建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求

　?。ǘ┪覈?guó)發(fā)展一系列階段性特征的集中體現(xiàn)

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的階段性特征逐步顯現(xiàn)。從根本上說，這些階段性特征都是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的具體體現(xiàn)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過了5000美元，一些地區(qū)超過了10000美元，這使我國(guó)發(fā)展的階段性特征更加明顯。我們清醒地看到，盡管我們?nèi)〉昧酥卮蟪删?，人民生活也有很大改善，但同人民過上更好生活的新期待相比還有不少差距，前進(jìn)的道路上還有不少困難和問題，主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。以上這些問題表明，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的情況是復(fù)雜的，短期矛盾和長(zhǎng)期矛盾疊加，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素并存，各種潛在的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)凸顯。這些困難和問題，是我國(guó)發(fā)展新的階段性特征的集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到這個(gè)階段躲不開繞不過去的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須要充分認(rèn)識(shí)，高度重視，有效應(yīng)對(duì)。如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭保持住，我們就能跨上更高的發(fā)展平臺(tái)。如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，我們就可能面臨更大困難，甚至造成經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)動(dòng)蕩不安。這就要求我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)過程中，必須更加注重推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧，更加注重用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。

　　（三）我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化

　　當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化繼續(xù)推進(jìn)，各國(guó)相互依存達(dá)到前所未有的程度，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展。同時(shí)，世界格局進(jìn)入深度調(diào)整期，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)生深刻變革，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的分化組合，新舊矛盾相互疊加，新舊力量相互博弈，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。特別是導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未消除，主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)作，全球總需求低迷，國(guó)際貿(mào)易增速明顯回落，各種形式的保護(hù)主義抬頭，大宗商品價(jià)格在高位波動(dòng)，新的風(fēng)險(xiǎn)在形成和集聚。我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。這些情況表明，國(guó)際金融危機(jī)正在和必將帶來國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整大變革，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化，要求我們必須增強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局能力，維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，善于從國(guó)內(nèi)國(guó)際因素的相互轉(zhuǎn)化中把握和創(chuàng)造發(fā)展條件，積極應(yīng)對(duì)和管控風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，確保在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。