政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)：十八大報(bào)告誕生記

　　這是繼往開來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的歷史時(shí)刻——

　　2012年11月8日上午，北京人民大會(huì)堂。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在這里隆重舉行。

　　胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。

　　2300多名代表和特邀代表的掌聲一次次響起，信心與期待在熱烈的掌聲中傳遞、升騰。

　　這是中國(guó)共產(chǎn)黨人向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的莊嚴(yán)宣示——

　　報(bào)告鮮明地回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問(wèn)題，是新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治綱領(lǐng)，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南。

　　這是一個(gè)民族實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的嶄新起點(diǎn)——

　　“此時(shí)此刻，我們正處于近代以來(lái)中國(guó)歷史上最接近中華民族的偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻”，站在這樣一個(gè)新的歷史高度，報(bào)告不僅認(rèn)真總結(jié)了我們的黨、我們的共和國(guó)經(jīng)歷了怎樣的奮斗，更深刻思考著我們的黨、我們的民族如何走向未來(lái)。

　　把握時(shí)代背景，確定報(bào)告主題。黨的十八大報(bào)告起草工作自始至終都在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行

　　2011年10月，黨的十七屆六中全會(huì)決定2012年下半年召開黨的十八大。

　　繪百年發(fā)展大計(jì)，興千秋復(fù)興偉業(yè)。

　　起草一份科學(xué)總結(jié)五年成就和十年歷程，系統(tǒng)闡述堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，全面部署未來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的報(bào)告，是開好這次大會(huì)的關(guān)鍵。

　　2012年1月，根據(jù)中央政治局常委會(huì)和中央政治局的決定，黨的十八大報(bào)告起草工作正式啟動(dòng)，中央成立由習(xí)近平同志任組長(zhǎng)，李克強(qiáng)、劉云山同志任副組長(zhǎng)，包括黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和部分省區(qū)負(fù)責(zé)同志在內(nèi)的文件起草組。明確要在中央政治局和中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，集中全黨全國(guó)人民智慧，全面分析把握世情、國(guó)情、黨情，以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感做好起草工作。

　　1月5日，胡錦濤同志在文件起草組第一次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)報(bào)告起草工作作出全面部署，確定了“四個(gè)必須”的指導(dǎo)原則——

　　必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，必須從戰(zhàn)略全局上對(duì)我國(guó)改革發(fā)展作出部署，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力把黨的十八大報(bào)告寫成堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求、符合全黨全國(guó)人民意愿、富有改革創(chuàng)新精神的文件。

　　習(xí)近平同志在會(huì)上指出，胡錦濤同志的重要講話，高屋建瓴、立意高遠(yuǎn)，從繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、加強(qiáng)改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作、不斷開創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)新局面的高度，全面闡釋了起草好十八大報(bào)告的重大意義，確定了報(bào)告起草工作的重要指導(dǎo)原則，具有非常重要的理論性、實(shí)踐性和戰(zhàn)略性。

　　這是黨和人民的期待：對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的5年成就和10年歷程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題給予科學(xué)回答，對(duì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)作出全面部署。

　　4月13日至20日，中南海懷仁堂，胡錦濤同志用5個(gè)半天，聽取32家單位的38個(gè)課題組11個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研成果匯報(bào)，對(duì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境和對(duì)外戰(zhàn)略、全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)等問(wèn)題發(fā)表了重要的指導(dǎo)性意見。

　　5月11日至14日，習(xí)近平同志又用兩個(gè)半天，聽取了4個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研成果匯報(bào)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到2020年目標(biāo)任務(wù)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等提出了指導(dǎo)性意見。

　　黨的十八大報(bào)告能否全面把握當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民新期待，科學(xué)制定未來(lái)全黨全國(guó)人民共同奮斗的目標(biāo)任務(wù)，這是決定中華民族與中國(guó)人民前途命運(yùn)的重大問(wèn)題，也是考驗(yàn)一個(gè)政黨理論勇氣和實(shí)踐能力的重大問(wèn)題。

