“難產”的準生證
輾轉山西、遼寧、北京、河北,手續(xù)齊全,可是
挺著大肚子辦不下準生證
我是東北人,2002年來北京工作,2004年買了一套房子,2007年結婚,生活過得很幸福。之前我認為,沒有北京戶口并不會影響我們在北京的生活。但后來的事實證明,我錯了。
2012年3月,妻子懷孕了,我們全家都非常高興。第二天我就帶著妻子去家附近的306醫(yī)院建檔、做相關的檢查。醫(yī)院告訴我們,要建檔必須拿出準生證以及社區(qū)醫(yī)院開的健康證明。我想這是國家的規(guī)定,那就辦吧。從此就開始了漫長而痛苦的辦證過程。
妻子原籍在山西省,2005年因為工作調動把戶口遷到河北省三河市燕郊經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱燕郊)。我的戶口在遼寧省。
我們先到了我妻子的戶口所在地燕郊,找到社區(qū)的居委會,把我們要辦準生證的情況說明了。居委會的工作人員跟我們說,你們必須回原籍開出“加蓋三級政府公章的生育情況證明”。我不明白何為“三級政府”,向工作人員請教,工作人員不予回答。于是我回家上網查找,大致弄清楚了,“三級政府”即為居委會、區(qū)計生部門、市計生辦。
既然燕郊居委會要求準備這些證明,我們就去開吧。于是我倆分別回山西與遼寧開證明。還是家鄉(xiāng)好,很快就開出了證明。然而我們拿著這些證明再次去燕郊居委會辦理準生證時,燕郊居委會的工作人員又告訴我們,你們還需要開“現(xiàn)居住地的生育情況證明”。于是我們又回到北京,到我們居住地的社區(qū)居委會開證明。但社區(qū)居委會給的答復是,他們不了解情況,開不了這個證明,如果非讓他們開也可以,必須讓女方戶口所在地(燕郊)先開出生育情況證明。崩潰!這是個死循環(huán)?。∮谑俏矣秩パ嘟季游瘯?,與他們溝通協(xié)調這個事。但他們態(tài)度很強硬,說這是原則問題,一旦出了事誰負責!我說我負責,出了問題把我拉出去槍斃都行……
現(xiàn)在,北京的社區(qū)居委會和燕郊的居委會互相以對方先開出生育情況證明為先決條件,否則絕不給我們開證明。我就不明白了,我的相關手續(xù)齊全,在北京有工作,有住房,有連續(xù)納稅證明,國家規(guī)定必須有的一切材料我們都有,但就是開不出準生證。
從我們家到燕郊有將近80公里的距離。為了這個準生證,我?guī)е鴳言械钠拮觼韥砘鼗赝?次,每次都失望而歸。妻子暈車,但又不能不親自去,因為居委會的工作人員告訴我們,這是“國家規(guī)定”。
孩子即將出生,但準生證至今還沒有辦下來。我們就是想生個小孩,而且是頭胎,為啥這么難?
北京 吳 耐
無人告知何時手術,產婦被晾4個小時
醫(yī)生是否看慣了生老病死
年初,妻子因分娩在即而入住鄭州市一家頗具盛名的婦科醫(yī)院。出于種種考量,我們決定采用自然分娩的方式來迎接寶寶的出生。在待產室,經過一個上午的產前多次劇烈陣痛,身心疲憊的妻子終于進了產房。在外焦急等待的我滿以為很快就可以迎接新生命的降臨,不料卻接到了主治醫(yī)生從產房內打來的電話,說妻子子宮內有肌瘤,無法正常自然分娩,讓我來決定是剖腹產還是繼續(xù)自然分娩。
考慮到陣痛給妻子帶來的巨大痛苦以及繼續(xù)自然分娩有可能帶來的風險,我當即要求醫(yī)生剖腹產,并請求醫(yī)生馬上進行手術。但此時主治醫(yī)生慢條斯理地從產房出來,從值班室里取出一沓風險告知書,“無比耐心”地向我解釋剖腹產手術可能帶來的法律風險并要求我簽字。想到妻子的痛苦,心急火燎的我不等她介紹完畢就簽了名,央求她馬上手術,并承諾自愿承擔風險。
也許是不滿于我打斷了她的介紹,主治醫(yī)生沒有告知我是否馬上進行手術就走出門外,不知所向。在隨后的4個小時里,沒有人來告訴我手術什么時候開始,也沒有醫(yī)護人員對躺在產房里備受陣痛折磨的妻子采取任何護理措施。4個小時的產前陣痛是怎樣的難以忍受,作為男人我無法體會,但看到妻子獨自在產房忍受痛苦,甚至因為過于疼痛而喊叫受到醫(yī)護人員訓斥時,我心里對醫(yī)院的不滿陡然而生。
