賈康：個稅起征點升至1萬元對中低收入者無意義

　　日前，國家行政學(xué)院經(jīng)濟部原主任王健建議，將個稅起征點提高到1萬元，增加居民的可支配收入。對此，財政部財科所所長賈康表示，再提高起征點，對中低收入者來說得不到任何實惠。

　　據(jù)人民日報11月23日報道，賈康分析認為，個稅起征點自去年9月調(diào)整為3500元后，從整體稅負水平看，工薪階層的納稅面由28%下降到7.7%，收入處于工薪階層塔基、塔腰的人群都已經(jīng)被排除在外，不用繳一分錢的稅。就是這7.7%的工薪納稅人中，九成以上的稅負低于5%，再減負的空間并不大。

　　賈康稱，國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全國城鎮(zhèn)居民人均總收入為23979元，月均收入也就是2000元左右。這樣一個收入水平，連3500元的個稅起征點都達不到，再往上提的話只能是讓高收入者受益，與中低收入者無關(guān)。

　　賈康認為，眼下的當務(wù)之急，是減輕中低收入者負擔(dān)，增加他們的收入，靠提高“起征點”顯然無法實現(xiàn)這一目標。

　　賈康說，個稅改革的關(guān)鍵不在“起征點”，也不能光盯著工薪階層的工資收入。個稅改革的主要目標，不是為政府籌集更多的財政收入，更主要的是有效調(diào)節(jié)個人收入差距。未來個稅改革的方向，應(yīng)當是建立健全綜合與分類相結(jié)合的個稅制，在調(diào)節(jié)收入分配上發(fā)揮更大作用，使稅負更加公平。更合理的制度設(shè)計，是合并計算家庭所有收入，再考慮人均收入水平的差異，區(qū)別對待。