山西國土廳官員涉受賄2460多萬 生活作風(fēng)糜爛

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　　12月13日上午，山西焦煤集團原董事長白某家中被劫財物案在晉中市中級人民法院開庭審理。曾在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議的白某涉嫌違紀問題，再度引起關(guān)注。旁聽庭審后，記者就白某違紀問題及近期群眾關(guān)注的一些反腐焦點問題采訪了省紀委有關(guān)方面負責(zé)人。

　　高度重視網(wǎng)絡(luò)反腐

　　問：今天上午這一搶劫案經(jīng)審判機關(guān)做出一審判決，經(jīng)過庭審調(diào)查、舉證質(zhì)證，最終確定的搶劫財物犯罪金額為1078萬余元，是否涉及違紀？

　　答：紀檢監(jiān)察機關(guān)對這些被劫財物逐項查證，并對其合法收入及其家庭財產(chǎn)是否相符進行了認真核查。除其本人及家屬合法收入及其妻子兩次開顱手術(shù)期間親友援贈款項外，認定有84萬余元財物涉及違紀。其中，白某在擔(dān)任山西焦煤集團董事長、黨委書記期間，接受公務(wù)活動中饋贈貴重物品價值14.79萬元，未按規(guī)定上交組織；白某的妻子收受其屬下禮金共計70萬元。不管白某是否知情，白某及其妻子的行為嚴重違反了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、構(gòu)成違紀。經(jīng)省紀委研究并報請批準，決定給予白某留黨察看一年處分，同時按規(guī)定撤銷其黨外職務(wù)。

　　問：近年來，不少官員經(jīng)網(wǎng)絡(luò)舉報、微博爆料而被查處。網(wǎng)絡(luò)反腐是否已成為查處腐敗案件的重要信息渠道？

　　答：通過網(wǎng)絡(luò)、微博、手機短信等舉報、反映問題，是人民群眾通過新興媒體表達反腐敗訴求的重要方式。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對此非常重視，高度關(guān)注，對其中涉及的案件線索均認真安排核查。近年來，特別是近期網(wǎng)絡(luò)上反映的幾個案件有的已經(jīng)查清，有的正在核查。對于反映不屬實的，還當事人一個清白；對于違法違紀的，依法依紀處理。近幾年根據(jù)網(wǎng)絡(luò)、微博所反映線索查處的案件數(shù)占一定比例，這類舉報通常社會關(guān)注度高，影響大，我們必須高度重視，及時認真核查，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

　　多渠道獲得辦案線索

　　問：在通過網(wǎng)絡(luò)反腐獲得線索、查處案件外，紀委還通過什么渠道獲取辦案線索？

　　答：紀檢監(jiān)察機關(guān)獲得案件線索的渠道非常廣泛，最傳統(tǒng)的是群眾信訪舉報。在信訪舉報方面，除了以前最普遍的來信、來訪，各級紀委還開通了網(wǎng)絡(luò)、電子郵箱、電話、短信等舉報平臺。通過群眾舉報，我們查處了很多案件，像潞安集團原副總經(jīng)理劉某嚴重違紀案件的線索就是來自群眾舉報。

　　此外，巡視組在巡視過程中也會發(fā)現(xiàn)很多案件線索。如晉中市副市長郭某涉嫌嚴重違紀等問題就是在巡視時發(fā)現(xiàn)的。目前省紀委已對其立案調(diào)查。

　　通過查辦案件也會發(fā)現(xiàn)更多線索，如在查辦晉中市榆次區(qū)檢察院原副檢察長楊某案中，發(fā)現(xiàn)了靈石縣委原書記楊某涉嫌受賄的問題。楊某已被檢察機關(guān)立案調(diào)查，并將于近日開庭審理。

　　通過查處責(zé)任事故也能發(fā)現(xiàn)事故背后的腐敗問題。如在襄垣縣善福聯(lián)營煤礦透水事故中，發(fā)現(xiàn)了襄垣縣委原書記馮某等多人涉嫌受賄的問題。目前已調(diào)查完畢，將依法依紀嚴肅處理。

　　有時，一個案件線索也會從多個渠道綜合獲得。如前不久省紀委查處的省國土資源廳原副巡視員王某受賄案，就是通過巡視組巡視和查辦其他案件等多渠道鎖定的。現(xiàn)已查明王某涉嫌收受賄賂2460多萬元，且生活作風(fēng)糜爛。目前，王某已被開除黨籍，移送司法機關(guān)。

　　有案必查有腐必懲

　　問：有人說現(xiàn)在地方紀委是“只打蒼蠅、不打老虎”。對此如何看待？

　　答：有案必查、有腐必懲是我們一貫堅持的原則。對腐敗分子，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，我們決不姑息、決不手軟，都要嚴懲不貸。對于社會關(guān)注度高、涉及面廣的大案要案，我們一直都保持高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，今年截至目前，已查結(jié)處分的市廳級干部14人，縣處級干部229人。目前省紀委正在立案調(diào)查的案件中，還有涉及市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的5起、涉及縣委書記的3起。

