國務院通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

　　溫家寶主持召開國務院常務會議

　　討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

　　再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011—2020年）》

　　和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》

　　國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011—2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。

　　會議討論通過的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時期，要加快能源生產(chǎn)和利用方式變革，強化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，全面提高能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和利用效率，合理控制能源消費總量，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。重點任務是：（一）加強國內(nèi)資源勘探開發(fā)。安全高效開發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發(fā)，積極有序發(fā)展水電和風能、太陽能等可再生能源。（二）推動能源的高效清潔轉(zhuǎn)化。高效清潔發(fā)展煤電，推進煤炭洗選和深加工，集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展天然氣發(fā)電。（三）推動能源供應方式變革。大力發(fā)展分布式能源，推進智能電網(wǎng)建設，加強新能源汽車供能設施建設。（四）加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。（五）實施能源民生工程，推進城鄉(xiāng)能源基本公共服務均等化。（六）合理控制能源消費總量。全面推進節(jié)能提效，加強用能管理。（七）推進電力、煤炭、石油天然氣等重點領域改革，理順能源價格形成機制，鼓勵民間資本進入能源領域。推動技術進步，提高科技裝備水平。深化國際合作，維護能源安全。

　　會議討論通過《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》。會議指出，去年3月以來，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎上，國務院兩次討論這兩個規(guī)劃，對待核電安全和發(fā)展是十分嚴肅和慎重的。

　　會議對當前和今后一個時期的核電建設作出部署：（一）穩(wěn)妥恢復正常建設。合理把握建設節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進。（二）科學布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址，不安排內(nèi)陸核電項目。（三）提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。

　　會議強調(diào)，安全是核電的生命線。發(fā)展核電，必須按照確保環(huán)境安全、公眾健康和社會和諧的總體要求，把安全第一的方針落實到核電規(guī)劃、建設、運行、退役全過程及所有相關產(chǎn)業(yè)。要用最先進的成熟技術，持續(xù)開展在役在建核電機組安全改造，不斷提升我國既有核電機組安全性能。全面加強核電安全管理。加大核電安全技術裝備研發(fā)力度，加快建設核電安全標準法規(guī)體系，提高核事故應急管理和響應能力。強化核電安全社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極開展國際合作。

　　會議審議通過《農(nóng)業(yè)保險條例（草案）》。會議認為，為分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風險，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力，保護農(nóng)民利益，有必要制定農(nóng)業(yè)保險條例。條例草案明確了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務經(jīng)營主體和經(jīng)營規(guī)則，規(guī)定國家采取保險費補貼、稅收優(yōu)惠等措施支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。

　　10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在北京中南海先后召開行業(yè)協(xié)會負責人、部分地方部門和企業(yè)負責人以及專家學者三場座談會，聽取大家對當前經(jīng)濟形勢的意見和建議。這是10月13日，溫家寶與部分地方部門和企業(yè)負責人座談。新華社記者 姚大偉 攝

　　新華社北京10月17日電（新華社記者 趙承、張旭東）“今年以來的經(jīng)濟形勢艱難曲折，走到今天非常不容易。三季度非常關鍵，承前啟后，關系到實現(xiàn)全年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。國內(nèi)外都非常關心中國經(jīng)濟的走勢。正確分析判斷當前的經(jīng)濟形勢，做好第四季度的工作，為明年的經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎十分必要。請大家暢所欲言，談談你們的看法。”

　　10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會負責人、部分地方部門和企業(yè)負責人以及專家學者三場座談會，聽取大家對當前經(jīng)濟形勢的意見和建議。閱讀

　　溫家寶主持召開國務院常務會議研究確定促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施

　　國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，研究確定促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。

　　為支持發(fā)展對外貿(mào)易，會議討論通過《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，確定了以下政策措施：（一）加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。（二）擴大融資規(guī)模，降低融資成本，支持商業(yè)銀行努力擴大對小微企業(yè)的貿(mào)易融資，增加對符合條件出口企業(yè)的貸款。（三）擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，特別注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險。擴大短期險業(yè)務，支持中小企業(yè)開拓國際市場。認真落實大型成套設備出口融資保險專項安排。（四）提高貿(mào)易便利化水平。簡化審批手續(xù)，提高通關效率，降低通關成本。在保障有效監(jiān)管的前提下，將屬地申報、口岸驗放的適用范圍放寬至部分B類企業(yè)。進一步調(diào)減法定檢驗檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費，2013年起執(zhí)行降低后的檢驗檢疫收費標準。 內(nèi)容

　　(國務院辦公廳)