過期食品屢屢超期服役 涂改保質(zhì)期成潛規(guī)則

????11月28日，從遼寧傳來好消息，遼寧省第十一屆人大常委會第三十三次會議審議了《遼寧省食品安全條例(草案)》，草案提出今后經(jīng)營者銷售已過保質(zhì)期的食品，或為了延長食品的銷售期更改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的，消費者除了有權(quán)要求經(jīng)營者賠償損失外，還可要求經(jīng)營者支付價款10倍的賠償金。

????圍繞食品過保質(zhì)期的處置問題，本報記者進行了多方走訪。

 ???過期食品屢屢“超期服役”

????今年以來，全國發(fā)生多起過期產(chǎn)品更改日期的情況，其中不乏知名品牌。2012年5月，廣東霸王集團被媒體曝光，其生產(chǎn)的涼茶飲料被指存在涂改生產(chǎn)日期問題，許多超市、賣場將相關(guān)產(chǎn)品下架。

????今年9月，沈陽市工商局查封一批被篡改了生產(chǎn)日期的今麥郎方便面、雞蛋面產(chǎn)品,其中一款2010年9月29日生產(chǎn)的已過期的產(chǎn)品被改成2012年6月28日生產(chǎn)，“穿越”了近兩年，這是今麥郎繼酸價超標風波、外包裝含熒光劑后的第三起食品安全事故。半個月后今麥郎稱事情已處理完，涉事經(jīng)理被辭退，篡改日期的產(chǎn)品被收回銷毀。

????本報記者在梳理相關(guān)安全事件時發(fā)現(xiàn)，過期產(chǎn)品超期服役的名單中還有蒙牛、光明等著名乳企。當涉嫌篡改產(chǎn)品生產(chǎn)日期的經(jīng)過調(diào)查確認塵埃落定時，我們不禁要問：保質(zhì)期后食品是如何處置的？防止過期產(chǎn)品回流該如何行動？

????涂改保質(zhì)期成潛規(guī)則

????一般而言，超市是如何處置過保質(zhì)期后食品的？本報記者就此詢問了北京多家超市，一些負責人表示不便告知，屬于“商業(yè)機密”。據(jù)報道，今麥郎篡改生產(chǎn)日期事件中，今麥郎承認有此事但拒絕透露具體細節(jié)。

????保質(zhì)期直接影響著消費者的健康，超出保質(zhì)期后食品如何處理，一些不法商家對生產(chǎn)日期又是如何篡改的？這些緣何成了不能說的秘密？“臨近保質(zhì)期又賣不掉的食品，面臨幾條出路，一條是退回批發(fā)商、經(jīng)銷商，至于批發(fā)商、經(jīng)銷商如何處置及是不是返還生產(chǎn)企業(yè)不得而知；退不回去的，過保質(zhì)期后走的是另外一條路，由超市自行處理，超市是不是徹底銷毀，要看超市管理者的責任感和自覺性?！北本┮晃徊辉竿嘎缎彰某泄芾碚吒嬖V記者。

????飲料行業(yè)資深人士朱丹蓬指出，修改生產(chǎn)日期的可能是生產(chǎn)企業(yè)，也可能是經(jīng)銷商?！敖?jīng)銷商改日期有兩方面原因，一方面部分廠家將產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商后不予退貨，一旦產(chǎn)品銷不掉，經(jīng)銷商損失很大；另一方面，以飲料為例，季節(jié)因素對銷售影響大，在華南地區(qū)陰雨季所有飲料品牌銷量都要下跌三四成，一些經(jīng)銷商為延長銷售期改日期?！敝斓づ罘治?。

????一位業(yè)內(nèi)人士透露，目前通行的行規(guī)是商家對剩余1/3保質(zhì)期的食品拒收，剩余2/3保質(zhì)期的食品被納入促銷對象。最終過期的商家往往會退還廠家，損失多由廠家承擔，這種不合理的機制為廠家涂改或偽造食品保質(zhì)期提供了可能。

????“事實上，涂改保質(zhì)期已成業(yè)內(nèi)‘公開的秘密’”。一些業(yè)內(nèi)人士坦言，一些不法商家借用技術(shù)手段可輕易涂改保質(zhì)期，使商品長期保質(zhì)直到售出為止。

????期待透明公開處置

????“不能讓保質(zhì)期后食品處置成為不能說的秘密，相反要讓其成為透明公開，在有關(guān)部門監(jiān)管下的可控制環(huán)節(jié)?！币晃辉诒本┦称妨魍I(lǐng)域執(zhí)法一線工作多年的工商干部對本報記者說。