　　5月24日至6月25日，短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，胡錦濤同志先后主持兩次中央政治局常委會(huì)會(huì)議和一次中央政治局會(huì)議，對(duì)黨的十八大報(bào)告稿進(jìn)行審議。

　　——5月24日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議對(duì)十八大報(bào)告稿進(jìn)行第一次審議。中央政治局常委同志在聽取匯報(bào)后，原則贊同報(bào)告稿的總體框架和內(nèi)容，提出了重要修改意見。胡錦濤同志對(duì)文件修改作了重要指示。

　　——6月12日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議第二次審議十八大報(bào)告送審稿，中央政治局常委同志對(duì)修改報(bào)告稿提出了重要意見。

　　——6月25日，中央政治局會(huì)議第一次審議十八大報(bào)告送審稿。中央政治局委員總體贊成報(bào)告稿的總體框架、結(jié)構(gòu)體例、主要內(nèi)容、重要論述，提出許多重要的修改意見。

　　主題是報(bào)告的靈魂。對(duì)于黨的十八大的主題，以胡錦濤同志為總書記的黨中央一直在深入思考。

　　對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，黨的十八大報(bào)告的主題，需要簡(jiǎn)明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這四個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問(wèn)題。

　　7月23日，盛夏時(shí)節(jié)，北京京西賓館，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，就黨的十八大報(bào)告起草涉及的若干重大問(wèn)題作了重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問(wèn)題，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，為十八大的勝利召開作了重要的思想準(zhǔn)備。

　　胡錦濤同志對(duì)報(bào)告主題進(jìn)行了深入、精辟的闡述：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

　　這個(gè)主題向世界昭示：中國(guó)共產(chǎn)黨人要舉的旗幟就是中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟；要走的道路，就是中國(guó)特色社會(huì)主義的道路；要弘揚(yáng)的精神，就是解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難；要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

　　黨的十八大會(huì)議期間，習(xí)近平同志向與會(huì)的黨代表介紹，黨的十八大主題，是在全面把握當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民新期待的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是同中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局緊密相聯(lián)的。深刻理解黨的十八大主題，必須準(zhǔn)確把握確定這一主題的時(shí)代背景，清醒認(rèn)識(shí)我們既面臨前所未有的機(jī)遇、又面臨前所未有的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們能否牢牢把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　黨中央高度重視報(bào)告起草工作。10個(gè)多月來(lái)，胡錦濤同志先后主持召開4次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、兩次中央政治局會(huì)議，聽取報(bào)告起草工作的情況報(bào)告，審議修改報(bào)告稿。習(xí)近平同志8次主持召開起草組全體會(huì)議，研究部署報(bào)告起草工作。

　　十七屆中央政治局常委吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康對(duì)報(bào)告起草工作提出許多重要的意見。政治局其他委員也做了認(rèn)真的修改。

　　從瑞雪紛飛到春光明媚，從炎炎夏日到秋風(fēng)送爽，起草組多次召開小組工作會(huì)議，根據(jù)中央政治局常委會(huì)和中央政治局會(huì)議對(duì)報(bào)告送審稿的審議意見和胡錦濤同志重要指示精神，認(rèn)真研究討論報(bào)告的修改工作。

　　一場(chǎng)場(chǎng)深入討論、一次次認(rèn)真推敲、一遍遍仔細(xì)修改……10個(gè)多月時(shí)間里，起草組同志反復(fù)就報(bào)告起草涉及的重大理論和實(shí)際問(wèn)題展開討論，報(bào)告稿就在這樣的過(guò)程中逐步豐富、完善、成熟。

　　充分發(fā)揚(yáng)民主，集中全黨智慧。黨的十八大報(bào)告是反映全黨意志、體現(xiàn)人民意愿的報(bào)告

　　“要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想理論水平；要深入調(diào)研，凝聚廣大黨員和群眾的智慧；要發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行深入思考和大膽探索?！焙\濤同志從報(bào)告起草工作伊始就反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

　　調(diào)查、起草，再調(diào)查、再起草，把調(diào)查研究工作貫穿起草工作始終，是黨的十八大報(bào)告起草工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。

　　全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，起草一部適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的報(bào)告，必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨智慧。

