????發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,這是我們黨一貫所堅持的執(zhí)政理念。十八大報告指出,“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點”。青島市第十一次黨代會提出的“宜居幸?!钡某鞘邪l(fā)展目標,正是以人為本貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。
????與歷屆黨的代表大會相比,十八大對“人”的價值認識有了新飛躍,無論是振奮人心的收入倍增計劃,還是追求公平正義的莊重承諾,或是構(gòu)建和諧社會的具體部署,無不秉持著“堅持人民主體地位”的理念。市第十一次黨代會提出要“真正讓人民群眾成為宜居幸福城市的建設(shè)者和共享者”。在學習貫徹十八大精神,落實市第十一次黨代會戰(zhàn)略部署的進程中,我們要時刻銘記“堅持人民主體地位”,時刻銘記城市發(fā)展的真諦就是要讓市民更幸福、讓生活更美好。
????日前,市委召開全市領(lǐng)導干部會議,學習貫徹十八大精神。省委常委、市委書記李群在會上代表市委表示,要進一步加大民生投入,扎實推進各項民生工程,大力發(fā)展社會事業(yè),努力使廣大城鄉(xiāng)居民“學有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”,過上更加幸福美好的生活。這是結(jié)合我市實際創(chuàng)造性地落實十八大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求的具體體現(xiàn),是市委對廣大市民作出的莊嚴承諾,體現(xiàn)了黨委政府堅持以人為本、不懈增進人民福祉的厚重民生情懷。
????市委的上述承諾應(yīng)是我們建設(shè)宜居幸福青島的核心內(nèi)容。衣食住行是人民群眾最為關(guān)心和敏感的問題。 長期保持高度關(guān)注民生問題的熱度,不斷提高人民的福祉水平,是衡量執(zhí)政為民的重要尺度。各級黨員領(lǐng)導干部都應(yīng)該為了青島更加宜居幸福而竭心盡力。我市目前雖已具備了相當?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ),從經(jīng)濟總量、人均收入等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,總體上已經(jīng)實現(xiàn)全面小康,但是平均數(shù)下面隱藏著收入差距、城鄉(xiāng)差距等方面的不平衡,所以我們要更加注重老百姓的感受,多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
????我們所處的時代,是人民的需求由單純追求物質(zhì)豐富轉(zhuǎn)向多元化的時代,這就決定了建設(shè)宜居幸福青島需要多方位進行。
????要努力維護公平正義。公平正義,是人們始終需要和追求的生存狀態(tài),是人們幸福感的重要指標。十八大報告強調(diào)要“逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。我們要更加注重改進領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,堅持科學決策、民主決策、依法決策,推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化;更加注重依法治市,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法;更加注重健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。
????要推進社會管理創(chuàng)新。社會秩序良好、為民服務(wù)到位,這是宜居幸福的關(guān)鍵因素,創(chuàng)新社會管理則是實現(xiàn)這一目標的根本途徑。要著力推進改革,加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。本報評論員