也許是因為醫(yī)護人員每天看慣了生老病死,所以他們才會在聽到妻子因陣痛喊叫時沒有采取任何醫(yī)護措施,而是說“別喊了,喊什么也沒有用,我們見多了”;也許是因為病人多醫(yī)生少,手術要排隊,我們才需要等4個小時;也許是醫(yī)生目前僅僅習慣于告知手術風險并要求患者為免責簽字,不習慣為緩解患者家屬焦急心情而對手術安排等細節(jié)進行告知;也許……
但事后妻子說,還不是因為你沒有找熟人送紅包,否則,我會受這么多罪嗎?我無語。
河南省高級人民法院 關曉海
外出打工者因難以辦準生證、進行婦檢而生的煩惱
孩子快上學了還是“黑戶”
含辛茹苦,可憐天下父母心。且不說生孩子十月懷胎不容易,也不說漫漫養(yǎng)育路之難,就是一個證明身份的戶口也足能令人唏噓不已。
我有個農村朋友,由于夫婦兩人長期在外地工作,不能及時回家參加當?shù)氐膵D檢,一時無法辦理準生證,自然也享受不到住院分娩等相關優(yōu)惠政策。在孩子出生后,他們就趕回老家上戶口,當?shù)嘏沙鏊且麄兂鼍哂嬌k的證明才行。找到計生辦,被告知沒按程序辦理準生證就要罰款。村里人紛紛出謀劃策,似乎不走正常渠道更容易些。但找熟人托關系總離不開錢權交易,這著實讓看不慣此類現(xiàn)象的朋友左右為難。眼看孩子快到了上學的年齡,至今還是個“黑戶”。
浙江永嘉縣甌北鎮(zhèn) 廖輝軍
村里沒有接生員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件有限
偏遠山區(qū)生孩子真難
生孩子難的現(xiàn)象,在一些偏遠落后的鄉(xiāng)村表現(xiàn)得尤為突出。
現(xiàn)如今,村子里昔日“實惠便利”的接生婆越來越少甚至銷聲匿跡了。更何況,出于對農村衛(wèi)生條件和安全狀況的考慮,政府也不允許接生婆接生孩子了,哪怕是經驗再豐富的村級接生員也不能為產婦接生。加之沒有孩子的“出生證明”是很難過計劃生育這一關的,也無法到當?shù)嘏沙鏊鶠楹⒆訄髴艨?,所以農村婦女生孩子,至少要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去。但是,醫(yī)生醫(yī)術欠佳、醫(yī)療條件良莠不齊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,讓許多孕婦的家人不太放心。因此,一些村里人生孩子大都到更遠的縣區(qū)醫(yī)院,經濟條件好的家庭,便提前到省市一級的大醫(yī)院去待生。而經濟條件較差的家庭,大都到了“跟前”才匆匆雇車或者撥打“120”去醫(yī)院。往往有些產婦在一路顛簸的半途中就要分娩。
在城市醫(yī)院里生孩子,如果是順產,花費還少些,如果是剖腹產,則要付出不菲的花費,包括醫(yī)療費、家人陪護的食宿費、來來回回的交通費等,算起來要五六千元甚至上萬元。這對于一個農村家庭來說是沉重的經濟負擔。
應盡快解決偏遠農村生孩子難的問題,完善接生服務體系和技術服務配套設施,比如,成立專門的接生服務機構,選派專業(yè)的流動服務隊等,形成安全、健康、快捷的綜合服務網絡。
山東濟南市長清區(qū) 馬洪利
要過事業(yè)關、人生風險關、醫(yī)療關、費用關等
生孩子的代價太大了
我有個“80”后的同事,是個獨生女,她丈夫是獨生子。夫妻倆生育了一個兒子,讀小學一年級。工作之余,我們常聊孩子的一些事。
我鼓勵她生二胎,不料她回答道:“我們雙方屬獨生子女,符合生二胎的政策;但我與先生商量后,不打算再生了?!?/p>