　　1月6日，在報(bào)告起草工作啟動(dòng)第二天，中央向各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團(tuán)體黨組發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八大報(bào)告議題征求意見的通知》，決定對(duì)黨的十八大報(bào)告議題在黨內(nèi)一定范圍組織討論，廣泛征求意見，同時(shí)通過(guò)一定方式征求部分黨外人士意見和建議。

　　“我們深刻意識(shí)到，只有深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛汲取廣大黨員和億萬(wàn)人民在實(shí)踐中得到的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造，才能使報(bào)告具有時(shí)代性、指導(dǎo)性、操作性?！眻?bào)告起草組負(fù)責(zé)人深有體會(huì)地說(shuō)。

　　2月上旬，起草組派出7個(gè)調(diào)研組，分赴12個(gè)省區(qū)市開展調(diào)研，召開各級(jí)各類座談會(huì)44次，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)、工礦企業(yè)、農(nóng)牧水產(chǎn)基地等116個(gè)單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解各地現(xiàn)代化建設(shè)和體制改革的實(shí)際情況。這些調(diào)研成果為報(bào)告起草工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　為了更深入地研究一些重大的理論和實(shí)際問(wèn)題，探討改革和發(fā)展的重大舉措，3月15日，按照中央部署的15項(xiàng)重點(diǎn)課題要求，46個(gè)承擔(dān)單位先后派出101個(gè)調(diào)研組，足跡遍及29個(gè)省區(qū)市，召開座談會(huì)1073場(chǎng)，深入1433個(gè)單位實(shí)地調(diào)研，形成57份調(diào)研成果。

　　一次次調(diào)查，讓我們黨更加了解到實(shí)踐的發(fā)展與人民的需要；一次次研究，讓報(bào)告起草有了更深厚的思考與更廣闊的視野。世界上很少有哪個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，如此高度重視調(diào)查研究。

　　8月11日，中央辦公廳向各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），軍委總政治部，各人民團(tuán)體黨組發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八大報(bào)告稿征求意見的通知》，在黨內(nèi)一定范圍組織討論、征求意見。

　　涓涓細(xì)流，匯聚成河。

　　8月27日至9月4日，中南海懷仁堂，胡錦濤同志主持召開7次座談會(huì)，包括31個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)4次、18家軍隊(duì)大單位軍政主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)兩次、8個(gè)民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士座談會(huì)1次，當(dāng)面征求他們對(duì)黨的十八大報(bào)告征求意見稿的意見和建議。

　　9月3日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會(huì)，聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見和建議。與會(huì)者就努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，深化基礎(chǔ)教育體制改革，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加大制度反腐力度等問(wèn)題提出了意見和建議。

　　胡錦濤同志認(rèn)真聽取發(fā)言后，代表中共中央向大家表示感謝，并指出，同志們本著知無(wú)不言、言無(wú)不盡的精神，提出了許多好的意見和建議，對(duì)修改好報(bào)告很有幫助。報(bào)告起草組要認(rèn)真研究吸收大家提出的意見。

　　海納百川，氣象萬(wàn)千。

　　截至9月5日，各地區(qū)各部門各方面統(tǒng)計(jì)征求意見人數(shù)共4511人，反饋對(duì)黨的十八大報(bào)告征求意見稿的意見和建議總計(jì)121份。經(jīng)匯總，各方面共提出修改意見和建議2400條，扣除重復(fù)意見后，原則性修改意見208條，具體修改意見1674條。同時(shí)，中央還委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部?jī)纱温犎〔糠贮h外人士意見，起草組還當(dāng)面聽取了部分退休老同志的意見。

　　此后半個(gè)月，根據(jù)中央精神和要求，文件起草組全面匯總、認(rèn)真研究、逐條分析各方面意見和建議，對(duì)報(bào)告稿共作出增寫、改寫、文字精簡(jiǎn)507處，覆蓋包括民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在內(nèi)的126個(gè)單位的909條意見和建議，其中覆蓋黨外人士意見39條。

　　一稿、兩稿、三稿……經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見，報(bào)告稿作出了許多重要修改：

