????近日,國(guó)稅總局發(fā)布石油煉化環(huán)節(jié)消費(fèi)稅征繳新政,為打擊避稅行為,統(tǒng)一對(duì)液體石油產(chǎn)品征稅,將征繳范圍擴(kuò)大至所有液態(tài)石化產(chǎn)品,并從明年1月1日起開始執(zhí)行。此前,納入國(guó)稅總局征稅范圍的液體產(chǎn)品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤(rùn)滑油,其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油消費(fèi)稅單位稅額為每升1.0元;柴油、燃料油消費(fèi)稅單位稅額為每升0.8元;航空煤油暫緩征收。而政策調(diào)整后,將MTBE、芳烴、混芳等用于調(diào)油和化工原料的產(chǎn)品亦納入征收范圍,且亦按照1元/升來(lái)征收。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將地方煉廠生產(chǎn)的所有液體油品(國(guó)標(biāo)瀝青除外)均納入消費(fèi)稅征收范圍,將大幅提高調(diào)和油的生產(chǎn)成本,調(diào)和油價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失,市場(chǎng)或?qū)⒚媾R洗牌。同時(shí),生產(chǎn)調(diào)和油的地?zé)捯约百Q(mào)易商的利潤(rùn)將萎縮,“正規(guī)軍”成品油的市場(chǎng)份額將擴(kuò)大,從而可能導(dǎo)致兩大油企在成品油供應(yīng)上的“壟斷”地位進(jìn)一步加強(qiáng)。
????調(diào)和油價(jià)格優(yōu)勢(shì)盡失
????由于國(guó)內(nèi)大部分調(diào)和油在原料上均采用不達(dá)標(biāo)或接近國(guó)標(biāo)的原料,未來(lái)都將按照石腦油1元/升或燃料油0.8元/升的標(biāo)準(zhǔn)征收,從而將在不同程度上增加調(diào)和汽油和調(diào)和柴油的成本。
????根據(jù)卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù) ,以山東芳烴汽油為例,征收消費(fèi)稅后其價(jià)格將增加1369元至1389元/噸。而按照華北地區(qū)調(diào)和國(guó)三93#汽油方案,芳烴汽油的添加比例一般在30%左右。增收消費(fèi)稅后,華北地區(qū)調(diào)和國(guó)三93#汽油的成本將增加約 410.3元至416.3元/噸,調(diào)和汽油的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將大打折扣。
????具體到調(diào)和油產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)產(chǎn)品,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,石腦油、MTBE、芳構(gòu)化汽油等產(chǎn)品所受沖擊較大。
????金銀島成品油市場(chǎng)分析師靳婷指出,目前市場(chǎng)上流通的石腦油資源中有85% 以上用于調(diào)和,且多走化工產(chǎn)品的稅票形式以避稅。新政出臺(tái)后,將有力地打擊此類避稅行為,非化工用石腦油的消費(fèi)稅征收將更加規(guī)范,從而將提升石腦油的出廠價(jià),用于作為調(diào)和油原料的石腦油資源供應(yīng)將受到波及。一些地方煉廠人士也表示,由于避稅的空間大幅度縮窄,市場(chǎng)上以各種名義倒票的貿(mào)易商也將有明顯地減少。
????MTBE(甲基叔丁基醚)也是如此?!皩?duì)于生產(chǎn)MTBE企業(yè)而言,一方面中石化、中石油旗下廠家產(chǎn)品多以自用為主、甚少外出,征收對(duì)此影響有限;一方面,地方煉廠、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品多為純度偏低,適宜用于調(diào)和汽油,化工用途所占比例甚低,他們也成為該公告執(zhí)行的最大承受者?!苯疸y島分析師靳婷說(shuō)道。
????金銀島數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)90%的MTBE都用于調(diào)和高標(biāo)號(hào)汽油,而受原料緊張以及汽油市場(chǎng)需求不足的打擊,今年國(guó)內(nèi)MTBE生產(chǎn)廠家的開工率普遍維持在35%至40%的低位。靳婷預(yù)計(jì),明年新政的執(zhí)行將進(jìn)一步降低MTBE的流通速度,國(guó)內(nèi)MTBE廠家將面臨上游原料不足、中游稅收加重和下游需求乏力的三重打壓。
