????黨的十六大以來,黨和政府著力保障和改善民生,全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。“溫暖”成為10年來貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要主題詞。
????10年來,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系逐步建立,大力推進(jìn)教育、醫(yī)療體制改革,住房保障制度不斷完善,廣大群眾反映強(qiáng)烈的民生難題逐步解決;10年來,全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的愿望逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
????本報(bào)從今天起
????民惟邦本,本固邦寧。學(xué)有所教,民心所向。
????10年來,作為民生之根本,中國(guó)教育一路前行,既伴隨著“大國(guó)辦大教育”的挑戰(zhàn)與胸懷,也伴隨著 “不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)”的矚目與期望。
????改革開放積累起雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。終于,10年之間,“教育免費(fèi)”的惠民之舉,帶著溫度,一路從試點(diǎn)到推廣,從鄉(xiāng)村到城市,從義務(wù)教育到職業(yè)教育,讓越來越多的人獲得實(shí)惠。
????多少年的努力終于有了收獲,多少家庭的希望被重新點(diǎn)燃。
????風(fēng)雨10年,中國(guó)教育,為民族復(fù)興奠基,帶著溫暖前行!
????起點(diǎn)處的溫暖,點(diǎn)燃的是一生的希望。
????還記得那雙渴望讀書的大眼睛嗎?許多年來,由于家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制,曾有許多雙“大眼睛”只能在夢(mèng)中看到明亮的教室、品嗅書本的墨香。
????但越是窮困的孩子,越有走出去看外面世界的渴望。貧困,不應(yīng)成為孩子接受教育的障礙。
????“保證人民享有接受教育的機(jī)會(huì),是黨和政府義不容辭的職責(zé)。”胡錦濤總書記的話擲地有聲?!白屗泻⒆佣寄苌系闷饘W(xué)上好學(xué)”,從此成為各級(jí)黨委政府的鄭重承諾。
????終于有一天,一雙雙“大眼睛”不用再將社會(huì)的捐助作為他們實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想的唯一希望。
????上學(xué)免費(fèi)了,這不再是孩子們的夢(mèng)想!
????10年來,一項(xiàng)項(xiàng)力度空前的教育政策惠及民生,溫暖人心;
????10年來,“教育免費(fèi)”這個(gè)溫暖的主題不斷在神州大地唱響!
????教育免費(fèi),實(shí)現(xiàn)“讓所有孩子都能上得起學(xué)”的宏偉目標(biāo)
????“免費(fèi)”二字逾千斤。教育免費(fèi),實(shí)現(xiàn)了“讓所有孩子都能上得起學(xué)”的莊嚴(yán)目標(biāo),把中國(guó)人的百年夙愿變成了現(xiàn)實(shí)。其里程碑式的意義不言而喻。
????以世界的眼光來衡量這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或許更能說明問題。
????放眼世界,義務(wù)教育發(fā)展的歷史已有300余年。我國(guó)自20世紀(jì)初開始,就提出了義務(wù)教育的設(shè)想,但在積貧積弱的舊中國(guó),普及義務(wù)教育只能是夢(mèng)想,更不要說免費(fèi)。
????直到1986年,我國(guó)制定《義務(wù)教育法》,明確提出:國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育,國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。經(jīng)過不懈奮斗,到2000年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的目標(biāo)。但是,受各種條件限制,當(dāng)時(shí)在西部一些地區(qū),義務(wù)教育的普及程度還比較低,實(shí)現(xiàn)“兩基”的任務(wù)依然艱巨。
????真正的義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)教育?!妒澜缛藱?quán)宣言》和《兒童權(quán)利公約》都有讓孩子接受免費(fèi)義務(wù)教育的明確表述。全球170多個(gè)實(shí)行法定義務(wù)教育的國(guó)家和地區(qū)均宣布實(shí)施免費(fèi)。許多國(guó)家的義務(wù)教育免費(fèi)從免學(xué)雜費(fèi)開始,然后是免費(fèi)提供教科書和其它學(xué)習(xí)用品,有的還免午餐、校服、醫(yī)療和交通等費(fèi)用。
????進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)義務(wù)教育邁入鞏固提高和全面普及的新階段。這樣的共識(shí)逐漸達(dá)成:義務(wù)教育免費(fèi)是政府的基本公共職能。普及教育、強(qiáng)制教育和免費(fèi)教育是義務(wù)教育的本質(zhì)特征,免費(fèi)的步驟可以根據(jù)國(guó)情來分步實(shí)施,但必須堅(jiān)持免費(fèi)的特點(diǎn)。
????2006年,新修訂的《義務(wù)教育法》進(jìn)一步明確了各級(jí)政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任,將義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政保障范圍。這彰顯了隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府直面教育投入相對(duì)不足問題,加大投入、加快節(jié)奏的決心。