圖①:工人正在生產(chǎn)太陽能光伏電池組件(司偉 攝)圖②:一款老年服務(wù)機(jī)器人在進(jìn)行端茶杯演示操作(徐勇 攝)圖③: “蛟龍”號載人潛水器7000米級海試圓滿完成任務(wù)(資料圖片)圖④:正在建設(shè)的中國最大海上風(fēng)電場(許叢軍 攝)圖⑤:中國“神箭”整裝待發(fā)(資料圖片)
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是文明進(jìn)步的不竭動力。
十六大以來,我們黨始終高舉創(chuàng)新大旗,更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)換發(fā)展模式,探索形成以科學(xué)
理論創(chuàng)新:
科學(xué)發(fā)展觀成時代的行動指南
進(jìn)入新世紀(jì),能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出。發(fā)展起來后凸現(xiàn)的各種矛盾和問題無論規(guī)模還是復(fù)雜性都世所罕見。
一個時代的進(jìn)步,總是以實踐基礎(chǔ)上的思想變革、理論創(chuàng)新為先導(dǎo)的。2003年10月,黨的十六屆三中全會正式提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。這是我們黨對當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識,為我們奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景提供了行動指南和理論依據(jù)。
“十六大以來,我們黨的理論創(chuàng)新進(jìn)入了新的活躍期和旺盛期,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系?!敝醒胛墨I(xiàn)研究室巡視員張寧說,其中,最為人矚目的是科學(xué)發(fā)展觀,它創(chuàng)造性回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”的重大理論和實踐問題,是理論創(chuàng)新的核心和統(tǒng)領(lǐng)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的理論創(chuàng)新體系內(nèi)容豐富、開放包容、宏大廣闊——
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家等戰(zhàn)略思想助推著中國經(jīng)濟(jì)騰飛;構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義核心價值體系等創(chuàng)新成果塑造了神清氣爽的中國風(fēng)貌;推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等國際戰(zhàn)略思想勾勒出負(fù)責(zé)任大國形象;加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨等黨建理論的創(chuàng)新則繼續(xù)豐富著黨的建設(shè)的總體布局……
“這些重大戰(zhàn)略思想都是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),都是在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的過程中形成發(fā)展起來的,從不同角度豐富了科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵?!?十八大代表、國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民說。
“回頭看海南農(nóng)墾的改革之路,正是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,一步一個腳印披荊斬棘,實現(xiàn)了真正意義上的又好又快發(fā)展。”十八大代表、海南省農(nóng)墾總局黨委書記王一新說。
總結(jié)新時期黨的理論創(chuàng)新的基本經(jīng)驗,中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長秦宣這樣概括:“始終堅持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來這一原則;始終站穩(wěn)代表最廣大人民群眾利益這一立場;始終圍繞建設(shè)中國特色社會主義這一主題;始終追尋實現(xiàn)中國現(xiàn)代化這一目標(biāo)?!?/p>
體制機(jī)制創(chuàng)新:
為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航
科學(xué)發(fā)展觀為中國發(fā)展指明了方向,體制機(jī)制的創(chuàng)新則為科學(xué)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
實踐表明,機(jī)制機(jī)制不完善、改革不到位是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源,解決這些矛盾和問題,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,最根本的是要靠深化改革、靠體制機(jī)制的創(chuàng)新。
那么,什么樣的機(jī)制體制才是有利于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制?黨的十七大給出了明確的答案:“著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制?!?/p>
“公司從立項、建設(shè)到投產(chǎn)僅用1年零4個月,很大程度上得益于當(dāng)?shù)匦姓徟蠓取萆怼??!睆V東的一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。10年來我國已先后分6批共取消和調(diào)整了2497項行政審批項目,占原有總數(shù)的69.3%。
不只行政審批制度改革提速,這10年,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,按照建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),深化投資、財稅、價格、收入分配、社會保障等方面的改革從未停歇,市場配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步加強(qiáng),宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和有效性顯著增強(qiáng);政治領(lǐng)域,包括深化干部人事制度改革、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)等發(fā)展社會主義民主政治的全面部署逐級推進(jìn);文化體制改革大步前行;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的成就令人欣喜;生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,強(qiáng)化政府對于生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)管職能、努力建立健全資源有償使用制度和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,有利于可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制日益創(chuàng)新完善……
十八大代表、海航集團(tuán)董事局董事長陳峰感慨:“真正貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,就要持續(xù)創(chuàng)新企業(yè)體制、機(jī)制,這是企業(yè)打造核心競爭力的關(guān)鍵,也是中國企業(yè)提升國際競爭力的重要因素?!?/p>
自主創(chuàng)新:
“中國制造”向“中國智造”加速轉(zhuǎn)變
神舟飛天、“嫦娥”奔月、“蛟龍”探海、青藏鐵路開通、超級雜交水稻畝產(chǎn)破紀(jì)錄…… 10年來,我國在重要科學(xué)前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域取得了一批重大創(chuàng)新成果,科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。今天的中國,已經(jīng)成為有國際影響的科技大國和經(jīng)濟(jì)大國。
在激烈的國際競爭中,真正的核心技術(shù)市場換不來、花錢買不到。一個國家能否在國際競爭中長久地保持優(yōu)勢,取決于其科技進(jìn)步的速度與自主創(chuàng)新的能力。努力提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),逐步擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源消耗和環(huán)境投入的過度依賴,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。
2006年1月,黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國科技大會,作出了事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策——到2020年把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心、提高綜合國力的關(guān)鍵。
建設(shè)創(chuàng)新型國家,重點突出:把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;核心明確:把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點,走出中國特色自主創(chuàng)新道路,推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。
10年來,我國研發(fā)經(jīng)費投入、技術(shù)市場成交額、授權(quán)發(fā)明專利均不斷刷新紀(jì)錄,越來越多的企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化的主體,企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升。華為、中興、中芯國際等一批創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出,領(lǐng)跑“中國制造”向“中國智造”加速轉(zhuǎn)變。
“金融危機(jī)中,西方國家開始反思,反思的結(jié)果就是轉(zhuǎn)型。各國都意識到,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的供給來源于科學(xué)技術(shù),來源于科技的突破?!标惙逭f。
10年來,廣大科技人員奮勇攀登、潛心攻關(guān),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、生命健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等民生領(lǐng)域大顯身手,自主創(chuàng)新成果越來越多,讓億萬中國人民切身感受到科技進(jìn)步帶來的舒適與便捷。
十八大代表、國家地質(zhì)實驗測試中心研究員王曉紅說,“科技興則民族興,科技強(qiáng)則國力強(qiáng)。加快國家創(chuàng)新體系建設(shè),就一定能推動實現(xiàn)科技實力、經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力的新跨越?!?/p>
“回首過往,中國創(chuàng)新激發(fā)出的強(qiáng)大活力,使社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化。面對未來,還需要狠抓企業(yè)創(chuàng)新主體,狠抓市場配置科技資源,狠抓新一輪的科技開發(fā)創(chuàng)新,拓寬中國特色自主創(chuàng)新道路?!笔舜蟠怼⑻旖蚴形萍脊の瘯涄w海山說。(于猛 張垚)