了前來蹭飯的張先生,他告訴記者,他在附近一家電子公司上班,幾乎每天都來這里吃飯。記者看到他買了一份大白菜,一份茄子、一份小排和一份米飯,“到這里吃飯,一是圖便宜,一是圖干凈,我點這么多菜才花12元錢,如果是外面的快餐外賣,同樣的菜品和分量,至少要20元。一個月下來,能省不少錢?!?/p>
????“這里真的挺便宜的,菜的分量也很足。比在外面吃劃算多了?!北M管大學(xué)已畢業(yè)兩年多,但是在中國海洋大學(xué)附近工作的王小姐,還是覺得在大學(xué)校園吃飯?zhí)貏e舒服?!昂孟褡约哼€在學(xué)生時代,再說自己剛工作掙錢也不多,除了付房租以外,就沒剩什么錢,物價漲得很厲害,吃飯錢已經(jīng)越來越成了負(fù)擔(dān),到這里真成了不二選擇?!?/p>
????記者了解到,在校園“蹭飯族”里,除了剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生外,住在校園附近的單身青年,以及在校園附近工作和開展業(yè)務(wù)的打工者和白領(lǐng)也是其中的主力軍。
????引發(fā)師生不滿
????大量校外人員到高校食堂就餐,引來一些高校師生的不滿。在中國海洋大學(xué)就讀大二的小劉就向記者抱怨說,“學(xué)校餐廳里年紀(jì)大的面孔越來越多了,很多都是外面打工者和白領(lǐng),有時候真的耽誤我們吃飯,如果有事或者下課稍微晚點,到餐廳里就買不到什么好菜了。”青島科技大學(xué)大三學(xué)生小程說起“蹭飯族”,也是一臉無奈:“現(xiàn)在每天中午都會看到外面的打工者到學(xué)校食堂吃飯,有時搞得我們都沒位置坐?!?/p>
????記者了解到,除了“一座難求”和供應(yīng)短缺現(xiàn)象外,對于校方來說,大量“蹭飯族”也增加了成本壓力。青島大學(xué)學(xué)生餐廳一名管理人員告訴記者,高校食堂的飯菜之所以便宜,是因為政府給予了補(bǔ)貼。也就是說,在高校食堂賣出的每一份飯菜中,都有“福利”在其中。這樣的福利只應(yīng)該由大學(xué)生享有,而“蹭飯”的人卻分享了這份福利,除了不合理以外,無形中還增加了成本壓力。
????事實上,一些高校為了防止外來人員侵占師生利益,制定了“憑卡消費(fèi)”的規(guī)定:取消現(xiàn)金消費(fèi),打飯必須持卡,且只有學(xué)生才能辦卡。“但這一舉措治標(biāo)不治本,執(zhí)行效果卻不容樂觀。”某大學(xué)的老師王女士告訴記者,“學(xué)校雖然有嚴(yán)格規(guī)定,但餐廳并不排斥 ‘蹭飯族’。辦卡權(quán)雖然控制在學(xué)校的手里,但消費(fèi)終端卻由餐廳來掌握,找點變通辦法并不難?!?/p>
????建議推出“雙軌制”
????“近年來,高校大都進(jìn)行了后勤社會化改革,包括食堂在內(nèi)的后勤服務(wù)實行公司化運(yùn)營。按照當(dāng)初的設(shè)計,改革的目標(biāo)本來是完全社會化。但由于種種原因,改革最終形成了‘半吊子’局面?!鼻鄭u社科院社科所所長郭芳表示,“高校后勤公司目前仍然承擔(dān)著一些公共功能。一方面要替政府和學(xué)校向?qū)W生提供福利;另一方面又要追求利潤的最大化,而這二者本身就是矛盾的。而食堂的這種‘半社會化’,也正是‘蹭飯族’滋生的根源?!?/p>
????記者了解到,目前北京、上海等高校已經(jīng)對外來就餐者打出了“嚴(yán)禁通行牌”,而青島的一些高校也陸續(xù)出臺了相關(guān)限制措施。對此,廣大“蹭飯族”有話要說:“高校餐廳的服務(wù)對象本來就應(yīng)該是高校師生,所以對限制性措施我表示理解,但希望高校不要完全對我們說‘不’?!遍L期在青島科技大學(xué)蹭飯的小何告訴記者,“之所以到高校食堂就餐,除了價格優(yōu)勢外,還因為這里方便和衛(wèi)生。因此建議高校在滿足師生需要的前提下,也不要完全排斥外來者,哪怕對校外人員即使額外增加少許費(fèi)用,只要不高于周邊市場,我也仍能接受?!?/p>
????對此,郭芳表示,高校食堂的外包性質(zhì)和政府的財政補(bǔ)貼之間本身就有矛盾,因此在此之間要尋找好平衡點,建議高校引入雙軌制,針對在校師生和外來人員提供不同的價格收費(fèi),如此一來,才能有效控制“蹭飯族”,保障高校師生的“用飯權(quán)”,同時,又能使食堂資源最大化,滿足廣大打工者的需求,可謂一舉兩得。
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