城管局長稱天黑不敢?guī)迌撼鲩T 對朋友隱瞞職業(yè)

　　“罰款當場只能罰50元，有的攤販兜里確實連50塊錢也拿不出來?！眴瘫f，城管任務(wù)之艱巨、以至于依賴現(xiàn)行制度幾乎不可能完成任務(wù)，這是因為城管執(zhí)法的目標，直接指向了底層人群的生存手段。“他們當中很多人本來應(yīng)該是社會援助的對象，卻因為自謀生路而成了城管管理的對象，當然也確實要看到他們?yōu)榱私档椭\生成本而普遍涉嫌違法，單靠城管人員的末端執(zhí)法，罰不出個好秩序?！?/p>

　　喬兵說，五華城管一直在積極調(diào)研和開展疏堵結(jié)合、引攤?cè)胧械墓ぷ?。?010年以來，已建成引攤?cè)胧修r(nóng)貿(mào)市場4個?，F(xiàn)在著手在做的有普吉三八街引入同心路農(nóng)貿(mào)市場、黃土坡北村農(nóng)貿(mào)市場，和諧世紀、天驕北麓周邊的夜市攤點經(jīng)與紅云辦事處做工作已引入紅云農(nóng)貿(mào)市場。

　　針對正義路步行街周邊的占道經(jīng)營攤點，五華城管本計劃引入已與開發(fā)商談妥的正義路榮城地產(chǎn)未建空地，但因各種原因未能實施?，F(xiàn)準備引入附近的祥云街，但祥云街太短，容量太小，具體情況正在調(diào)研。白云巷夜市小吃攤點長期占用慢車道經(jīng)營，周邊住戶意見較大，五華城管和辦事處多次實地查勘，認為引到百匯廣場或五華區(qū)醫(yī)院對面停車場內(nèi)很合適，但都因為兩處產(chǎn)權(quán)單位堅決不同意而擱淺。

　　“有的市場建好了，但攤販還是在市場門口占道經(jīng)營，就是不進去?！眴瘫f，這樣的情況之所以出現(xiàn)，是因為市場租金對于一些流動攤販來說確實太貴。他們一天掙不了多少錢，而一天攤位費還得交十幾塊?！拔乙悄切傌湥膊幌牖ㄟ@個錢。”喬兵說，城管部門將在“引攤?cè)胧小钡暮罄m(xù)服務(wù)工作方面做工作，不讓中間商在攤位上賺取不當利益，將對成本核算進行全面管理，把租金降下去，讓市民生活真正需要的攤點能夠進入市場。

　　喬兵說，目前城管部門正在研究學習省外燒烤攤點鋪地板膠，自我清理自我負責的相關(guān)辦法。

　　喬兵說，城管人員還面臨受傷遭遇投訴無門的尷尬境地。每年都為受傷隊員墊付醫(yī)藥費，但傷害者多是流動攤販，出事后人都找不到。城管面對的管理對象主要是困難群體和弱勢群體。執(zhí)法中碰到“要錢沒有，要命有一條”的情況往往使執(zhí)法人員陷入尷尬的境地。社會矛盾的突出，謀生的需要，往往使一些人根本不顧法律、法規(guī)的尊嚴，違法違章現(xiàn)象大量存在，管理與被管理者經(jīng)常達到你不給我設(shè)攤，我無法生存，只有跟你拼命的激烈程度，暴力抗法事件屢有發(fā)生。

　　攤販有話

　　罰錢可以 別收我車

　　張女士這半年來都在云南大學北門和西門口推小車賣小吃。因為經(jīng)常被城管罰款，她不時四下張望。

　　“前幾年推車被收過一次。”來自四川的張女士說，這對這些流動設(shè)攤點的小販來說，幾乎是致命的。“組裝一輛這樣的車，怎么也要2000多元。”

　　張女士說，多數(shù)時候，她面臨的處罰是罰款，“開始是口頭警告，讓我們撤攤子走人，之后再被抓就罰錢。分隊要少一點，50元到100元，中隊來檢查就會罰300元，管得嚴時直接收車。今天又被罰了100了?！闭f著她還把放在收錢桶里的罰單拿給記者看。

　　張女士每天中午11時30分至1時、下午5時至7時兩個時段出攤，每天大約能賣出50碗，按照每碗6元計算，一天收入約300元，利潤按照50%計算，能賺150元。按照這個標準計算，組裝一輛推車，張女士需要不吃不喝半個月才能收回成本。

