黨員干部隊伍建設(shè)根基更堅實
增強領(lǐng)導(dǎo)班子功能
十六大以來，各地深化領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，突出“一把手”選拔配備，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度，注重選配女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)，班子整體功能明顯增強。
10年來，各地堅持選好選優(yōu)，著力把最優(yōu)秀、最適合的干部放到黨政正職崗位上來。中組部每年舉辦市（地、州、盟）黨政正職和縣（市、區(qū)、旗）長進修班，對縣委書
加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，是近年來一個突出亮點。2009年，隨著全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會的召開，《關(guān)于進一步加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》的印發(fā)，培養(yǎng)選拔年輕干部從理論培訓(xùn)和黨性鍛煉、實踐鍛煉、選拔機制、從嚴管理監(jiān)督等方面得到部署。為創(chuàng)新理念和方法加強后備干部隊伍建設(shè)，2009年中央印發(fā)《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。2003年以來，隨著《關(guān)于加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)和管理工作的意見》等文件的印發(fā)出臺，省部級后備干部培養(yǎng)鍛煉和動態(tài)管理得到加強，進一步推進了后備干部工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔——鞏固中國特色社會主義民主政治建設(shè)；科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子——建設(shè)優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)集體；積極推進干部交流——提升領(lǐng)導(dǎo)班子功能、促進干部健康成長……10年來，隨著結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，配置趨于合理，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到進一步增強。
創(chuàng)新管理體制機制
十六大以來，在不斷健全完善干部分級分類管理的基礎(chǔ)上，各地不斷深化干部宏觀管理體制改革，創(chuàng)新建立和扎實推進對市黨政正職、縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以及組織部長等關(guān)鍵崗位干部的重點管理，干部管理系統(tǒng)化類別化精細化水平顯著提升。
2011年，中辦印發(fā)《關(guān)于加強市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規(guī)定》，各省區(qū)市突出嚴格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)加強從優(yōu)配備，有效加強了市地州盟黨政正職隊伍建設(shè)；同時，建立直接負責(zé)實施新任市地州盟黨政正職任職培訓(xùn)制度。
2009年，中央印發(fā)《關(guān)于加強縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》，中組部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范縣委書記選拔任用程序的意見》等文件，提出了縣委書記選拔任用按程序報經(jīng)省級黨委常委會議審議、縣委書記要有地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷、縣委書記任職培訓(xùn)由中組部統(tǒng)籌組織實施、縣委書記在縣委全委擴大會范圍內(nèi)述職述廉、省級黨委巡視工作延伸到縣等20條重點管理舉措，形成了縣委書記重點管理的制度體系。
2010年印發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見》首次從中央層面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)下發(fā)專門文件，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選要在縣委全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議范圍進行民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一般應(yīng)任滿一屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)由市委主要負責(zé)、關(guān)心愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核評價辦法、強化日常監(jiān)督和任期經(jīng)濟責(zé)任審計等一系列措施。
