8個(gè)民主黨派新班子海歸占半 主席中兩人任部長(zhǎng)

????12月21日，冬至，頭天晚上的一場(chǎng)降雪把北京裝扮得晶瑩潔白。

????這天，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十一次全國(guó)代表大會(huì)在北京閉幕，至此，從11月30日開始，20多天的時(shí)間里，民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟等中國(guó)8個(gè)民主黨派先后完成了全國(guó)代表大會(huì)的各項(xiàng)議程，選舉產(chǎn)生了由各自黨派的中央主席和副主席組成的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，總?cè)藬?shù)為85人，順利實(shí)現(xiàn)了新老交替。

????分析發(fā)現(xiàn)，新一屆民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子正呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)層次更高的特點(diǎn)，許多人擁有海歸背景，還有多人正在或曾經(jīng)在政府部門任實(shí)職。換屆業(yè)已完成，在未來的5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間里，他們將領(lǐng)導(dǎo)各自黨派成員，加強(qiáng)思想建設(shè)，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固政治共識(shí)。不論是新當(dāng)選的，還是連任的，2012年的年末，他們的新一輪航程從這里起航。

????領(lǐng)導(dǎo)班子更年輕

????從總體上看，“新老交替”、“凝聚共識(shí)”是本次各民主黨派全國(guó)代表大會(huì)的核心內(nèi)容。

????在這次全國(guó)代表大會(huì)上，新當(dāng)選的主席、副主席年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各民主黨派網(wǎng)站公布的資料顯示，85名中央主席和副主席中，“40后”有16人，“50后”有57人，“60后”有12人，其中，中央主席中最年輕的是出生于1956年的民革中央主席萬鄂湘，年僅56歲。而在副主席中，“50后”人數(shù)最多，還出現(xiàn)了12名“60后”，其中，最年輕的是出生于1965年的九三學(xué)社中央副主席盧柯，年僅47歲。

????“當(dāng)選的主席出現(xiàn)一個(gè)規(guī)律性變化，年齡最大的不超過68歲，這種年齡結(jié)構(gòu)反映了民主黨派自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化程度都在提高?！鄙綎|大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、山東大學(xué)政黨研究所所長(zhǎng)王韶興在接受本報(bào)記者專訪時(shí)這樣分析說。

????王韶興認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不是一件容易的事情，這反映了民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)層的一種自覺意識(shí)和使命意識(shí)。

????在中央社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)袁廷華看來，隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展，民主黨派成員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，改革開放以后成長(zhǎng)起來的年輕一代逐漸成為民主黨派的主力軍，他們思想活躍、有熱情、有活力，知識(shí)層次大大提高，但如何進(jìn)一步堅(jiān)定思想政治基礎(chǔ)、沿著老一輩開創(chuàng)的道路走下去，成為擺在各民主黨派面前的一個(gè)重要任務(wù)，也是歷次民主黨派換屆要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)。

????學(xué)歷高 海歸多

????人才薈萃、智力密集是中國(guó)民主黨派的優(yōu)勢(shì)，他們中聚集了大量高、中級(jí)知識(shí)分子，具有十分豐富的信息資源和智力資源，特別是近年來，學(xué)歷層次提高的特征更是明顯。

????這一特點(diǎn)，在新一屆的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子中同樣得到了體現(xiàn)：85人中，有11人是院士，有57人擁有博士學(xué)歷，所有人都有大學(xué)以上學(xué)歷，許多專家型領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入了民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)班子。

????此外，海歸者眾是記者整理資料時(shí)的另一感受。

????據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，85人中，曾經(jīng)留學(xué)國(guó)外或在國(guó)外做過訪問學(xué)者的，有42人。這些海歸中，留學(xué)美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)者居多，當(dāng)然也有人在多個(gè)國(guó)家都有留學(xué)和做訪問學(xué)者的經(jīng)歷。他們中，既有基礎(chǔ)領(lǐng)域的研究人才，也有機(jī)械學(xué)、材料學(xué)等工學(xué)領(lǐng)域的研究人才，廣泛的學(xué)科背景、一定時(shí)期的國(guó)外學(xué)習(xí)、生活乃至工作的背景，使他們更加了解世界的前沿技術(shù)發(fā)展，對(duì)于民主黨派建設(shè)高素質(zhì)參政黨隊(duì)伍，對(duì)于拓展民主黨派參政議政中的全球化視野都會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

????王韶興說，在今天這樣一個(gè)高度分工的社會(huì)中，越來越需要學(xué)者型、專業(yè)化人才，這些民主黨派主席和副主席們大多具有豐富的人生經(jīng)歷，學(xué)歷高和有國(guó)外研修、考察經(jīng)歷又使他們具有良好的知識(shí)素養(yǎng)和國(guó)際視野，這些機(jī)遇和條件有利于推動(dòng)民主黨派參政議政能力的提高。