　　——在農(nóng)民工子女接受教育問(wèn)題上，由原來(lái)的“平等接受義務(wù)教育”改為“平等接受教育”，“義務(wù)”兩個(gè)字的刪改意味深長(zhǎng)；

　　——明確提出 “改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制”，為日后進(jìn)行相關(guān)部門整合、理順監(jiān)管體系提出政策導(dǎo)向；

　　——“有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的新提法，有望使戶籍制度改革進(jìn)一步加快；

　　——在統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)上，普遍用“社會(huì)保障”代替“社會(huì)保險(xiǎn)”的表述，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障這項(xiàng)基本制度……

　　11月1日至4日，黨的十七屆七中全會(huì)在北京召開。出席會(huì)議的200名中央委員、165名候補(bǔ)中央委員，以及列席會(huì)議的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和有關(guān)負(fù)責(zé)同志分組討論了十八大報(bào)告稿。文件起草組根據(jù)全會(huì)分組討論所反饋的196條意見，其中原則性修改意見15條，具體修改意見181條，對(duì)報(bào)告稿作了41處修改，提交中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議，修改后再次提交全會(huì)分組討論。各組經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，又提出5條意見，起草組建議修改1處。4日下午，黨的十七屆七中全會(huì)表決通過(guò)了修改后的十八大報(bào)告稿，決定正式提交黨的十八大審議。

　　11月8日，黨的十八大開幕式上，一份份厚達(dá)64頁(yè)、近3萬(wàn)字的十八大報(bào)告，醒目地?cái)[在2300多名代表和特邀代表的坐席前。

　　黨的十八大代表是由各級(jí)黨組織和廣大黨員選舉產(chǎn)生的，他們來(lái)自各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)實(shí)際工作和群眾意愿有深刻的了解。大會(huì)召開前，代表們采取了不同方式，認(rèn)真聽取了所在選舉單位黨員群眾對(duì)十八大報(bào)告的意見，并且把他們的期盼和愿望帶到大會(huì)上來(lái)。

　　代表們普遍認(rèn)為，黨的十八大報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚，全面總結(jié)了過(guò)去五年以至十年的工作成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，在深入分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出了今后五年和更長(zhǎng)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。

　　“報(bào)告有實(shí)踐基礎(chǔ)，有理論創(chuàng)新，有全局視野，有戰(zhàn)略謀劃?！?/p>

　　“報(bào)告是一個(gè)突出解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的報(bào)告，是一個(gè)動(dòng)員全黨為全面建成小康社會(huì)而奮斗、共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好未來(lái)的報(bào)告?！?/p>

　　“報(bào)告具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性，是新形勢(shì)下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南?！?/p>

　　特別是很多來(lái)自基層的代表注意到：十八大報(bào)告論述簡(jiǎn)明扼要，語(yǔ)言通俗易懂。從中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵到社會(huì)主義協(xié)商民主制度，從用24個(gè)字概括的社會(huì)主義核心價(jià)值觀到重申兩個(gè)百年目標(biāo)……十八大報(bào)告中的新提法、新亮點(diǎn)不勝枚舉，令人耳目一新。

　　十八大報(bào)告中，一個(gè)個(gè)生動(dòng)的字眼更加貼近百姓，一個(gè)個(gè)明確的目標(biāo)更加鼓舞人心：“努力建設(shè)美麗中國(guó)”使人們看到了走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的光明前景，“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神”寄托著“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”的美好希望……

　　十八大召開期間，起草組根據(jù)分組討論兩輪反饋的158條意見，對(duì)報(bào)告稿又作了19處修改。

　　黨內(nèi)外、海內(nèi)外對(duì)十八大報(bào)告的熱烈反響表明，報(bào)告是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨智慧的結(jié)晶，是反映全黨意志、體現(xiàn)人民意愿的報(bào)告。

　　牢記人民重托，更加奮發(fā)有為。黨的十八大報(bào)告描繪了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖

　　11月14日，北京人民大會(huì)堂，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)閉幕會(huì)在這里舉行。紅旗前，黨徽下，熱烈的掌聲響起，黨的十八大報(bào)告通過(guò)。