????芳構(gòu)化廠家也面臨同樣的壓力。之前,芳構(gòu)化汽油多走化工輕芳烴稅票渠道。由于該產(chǎn)品與汽油品質(zhì)十分相似,靳婷認(rèn)為,不排除后期按汽油消費(fèi)稅征收的可能。且由于芳構(gòu)化廠家裝置偏小、抗擊打能力有限,芳構(gòu)化汽油后期面臨的壓力更大。
????成品油產(chǎn)業(yè)鏈“大洗牌”????新政將直接打擊調(diào)和汽油的市場(chǎng)成本優(yōu)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次新政的出臺(tái),意味著調(diào)和油市場(chǎng)所有原料均將征收消費(fèi)稅,調(diào)和油市場(chǎng)利潤(rùn)將大幅下降,市場(chǎng)規(guī)模也將萎縮。因此,該產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)廠商、貿(mào)易商都將受到不同程度的沖擊,整個(gè)成品油市場(chǎng)也將面臨洗牌的可能。
????卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認(rèn)為,對(duì)地?zé)挾裕环矫嫫渖a(chǎn)成本將大幅上升,另一方面,其產(chǎn)品價(jià)格的提高也將降低調(diào)油商的接盤力度。在產(chǎn)品面臨滯銷的情況下,預(yù)計(jì)煉廠將調(diào)整煉油結(jié)構(gòu),或壓縮低利潤(rùn)副產(chǎn)品的產(chǎn)出,或增加調(diào)油銷售板塊,或增加精煉、深加工的產(chǎn)品。
????而對(duì)調(diào)和油貿(mào)易商而言,調(diào)和油品價(jià)格的提高也將壓縮其利潤(rùn)空間。據(jù)卓創(chuàng)資訊了解,為減免成本上升帶來(lái)的壓力,已有不少調(diào)油商表示,屆時(shí)可能將調(diào)整調(diào)和原料的采購(gòu),逐步轉(zhuǎn)向以國(guó)標(biāo)原料采購(gòu)為主,對(duì)調(diào)和油品質(zhì)量的升級(jí)提供強(qiáng)硬的助推力。
????不過(guò),調(diào)和油市場(chǎng)的萎縮對(duì)于成品油市場(chǎng)而言,或許意味著“正規(guī)軍”成品油的市場(chǎng)占有率將大幅增加。陳晴指出,這或許將使兩大集團(tuán)在成品油供應(yīng)上的“壟斷”地位更加牢固。
聲音
想加便宜油可能更難了 消費(fèi)者最擔(dān)心成本轉(zhuǎn)嫁
“只要不提價(jià)就好,最怕轉(zhuǎn)嫁到我們消費(fèi)者身上?!?0日晚上,聞聽這個(gè)消息的市民李先生表示,目前這個(gè)新政對(duì)消費(fèi)者的影響還不是很明確,但擔(dān)心征收的消費(fèi)稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。市民姜先生接受采訪時(shí)表示,消費(fèi)稅調(diào)整后,對(duì)企業(yè)影響不大,對(duì)消費(fèi)者影響卻是立竿見影,其最直接的后果很可能就是消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)加重。很顯然 ,這與國(guó)家相關(guān)部門調(diào)整消費(fèi)稅的初衷相悖。要防止這種情況的出現(xiàn),最有效的方式就是國(guó)家出臺(tái)配套的政策。既打擊了企業(yè)逃稅行為,還能保證消費(fèi)者能享受到政策的利好。
新政實(shí)施后對(duì)終端的消費(fèi)者會(huì)造成什么影響呢?
據(jù)中宇資訊成品油分析師管海文介紹,目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通比較廣泛的液體油品資源多為地方企業(yè)的產(chǎn)品,這些資源的用途85%以上基本用作調(diào)和油。這次消費(fèi)稅的增加,主要對(duì)地?zé)捚髽I(yè)等調(diào)油商造成影響,體現(xiàn)在成本增加利潤(rùn)降低,在原料成本優(yōu)勢(shì)減少的情況下,調(diào)油商只能挑選相對(duì)質(zhì)量較好的調(diào)和原料,屆時(shí)調(diào)油利潤(rùn)必然大跌,預(yù)計(jì)調(diào)油市場(chǎng)會(huì)有相當(dāng)規(guī)模的萎縮。如果國(guó)家后期不出臺(tái)相關(guān)政策,調(diào)和商為減免成本上升帶來(lái)的壓力,有可能將增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。原因是來(lái)自地?zé)捚髽I(yè)的油品一般情況下價(jià)格要低一些,目前來(lái)看一升油優(yōu)惠幅度能達(dá)到兩三毛,轉(zhuǎn)嫁后,優(yōu)惠幅度可能會(huì)減少,消費(fèi)者想加到便宜油可能就難了。
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