????而近年來民主黨派參政議政的豐碩成果也表明，當(dāng)離開單純的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，這些高學(xué)歷的民主黨派知識(shí)分子步入政壇時(shí)，同樣可以自展所長(zhǎng)，為國(guó)家做出更多貢獻(xiàn)，比如近年來，各民主黨派結(jié)合各自特色界別領(lǐng)域，針對(duì)文化、教育、科研、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、“三農(nóng)”問題等各領(lǐng)域都提出了一大批有影響力的建議和提案，受到了中共中央的重視，有的還被吸取到了近年來出臺(tái)的一些政策中。

????主席中兩人任政府部長(zhǎng)

????2007年，當(dāng)時(shí)任科技部部長(zhǎng)萬鋼當(dāng)選為致公黨中央主席時(shí)，迅速成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)人物，因?yàn)樗歉母镩_放以來首位民主黨派人士擔(dān)任的正部長(zhǎng)。

????如今，在本次選舉中，萬鋼連任致公黨中央主席。另外一位非中共人士的正部長(zhǎng)——衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺，當(dāng)選為以醫(yī)藥衛(wèi)生界、環(huán)境保護(hù)和人口資源領(lǐng)域高中級(jí)知識(shí)分子為主的農(nóng)工黨的中央主席，這樣，在國(guó)務(wù)院系統(tǒng)，已有兩位民主黨派中央主席擔(dān)任正部長(zhǎng)。

????除萬鋼和陳竺外，新任民革中央主席萬鄂湘，同時(shí)還任最高人民法院副院長(zhǎng)，新任民盟中央主席張寶文，曾任農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)……據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這85人中，多數(shù)人正在或是曾在政府部門和司法機(jī)關(guān)任過實(shí)職。

????在接受記者采訪時(shí)，萬鋼表示，“很多民主黨派人士像我一樣，在從事國(guó)家行政管理工作的同時(shí)，親身體驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。我始終覺得，無論當(dāng)哪個(gè)職務(wù)，都必須對(duì)自己崗位所賦予的權(quán)力懷有一種敬畏，應(yīng)該覺得自己責(zé)任重大，行使權(quán)力時(shí)必須要考慮到自己的責(zé)任?！?/p>

????事實(shí)上，在本月的各民主黨派全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告中，各自黨派成員在政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情況被廣泛提及。如果從更大范圍來看，中共十六大以來，中共各級(jí)黨委不斷加大各民主黨派、無黨派人士在人大、政協(xié)、政府及司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的力度。截至２０１２年４月，全國(guó)有３０個(gè)省（區(qū)、市）政府配備了非中共副省長(zhǎng)（副主席、副市長(zhǎng)），１４個(gè)副省級(jí)城市配備了非中共副市長(zhǎng)１５名，近９０％的市縣兩級(jí)政府配備了非中共副職。

????王韶興指出，中共正在兌現(xiàn)“更多領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的承諾，而實(shí)職、正職能不能勝任，對(duì)民主黨派將是一個(gè)重大的考驗(yàn)。要?jiǎng)偃握畬?shí)職，民主黨派自身的梯隊(duì)建設(shè)就被推上了前所未有的高度。

????關(guān)注高素質(zhì)參政黨建設(shè)

????在主席們的當(dāng)選致辭或是答記者問中，紛紛提到了高素質(zhì)參政黨建設(shè)的話題。

????“要把握好‘內(nèi)部整合’、‘外部結(jié)合’，以集成所有具有優(yōu)勢(shì)的內(nèi)部資源和外部資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成有機(jī)整體，達(dá)到‘雙贏’和‘共贏’，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨?！?/p>

????“要強(qiáng)化組織建設(shè)，大力加強(qiáng)參政能力建設(shè)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的參政議政、民主監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)工作。努力建設(shè)高素質(zhì)、有作為的參政黨?！?/p>

????……

????萬鄂湘對(duì)記者表示，中共十八大提出要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，這表明，執(zhí)政黨越來越重視發(fā)揮民主黨派的作用，民主黨派履行職能的舞臺(tái)也越來越廣闊。

????民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪也表示，今天的時(shí)代面臨著改革開放的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，政治協(xié)商的內(nèi)容更深入、更廣泛，依然需要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)“立會(huì)為公”的優(yōu)良傳統(tǒng)，需要建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，讓歷史來檢驗(yàn)是否符合時(shí)代的要求。

????分析認(rèn)為，參政黨建設(shè)是一個(gè)不斷前行的歷史過程。不同歷史時(shí)期、不同發(fā)展階段都有其具體的內(nèi)容和要求。新形勢(shì)下，如何以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以培養(yǎng)高素質(zhì)代表人士隊(duì)伍和增強(qiáng)基層組織活力為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以健全和完善各項(xiàng)工作機(jī)制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)等眾多方面，都是加強(qiáng)參政黨建設(shè)的重要課題。