　　通過(guò)電視直播，全世界從代表們掌聲中感受到中國(guó)共產(chǎn)黨人躍動(dòng)的脈搏：自信、成熟、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)。

　　黨的十八大報(bào)告確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，描繪了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。

　　黨的十八大會(huì)議期間，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，黨的十八大報(bào)告是新形勢(shì)下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要以學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十八大精神為新起點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命，繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中取得新的更大成績(jī)。

　　新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新舉措。黨的十八大報(bào)告對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史征程上繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)至關(guān)重要。

　　——報(bào)告宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史抉擇：“堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路?！?/p>

　　這一面旗幟，我們黨舉了30年；這一條正路，我們的國(guó)家走了30年。

　　30年前，在黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)開幕式上，鄧小平同志擲地有聲的話語(yǔ)劃破天際、響徹神州。“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”，這一嶄新命題的提出，在我們黨的歷史上具有里程碑意義。從此，中國(guó)的發(fā)展道路有了一個(gè)響亮的名字：中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　人民大會(huì)堂會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，回響著代表們的充分肯定：黨的十八大報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作了全新闡釋，提出“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐”。標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。

　　——報(bào)告表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的共同意志：“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?！?/p>

　　黨的十八大報(bào)告的字里行間，蘊(yùn)涵著全黨、全國(guó)人民的總結(jié)與思考：黨的十六大以來(lái)，我們之所以能夠取得歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新。

　　科學(xué)發(fā)展觀新的歷史定位，對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展具有十分重要的意義。代表們高度評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)全黨的實(shí)踐，科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵不斷豐富、日益深入人心，把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新水平，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。

　　——報(bào)告擴(kuò)展了中國(guó)共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略布局：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。

　　黨代會(huì)報(bào)告中首次出現(xiàn)一系列圍繞生態(tài)文明建設(shè)的新表述：努力建設(shè)美麗中國(guó)、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局、增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)……

　　黨的十二屆六中全會(huì)首次提出，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局。黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，總體布局拓展為“四位一體”，增加了社會(huì)建設(shè)。

　　建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。代表們一致認(rèn)為，黨的十八大報(bào)告提出生態(tài)文明建設(shè)，將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。

　　——報(bào)告重申了中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命：“在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！?/p>

　　兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報(bào)告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報(bào)告以及胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)上的講話中都作了重申。

　　代表們說(shuō)，小康社會(huì)從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是質(zhì)的飛躍，“含金量”極高，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)。

　　人民大會(huì)堂，繁星般的華燈下，鮮艷的旗幟紅得耀眼，訴說(shuō)著共和國(guó)昨天、今天與明天！

　　50年前，毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚地指出，從現(xiàn)在起，五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外，是世界上社會(huì)制度徹底變化的偉大時(shí)代，是一個(gè)翻天覆地的時(shí)代，是過(guò)去任何一個(gè)歷史時(shí)代都不能比擬的。

　　多少風(fēng)雨滄桑，多少風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了一次又一次歷史性跨越，而指引方向的思想、理論和路線濃縮在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中。

　　黨的十八大報(bào)告，將2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的美好前景清晰呈現(xiàn)：

　　——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；

　　——人民民主不斷擴(kuò)大，民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮；

　　——文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；

　　——人民生活水平全面提高，收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成；

　　——資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

　　一個(gè)個(gè)鼓舞人心的新目標(biāo)，一個(gè)個(gè)惠及民生的新舉措，一個(gè)個(gè)催人奮進(jìn)的新部署，表明中國(guó)共產(chǎn)黨人將以更大的勇氣和智慧，以更多的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)。

　　幾代人為之奮斗的中華民族偉大復(fù)興已不再只是夢(mèng)想。

　　“它是站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭了的一只航船，它是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動(dòng)于母腹中的快要成熟了的一個(gè)嬰兒”。

　　我們?cè)?jīng)離它如此之遠(yuǎn)。我們從未離它如此之近。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民共同堅(jiān)信：只要我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。(新華社記者 徐京躍 吳晶 趙超 新華社北京11月20日電）