她說,現(xiàn)在生一個孩子已很不容易了,生兩個小孩“壓力山大”,因為生小孩要過六道關:一是事業(yè)關。職業(yè)女性生小孩多在30歲左右,正是事業(yè)的黃金期,通常要為生小孩耽誤半年時間的工作,既影響單位工作安排,也影響自身進步。二是人生風險關。女性懷孕后,不僅要承受巨大的生理反應,而且在懷孕過程中還要面臨很多風險,特別是生小孩的過程,是女性必須跨越的生死關。三是醫(yī)療關。為了母子健康平安,懷孕后要到醫(yī)院孕檢七八次,小孩足月臨產前,要找熟人托關系聯(lián)系醫(yī)院。四是費用關。生小孩需花費一大筆費用,孕檢七八次得花費1000多元;生產時花費更大,若順產,市級三甲以上醫(yī)院住院費6000—8000元;若剖腹產,住院及治療費12000—15000元,要耗費一般工薪階層近半年工資。五是辦證關。想生小孩,必須先辦準生證,辦準生證手續(xù)繁瑣,需出具雙方單位證明,然后雙方要到醫(yī)院體檢;小孩生下來后到派出所上戶口,又要出具雙方單位證明,經計生部門蓋章、醫(yī)院出具上環(huán)證明之后,小孩才能落戶。辦這些證件若不順利,來回折騰,耗費時間,搞得人精疲力竭,不勝其煩。六是教育關。小孩從3周歲進幼兒園開始,教育壓力劇增。一是資金壓力。稍好一點的幼兒園每學年學雜費、生活費約1萬元,3年幼兒園就是3萬元;小學6年雖然不用交學雜費,但第二課堂、特長班開支就是無底洞了,一般得花3萬元左右;初中3年開支也不會低于小學開支;到了高中,支出就大了,3年下來得花上四五萬元;上大學花費更多。二是精力壓力。小學通常要輔導,作為家長必須要盡責;小孩升初中、高中,不僅要成績,而且還要找關系、請客送禮等等,使家長們一直處在比拼實力的競技狀態(tài),讓人疲憊不堪。
聽完小同事的話,我默默不語,心生感慨:時代不同了,現(xiàn)在生孩子的確不容易,需要付出的代價太大了!
湖南懷化市 莫開偉
現(xiàn)如今,生孩子成了一道難邁的坎兒。如果連"生"的問題都解決不好,何談生存發(fā)展?何以生生不息?
生孩子從來都是大喜事兒,嬰兒的一聲啼哭給全家?guī)矶嗌贇g樂與希望??涩F(xiàn)如今,生孩子成了一道難邁的坎兒,許多年輕的爸爸媽媽,為了這一聲啼哭,要費多少周折、平添多少煩惱呀!
且不說女人懷上孩子的難度、十月懷胎的艱辛、生產過程的苦痛與風險、哺育嬰兒的辛勞,能不能生、在哪生、怎么生都成了生育夫婦及其家庭的一大難題。對外出打工者而言,開個"準生證",真難;對城市夫妻而言,找個好醫(yī)院給孕婦建檔,太難;對偏遠山區(qū)的孕婦而言,找個接生的人,難上加難……尤其是到了所謂的吉利年份比如今年(龍年),想要龍子龍女的夫婦扎堆兒生孩子現(xiàn)象使生孩子難的問題更為凸顯。近幾年,我所接觸到的生孩子的夫婦,說起此事,大都是一肚子苦水。從本版刊登的讀者來信也可以看出,生孩子者各有各的難處,各有各的煩惱,各有各的怨氣。
是什么造成了生孩子難?如何讓生孩子不再難?是我們這一系列報道所關注的。
生育是人生大事,也是國家的大事,特別是對我們這個資源相對匱乏、人口世界第一、老齡化問題日趨嚴重的國家而言。計劃生育是我國的基本國策,但如何計劃、如何管理,我們還有太多欠缺的地方。比如,辦理準生證的服務,就有太多細節(jié)問題造成人為障礙,以致眾多外出打工者的辦證過程簡直成了磨難;再比如,城市、鄉(xiāng)村的優(yōu)質醫(yī)療資源,遠遠不能滿足生育者的需求;面對80后已進入生育高峰的現(xiàn)實,相應的醫(yī)療服務機構明顯應對不力?,F(xiàn)在許多城市的醫(yī)院大樓不斷擴建翻新,但婦產科有沒有發(fā)展、產科醫(yī)生有沒有增加仍要打個問號。顯而易見的是,近些年來,對于生孩子難的現(xiàn)實困境,政府相關部門缺乏應有的重視。日前,國家人口計生委發(fā)出通知,要求簡化辦準生證程序,方便流動育齡夫婦辦證。希望這一舉措能盡早落實。
生老病死是自然規(guī)律,也是人生大事、民生大事。生育對個人、家庭、社會乃至人類的"可持續(xù)發(fā)展"之重要性不言而喻。如果連"生"的問題都解決不好,何談生存發(fā)展?何以生生不息?