600輛校車專接農(nóng)村娃
為從根本上解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn) 、上學(xué)難的問題,杜絕“黑校車”等安全隱患,青島市從實(shí)際出發(fā),制定了“十二五”期間全市校車發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施方案。配備 600輛專用校車,專門接送農(nóng)村學(xué)生,成為今年青島市辦實(shí)事之一。按照“先農(nóng)村后城市、先小學(xué)后初中和逐步推開、穩(wěn)步發(fā)展”的原則,推動(dòng)全市校車工程發(fā)展。
青島市的校車試點(diǎn)是于2011年從市內(nèi)四區(qū)
市教育局安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)孫建國(guó)表示,專用校車的開通給中小學(xué)生提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全祥和 、寧?kù)o舒適的上下學(xué)乘車條件,切實(shí)解決了學(xué)生,尤其是農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、乘車難的問題。
校車配置高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
孫建國(guó)介紹說,根據(jù)上級(jí)部門要求,結(jié)合本市實(shí)際情況,青島市教育局在全國(guó)范圍內(nèi)率先起草頒發(fā)了《青島市校車安全管理辦法》。本著嚴(yán)于國(guó)家法律、優(yōu)于專用校車國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則,青島市教育局對(duì)新上線校車各項(xiàng)配置提出了定制要求,部分配置優(yōu)于專用校車國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),裝備技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
“比如校車座位間距要達(dá)65厘米,要采用應(yīng)急自爆窗玻璃、后置逃生門、外置停車警鈴、踏步燈帶照明等新技術(shù)、新裝備 ,這些確保了車輛的安全性和舒適性?!睂O建國(guó)表示,對(duì)校車服務(wù)人員隊(duì)伍,市教育局也明確提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求:駕駛員必須具備無犯罪記錄、無酒駕記錄、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄、無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄、身心健康等“苛刻”條件方可駕駛校車。護(hù)導(dǎo)員必須具備高中以上學(xué)歷、形象氣質(zhì)佳等條件,并經(jīng)過包含禮儀、消防、急救等內(nèi)容的統(tǒng)一培訓(xùn)后方可服務(wù)校車,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)于國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《校車安全管理?xiàng)l例》,以把校車打造成為“流動(dòng)的教室、溫馨的港灣”為目標(biāo)。
同時(shí),青島還確定農(nóng)村學(xué)生乘車每天僅需2元乘車費(fèi),其余費(fèi)用由區(qū)市兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。在全國(guó)校車優(yōu)先路權(quán)出臺(tái)前就明確規(guī)定,在校車行使過程中,可借用公交專用道行駛,社會(huì)車輛不避讓校車的,由交警部門一律處200元罰款。
專用校車明年擬投400輛
記者采訪獲悉,根據(jù)青島市教育局統(tǒng)計(jì),到2012年10月,青島已超額完成今年對(duì)農(nóng)村專用校車的配備任務(wù),先后開通了城陽(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)、平度市、萊西市、膠南市、即墨市和膠州市等中小學(xué)專業(yè)校車線路1170條,服務(wù)學(xué)校171所,共計(jì)配備專用校車623部,解決了31016名學(xué)生的上下學(xué)難題。青島市已經(jīng)逐漸形成“市區(qū)校車、郊區(qū)校車、新區(qū)校車、山區(qū)校車和農(nóng)村校車”的校車發(fā)展格局。
為了更好地促進(jìn)校車健康發(fā)展,交運(yùn)集團(tuán)在全國(guó)首家拿到了專用校車標(biāo)牌,校車駕駛員在全國(guó)第一批拿到了專業(yè)校車駕駛執(zhí)照,同時(shí)申報(bào)了全國(guó)第一個(gè)校車服務(wù)品牌——“溫馨校車”。
青島市教育局還計(jì)劃繼續(xù)在各級(jí)主管部門的配合和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的協(xié)助下,打造政府放心 、家長(zhǎng)安心 、學(xué)生舒心的安全、優(yōu)質(zhì)、便捷的專業(yè)校車,青島將在 2013年計(jì)劃再投入400輛專用校車,并力爭(zhēng)在“十二五”期間校車規(guī)模達(dá)到3000部以上,優(yōu)先給農(nóng)村進(jìn)行配置。
今年4月份,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《校車安全管理?xiàng)l例》,從學(xué)校和校車服務(wù)提供者、校車使用許可、校車駕駛?cè)?、校車通行安全、校車乘車安全、法律?zé)任等方面作了相關(guān)規(guī)定。為了加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)督管理,青島將結(jié)合本地實(shí)際,年內(nèi)有望出臺(tái)新的《青島市校車安全管理辦法》。據(jù)孫建國(guó)介紹,《青島市校車安全管理辦法》將對(duì)學(xué)校和校車服務(wù)提供者、校車、駕駛員資格認(rèn)證、校車通行安全、校車乘車安全、政府主導(dǎo)部門權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)管部門權(quán)利與義務(wù)和校車法律責(zé)任等做出詳盡而細(xì)致的規(guī)定。
青島模式全國(guó)領(lǐng)先
青島市早在2005年就在膠南市采用由政府買車、政府運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的校車服務(wù),各區(qū)市根據(jù)不同特點(diǎn),采取政府租賃、市場(chǎng)運(yùn)作等方式,于2007年、2008年相繼開展校車服務(wù)。2011年,青島在全國(guó)率先試點(diǎn)開通了學(xué)生公交專車和專用校車,2012年將發(fā)展農(nóng)村校車這項(xiàng)民生工程作為市辦實(shí)事重點(diǎn)發(fā)展。
早在2008年10月,青島市召開第一次校車工作會(huì)議 ,高度重視校車項(xiàng)目的發(fā)展。會(huì)后 ,青島市教育局會(huì)同運(yùn)營(yíng)企業(yè)成立專門校車項(xiàng)目調(diào)研組,開始就青島市所有中小學(xué)校的地理分布、在校生的上下學(xué)方式和校車乘坐意愿等信息進(jìn)行大規(guī)模的校車需求調(diào)研,掌握大量詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
青島市專用校車按照“政府主導(dǎo),部門監(jiān)管,企業(yè)運(yùn)營(yíng),規(guī)范管理,財(cái)政補(bǔ)貼”的專用校車運(yùn)營(yíng)模式,先后在城陽(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)、平度市、萊西市、膠南市和膠州市中小學(xué)開通專用校車,成為目前全國(guó)校車運(yùn)營(yíng)“規(guī)模最大、范圍最廣、管理最規(guī)范、運(yùn)營(yíng)模式最成熟”的城市之一。青島校車模式得到了國(guó)家教育部、省教育廳的充分肯定。
同時(shí),青島在全國(guó)率先引進(jìn)70輛國(guó)內(nèi)首批LNG環(huán)保校車,應(yīng)用無線通訊技術(shù),為所有校車安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管,這一舉措在全省乃至全國(guó)都是首創(chuàng)。(記者 單俊楠)