　　雖然經(jīng)常被城管罰錢，還被收過車。但是張女士認為有人管也挺好，“沒有城管管的話，擺得到處都是，把道路都占了，這樣肯定不行。偶爾罰點錢，警告一下很有效，但希望不要收車，推車成本那么高，收了就沒有活路了?！睂Υ?，很多小商販也抱著同樣心態(tài)。

　　交50元 領(lǐng)回貨品

　　在文化巷，一到傍晚，很多小商販都在街邊擺攤。正在賣圍巾飾品的小蔡23歲，今年6月辭掉超市促銷員工作開始擺地攤?！斑@個真的是靠能力吃飯，你選的貨好，有能力你就掙得多，而且足夠自由?！毙〔陶f，“我晚上8點出攤，不到10點就收攤了。”

　　小蔡經(jīng)常在小西門擺攤，最近晚上就到文化巷來擺。“我什么都賣，衣服、圍巾、小飾品，還有一些小家居用品?！弊罱炖淞?，小蔡就進了一批圍巾?！百u得好的時候一天下來也能掙個四五百塊錢，更多的時候就是一百多塊。”小蔡很少被城管抓到，“看到人來了，我們就收東西跑了?！碑斎?，也有無法逃脫的時候，“被抓過，東西給收走了，第二天去領(lǐng)，交50塊錢就領(lǐng)出來了?！痹谛〔炭磥?，城管并不可怕。

　　重磅推薦

　　撥4111111 報名體驗城管工作

　　本報與五華城管聯(lián)合推出“城管體驗日”活動，有“金點子”還能獲獎金

　　你想親自體驗一下城管的工作狀態(tài)嗎？五華區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局將聯(lián)合本報舉行，以“亮麗新五華、管理我參與”為主題的 “城管體驗日”活動，在體驗城管工作的同時，市民還有望拿到“金點子”獎。

　　此次活動將從12月1日舉行至12 月31日，將根據(jù)參與體驗市民的需求，確定具體體驗的時間?；顒訉⒀埵忻駬纬鞘泄芾碇驹刚?，全程跟隨城管執(zhí)法人員親身體驗城市管理、數(shù)字城管指揮中心工作、為民服務(wù)中心便民窗口的行政審批、城管執(zhí)法活動等，與執(zhí)法人員同吃、同工作，全面了解城管工作性質(zhì)、特點和工作內(nèi)容。

　　五華城管十個街道辦事處執(zhí)法中隊、綠化、環(huán)衛(wèi)、建管三個專業(yè)中隊、機動中隊、數(shù)字城管指揮中心、為民服務(wù)中心城管理窗口都將敞開向市民提供報名體驗機會。

　　體驗內(nèi)容

　　城市管理體驗：志愿者全程隨同城管執(zhí)法人員，在五華區(qū)范圍內(nèi)開展文明勸導，制止市民不文明行為等日常工作。

　　城管執(zhí)法體驗：志愿者全程隨同城管執(zhí)法人員，在五華轄區(qū)各重點路段，學校、醫(yī)院和農(nóng)貿(mào)市場周邊，占道經(jīng)營突出部位，參與對無證設(shè)攤、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違法違章行為的查處和執(zhí)法行動等。

　　市民投訴受理體驗：志愿者全程隨同數(shù)字城管中心工作人員，受理市民投訴舉報案件，或者對全區(qū)的市容環(huán)境開展巡查等工作。

　　行政審批受理體驗：志愿者全程隨同為民服務(wù)中心便民窗口工作人員，受理行政審批報件等工作。

　　報名方法

　　居住昆明市的居民，年齡18歲以上、45歲以下，有完全民事行為能力，男女、職業(yè)不限，均可報名體驗。報名時間為2012年11月10日-11月25日。

　　市民可到五華區(qū)城管綜合行政執(zhí)法局行政辦公室（東寺街西寺巷1號二樓）現(xiàn)場報名，或電話報名，或郵箱報名。報名電話：0871－4625716，QQ郵箱：260188208@qq.com；也可通過撥打云南信息報熱線4111111報名。

　　“活動體驗日”結(jié)束后，邀請參與體驗者和市民給五華區(qū)城管綜合行政執(zhí)法局出“金點子”?！敖瘘c子”將通過媒體發(fā)布，請專家、市民評選出10大“金點子”獎，并給予獎金和參與證書。

　　五華城管特別提醒，經(jīng)審查合格后，具體參加活動時間將提前三天通知參加城管理體驗志愿者。本次活動為市民自愿參加的社會公益活動，如參與者因自身原因或不按活動規(guī)則及工作人員的安排進行活動，產(chǎn)生不良后果及意外情況均由參與者個人承擔。（韓海闊 李莉）