????北京城鄉(xiāng)倉儲超市是最早一批在工商部門指導下設(shè)立臨近保質(zhì)期限食品銷售專區(qū)試點的超市之一。“食品過期了沒銷售價值，銷毀也會增加成本，廠家和商家要盡量避免。一方面要加強保質(zhì)期管理，另一方面保質(zhì)期前宜采取大力度促銷方式賣給消費者，商家應(yīng)該有所作為，也需和廠家或經(jīng)銷商達成共識取得相應(yīng)政策。”該超市業(yè)務(wù)科負責人介紹，他們的做法是出庫銷售先進先出，準確把握各種食品銷售進度，做好臨界期食品臺賬記錄，豆腐等日配食品、主食和熟食等賣不完的超過保質(zhì)期的超市自行銷毀，建立銷毀文字檔案且在銷毀過程中錄像作視頻資料保存。

????“設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)不僅是為保護消費者知情權(quán)，提示消費者在保質(zhì)期內(nèi)食用，更重要的是督促超市加強臨近保質(zhì)期食品管理，是將監(jiān)管關(guān)口前移，防止過期產(chǎn)品回流，杜絕保質(zhì)期后非法處置隱患的有效手段?！北本┦泄ど叹趾５矸志质称房瓶崎L陳鋼、副科長翟洪杰在接受本報記者采訪時表示?！笆称愤^期是動態(tài)變化過程，如經(jīng)營者不以銷定進或不能準確把握食品銷售進度食品就可能過期，銷售過期食品現(xiàn)象在農(nóng)村更多，這既與農(nóng)村消費能力低、食品流轉(zhuǎn)速度慢有關(guān)，也與經(jīng)營者為節(jié)約成本大批量進貨有關(guān)。對過期食品實施有效監(jiān)管尚存在一定空白，是政府監(jiān)管的難點?！睂Υ?，專家呼吁國家在《食品安全法》基礎(chǔ)上出臺禁止過期食品回流市場的操作性強、處罰力度大的相關(guān)細則，以便依法對過期食品實施跟蹤監(jiān)管?！皯?yīng)當鼓勵生產(chǎn)商在確定過期食品的退貨品種數(shù)量的前提下委托零售商就近處置，并為零售商提供換貨補貨服務(wù)。對退貨的過期食品應(yīng)允許零售商在未出現(xiàn)腐爛變質(zhì)現(xiàn)象確保安全前提下作為牲畜畜禽飼料，實現(xiàn)變廢為寶，節(jié)約資源。同時呼吁國家扶持食品包裝領(lǐng)域防涂改技術(shù)研究，采用許可制度規(guī)范食品打碼機、涂抹藥劑的生產(chǎn)，同時對食品包裝印刷技術(shù)和內(nèi)容提出更高要求，從源頭遏制日期游戲?！?/p>

????“可借鑒國外做法引入‘第三方機制’，這樣可使約七成過期食品得到回收利用。”中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院院長羅云波教授介紹，扶持“第三方”企業(yè)可將過期食品制成飼料、肥料或發(fā)酵產(chǎn)生甲烷作工業(yè)能源。中國人民大學鄭風田教授建議參照以下國際經(jīng)驗：廠家在包裝上標注“銷售截止日期”，給消費者購買后食用、儲存留有余地；標注“最佳口味期”，明確食品味道或質(zhì)量的最佳時間；標明“食用期”，指明食物最后食用日期；印刷“封箱包裝日期”，以便于出現(xiàn)問題時追究。

????●小貼士

????6種臨近保質(zhì)期限

????臨界期食品是指即將超出保質(zhì)期限的食品，食品品種不同，其臨界期不同。

????保質(zhì)期為一年以上的，期滿之日前45天為臨近保質(zhì)期限。

????保質(zhì)期為半年以上不足一年的，期滿之日前20天為臨近保質(zhì)期限。

????保質(zhì)期90天以上不足半年的，期滿之日前15天為臨近保質(zhì)期限。

????保質(zhì)期30天以上不足90天的，期滿之日前10天為臨近保質(zhì)期限。

????保質(zhì)期16天以上不足30天的，期滿之日前5天為臨近保質(zhì)期限。

????保質(zhì)期少于15天的，期滿之日前1至4天為臨近保質(zhì)期限 。