　　同時，對于那些發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，我們同樣十分重視。老虎吃人，蒼蠅惡心人，有時也會致人死亡。往往一個基層干部或辦事人員的冷硬橫推、吃拿卡要、百般刁難，造成群眾的生產(chǎn)生活困難，更讓群眾寒心，敗壞黨和政府形象。對于這樣的“蒼蠅”，我們必須痛打、快打。為切實查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，近年來，我們先后開展了 “基層涉紀信訪百日會戰(zhàn)”“整肅工作紀律”“整治吃拿卡要”等專項行動，查處了近2000名基層違紀黨員干部，緩解了群眾辦事難等問題，維護了人民群眾切身利益。今年全省共查處科級及以下黨員干部8170人。

　　問：有些群眾對紀委查辦案件歷時長頗有微辭，認為對于腐敗分子應(yīng)該從快從重處理。對此如何看待？

　　答：查辦案件要重證據(jù)、重程序，要以事實為依據(jù)，以黨紀國法為準繩。既要對舉報人、社會公眾負責(zé)，也要保證被調(diào)查對象的合法利益，防止出現(xiàn)冤假錯案。從目前查處案件看，呈現(xiàn)出腐敗手段多樣化智能化、腐敗行為復(fù)雜化隱蔽化等新特點，進一步加大了揭露和查處腐敗分子的難度。比如：在查辦潞安集團劉某違紀案件時，群眾舉報的突出問題是侵吞國有資產(chǎn)。但是，調(diào)查組在調(diào)查期間，卻發(fā)現(xiàn)他不僅利用分管煤炭經(jīng)銷的權(quán)利，收受相關(guān)業(yè)務(wù)單位的巨額資金賄賂，還要求為其出資辦公司、購住房；利用擔(dān)任科技攻關(guān)課題組組長的職務(wù)便利，侵占國有企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)，并以此投入公司，占有股份；利用分管購銷的權(quán)力，安排采購其持股公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)營額達5000多萬元。此外，還發(fā)現(xiàn)他內(nèi)外勾結(jié)，買假售假?？梢哉f是犯罪手段多樣，情節(jié)惡劣。目前，劉某已被開除黨籍，并移送司法機關(guān)。對這一類腐敗現(xiàn)象，查辦中遇到的困難往往很大，所需時間跨度長。

　　另外，現(xiàn)在的腐敗分子反調(diào)查能力越來越強。很多腐敗問題在發(fā)生時，嫌疑人即已在程序、證據(jù)、證人等方面做好了應(yīng)對調(diào)查的充分準備。調(diào)查過程中，嫌疑人之間相互串供、形成攻守同盟；各方面的證人往往因為涉案人為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不愿意甚至不敢提供證詞，也給查清案件制造了不少的困難。因此，有時存在回應(yīng)不及時的情況，希望廣大群眾能夠理解。不過有一點可以告訴媒體和社會，不管犯罪分子有多么狡猾，手段多么隱蔽，我們都有能力將其繩以法紀。正像古語所說的那樣，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。

　　懲防并舉注重預(yù)防

　　問：雖然對腐敗問題我們一直保持高壓態(tài)勢，但是，為什么與群眾的期望值還有差距？

　　答：黨的十八大報告指出，反對腐敗這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。山西省委、省紀委一直高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，從近幾年我省反腐倡廉公眾滿意度調(diào)查情況看，群眾的滿意度在逐年上升。但是，我們必須清醒地認識到反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨。腐敗現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根治，甚至在某些領(lǐng)域、某些地方還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，與群眾對反腐敗期望值不斷上升依然有差距。這既與當前經(jīng)濟社會發(fā)展階段有關(guān)，也警示我們必須更加重視反腐倡廉建設(shè)，進一步提高黨建，特別是反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

　　問：腐敗案件查處，官員落馬。雖然大快人心，但是我們也反思，怎樣才能夠防止“前腐后繼”的問題發(fā)生？

　　答：查辦案件、懲治腐敗是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)，但不是全部職能。從長遠看，還是要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更注重制度建設(shè)，發(fā)揮好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治的綜合效能。要充分發(fā)揮查辦案件的懲戒與治本功能，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)制度漏洞，發(fā)現(xiàn)公共權(quán)力運行中存在的風(fēng)險點，出臺措施建立長效機制，注重把“制度+科技”手段融入防治腐敗的過程中，爭取查辦一個案件解決一類問題。按照黨的十八大精神，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　本報記者賀鍇劉宇