基層官員應(yīng)酬成風(fēng)1晚趕8飯局 回家煮面充饑

????編者按

????中共中央政治局12月4日召開會議，審議中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，強調(diào)要以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護。規(guī)定明確提出，“要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請”。這些要求可謂切中時弊，記者在基層采訪時了解到，官場接待應(yīng)酬之風(fēng)不僅影響了工作，不少官員也深以為苦。看來，狠剎此風(fēng)正當(dāng)時！

????盡管中央三令五申，但一些地方“嘴上腐敗”“接待浪費”依然嚴(yán)重，接待應(yīng)酬頻繁，“三公消費”泛濫。其實，繁重的接待應(yīng)酬也給基層干部帶來沉重的身心壓力，他們身在其中卻又無可奈何。

????“我們是個臨?？h，每次接待都要安排去海邊觀光、吃飯，有時候我是剛剛送走這一撥，腳還沒有挪地方，下一撥又來了，一天去海灘四五次是正常不過的事情?！币晃回撠?zé)接待的基層干部老覃說。

????縣委書記是權(quán)力較大的一個群體，也是應(yīng)酬繁多的一個群體，晚飯趕場子對他們來說一點也不奇怪。

????一位縣委書記向記者抱怨：“上面千條線，下面一根針。不論哪路神仙來，我這縣委書記只要在家都得接待，一晚上吃四五頓飯是常有的事情，即使這樣，深夜回到家里還要再啃饅頭，因為每到一場都要敬酒，哪有時間吃飯！”

????西部某縣的接待辦主任也說：“我有一天晚上趕了8個飯局，回到家里還得煮面條。太累人了，有時候我們接待辦的工作人員輪番上陣都吃不消?！?/p>

????某邊境縣屬于國家扶貧開發(fā)重點縣，每年接待費卻高達近千萬元?？h領(lǐng)導(dǎo)向記者坦承：“實在沒有辦法，因為我們縣有旅游景點，風(fēng)景秀麗，大大小小的考察團特別多，有些到市里的考察團晚上也要住到我們縣里，接待費自然水漲船高?！?/p>

????“一次，一些人到縣里捐物資扶貧，但是來了20多人，還要去景點玩。捐的物品不值多少錢，縣里的接待費卻花掉了好幾萬?！边@位縣領(lǐng)導(dǎo)說。

????記者采訪發(fā)現(xiàn)，基層接待主要有以下幾種類型：

????一是調(diào)研考察型?！吧霞夘I(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研考察往往遇到層層加碼的問題，比如一個市級領(lǐng)導(dǎo)到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都會陪同，加上縣、鄉(xiāng)相關(guān)工作人員，動輒二三十個人，有時候司機就能圍上一桌子。”曾經(jīng)做過領(lǐng)導(dǎo)秘書的小羅說。

????記者曾經(jīng)陪同某市領(lǐng)導(dǎo)到其聯(lián)系的村去調(diào)研，水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、縣里的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都陪同，調(diào)研的隊伍浩浩蕩蕩幾十人，最后吃飯時地方政府安排了好幾桌，僅僅互相敬酒就讓記者吃不消。

????二是檢查督辦型。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，到年底時，林林總總的巡視組、檢查團、督導(dǎo)組輪番上陣，讓基層不堪重負。一些工作是“上面來人裝模作樣走過場，下面接待認認真真搞形式”。

????“這類的接待最讓人頭疼！”中部某縣的韋姓副縣長向記者訴苦，現(xiàn)在考核很多，每到年底，各種名目的“考核驗收團”就會到縣里“瀟灑走一回”，但有些考察基本是走過場。

????“每個副縣長都分管一攤工作，如果檢查沒有通過，縣長就可能被約談，我們做副縣長的壓力就大了，所以在接待時哪敢馬虎，喝過酒，有的還要唱歌。不過只要接待得好，一些考察就會順利通過?！边@名副縣長說。

????三是業(yè)務(wù)交流型。各地之間，有些所謂的考察、交流其實就是個幌子，游玩才是目的，地方政府雖然明白，但是也無奈，“來了都是客，不能不接待”。

????繁多的接待應(yīng)酬，身體吃不消，不少干部長期處于亞健康狀態(tài)，血脂高、血糖高、血壓高等所謂的“三高”成為官場常見病。

????西部某地級市曾發(fā)生一起突發(fā)事件，市委書記連夜驅(qū)車兩個多小時趕到現(xiàn)場，開完協(xié)調(diào)會已經(jīng)是凌晨了。這位市委書記對記者說，趕來現(xiàn)場之前，他還在醫(yī)院輸液，在市里面當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不僅工作壓力大，頻繁的接待，特別是過量飲酒，也讓身體吃不消。

????“所有來檢查的上級部門都希望縣里主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接待，認為這樣才能體現(xiàn)對他們的重視，問題是上面部門密密麻麻，縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)就是那幾個人，應(yīng)酬起來捉襟見肘，趕場子的現(xiàn)象自然難免?！币晃豢h長說。

????其實，無論是上級檢查工作還是外地來人交流業(yè)務(wù)，從工作方便的角度出發(fā)，從中國人重視人情往來的特點出發(fā)，適度接待在所難免，未可厚非。但過于頻繁、過于破費的接待應(yīng)酬，則不僅讓基層干部疲于應(yīng)付，還造成了巨大浪費，給部分地方的財政造成很大壓力。

????一位縣委書記告訴記者，他們縣年財政收入1億多元，光接待就要花去300多萬元?！斑@還只是縣委、縣政府層面的接待費用，沒有包括20多個局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接待費用，你想想，一年要浪費多少錢。”他說。(記者 王軍偉)

????資料鏈接

????關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定

????中共中央政治局12月4日召開會議，會議一致同意關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定要求，中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義——

????要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

????要精簡會議活動，切實改進會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

????要精簡文件簡報，切實改進文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

????要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。

????要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

????要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。

????要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

????要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。