申請公開過程
原標(biāo)題:大學(xué)生擬提行政復(fù)議追問“表哥”工資
“陜財政廳拒公開‘表哥’局長工資”追蹤
新京報訊近兩日,三峽大學(xué)行政管理專業(yè)大學(xué)生劉艷峰與多位律師溝通,計劃針對“陜西省財政廳拒公開楊達才工資”一事,向財政部或陜西省政府提起行政復(fù)議。今日,劉艷峰將來京,希望確定代理律師,繼續(xù)追問“表哥”局長楊達才的工資收入。
盡管9月21日,陜西省紀(jì)委宣布,陜西省安監(jiān)局局長楊
尋律師為“表哥”工資“打官司”
9月20日,劉艷峰收到陜西省財政廳回函,拒絕公開楊達才工資,稱“楊達才工資收入事項不屬于陜西省財政廳政府信息公開范疇”。這個回復(fù)引發(fā)輿論質(zhì)疑。
當(dāng)晚,劉艷峰在微博上發(fā)帖,“尋代理律師就‘表哥’局長工資打官司”,稱希望找到律師,看是否就陜西省財政廳的不公開回復(fù),提起行政復(fù)議或行政訴訟。
昨晚,劉艷峰介紹,兩天來,已陸續(xù)有7位律師愿意幫他繼續(xù)追問“表哥”局長工資。
劉艷峰表示,“行政訴訟可行性很低”,初步計劃向財政部或陜西省政府提起行政復(fù)議。
吁請社會持續(xù)關(guān)注官員工資公開
昨日,劉艷峰著手準(zhǔn)備提起行政復(fù)議所需材料。他說,楊達才“下馬”只是偶然,“希望大家不僅僅關(guān)注楊局長個人的處理,還要更多去關(guān)注官員工資公開制度的推進。那樣的話,即便貪官不微笑,他也逃不了”。
在致函陜西省財政廳同時,劉艷峰還向陜西省安監(jiān)局申請楊達才工資信息公開。截至昨晚,劉艷峰仍在等待陜西省相關(guān)部門公布楊達才工資收入。
【申請過程】
9月1日劉艷峰分別致函陜西省財政廳和陜西省安監(jiān)局,申請公開因在延安特大車禍“微笑”,陷入“名表門”的陜西省安監(jiān)局局長楊達才工資信息。
9月20日 陜西省財政廳寄給劉艷峰的回函曝光,拒絕公開楊達才工資,稱不屬于其信息公開范疇。
9月21日 陜西省紀(jì)委稱,楊達才嚴重違紀(jì),決定撤銷其全部職務(wù)。
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哈爾濱回復(fù)“公開斷橋建設(shè)信息”申請
新京報訊 近日,上海交大研究生雷闖收到來自哈爾濱建委的回復(fù)函,向其公開8·24哈爾濱斷橋的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位信息。
昨日,雷闖介紹,他于8月27日依據(jù)《政府信息公開條例》致函哈爾濱建委,向其申請公開8·24斷橋的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。最近,他收到了哈爾濱建委“依申請公開辦理表”,針對他申請的三條信息做了詳細回復(fù)。
不過,哈爾濱建委也在回函中表示,此次向申請者公開的信息,早在8月27日哈爾濱市政府就斷橋事件召開的新聞發(fā)布會上,已向社會公布。但雷闖仍認為,哈爾濱建委開了政府信息公開的“好頭”,此次依法向申請者公開,意味著“任何公民都有權(quán)通過《政府信息公開條例》,對重大工程進行監(jiān)督”。
同時,雷闖透露,他認識的一些大學(xué)生朋友,正準(zhǔn)備向鐵道部申請政府信息公開,內(nèi)容針對鐵道部花費1.99億元升級的“鐵路新一代客票系統(tǒng)工程”。
■ 對話
“官員工資不公開 更多‘表哥’站起來”
【對話人物】 三峽大學(xué)行政管理專業(yè)學(xué)生劉艷峰
“希望每個公民行使政府信息知情權(quán)”
新京報:雖然陜西省財政廳拒絕了你的公開申請,但第二天“表哥”局長就被撤職,你覺得是否也算一種勝利?
劉艷峰:“表哥”下馬了,網(wǎng)上一片歡騰,看似贏得勝利一般,但這不過是個開始,財政廳所給回復(fù)漏洞百出,安監(jiān)局至今未給任何回復(fù),我從來就不是針對楊局長而去。如果大家再不關(guān)注,官員工資公開制度再不推行,更多的“表哥”就會站起來。所以希望各位繼續(xù)關(guān)注,讓改變因我們自己的行動而發(fā)生。
新京報:怎么行動,你希望大家都像你一樣,能夠去申請官員工資公開?
劉艷峰:對,希望更多人參與進來,推動官員工資公開制度落實。按照中國現(xiàn)行法律,主要是2008年施行的《政府信息公開條例》,我們每個公民都可以積極行使自己對包括官員工資在內(nèi)的政府信息知情權(quán)。
新京報:也有人覺得,官員的工資是相對固定的,私下灰色收入,僅通過公開工資也無法暴露,因此意義不大。你如何看?
劉艷峰:正因為私底下的收入無法預(yù)知,所以才會凸顯官員工資公開監(jiān)督的重要作用。我無法確定“表哥”局長是否可以消費得起那些名表,所以才會去申請公開工資了解一下,這也是預(yù)防腐敗的意義所在。
“好的制度可以讓官員有賊心沒賊膽”
新京報:從一組抓拍的微笑照片,一個月時間就抓出一個貪官,是不是太戲劇性了?
劉艷峰:靠媒體、網(wǎng)絡(luò)的瞄準(zhǔn)拿下腐敗官員,這恰恰說明了當(dāng)前監(jiān)督制度的不完善。尤其是官員工資的公開推進難。所以消除腐敗現(xiàn)象最好的辦法是陽光,一個好的制度可以讓官員有賊心沒賊膽。
新京報:你已經(jīng)站出來了,今后打算如何堅持下去?
劉艷峰:“表哥”不止一個,劉艷峰更不止一個。我也希望通過自己這次行動,普及政府信息如何申請公開的常識,希望更多朋友積極行使自己的合法權(quán)利。
■ 專家說法
“不公開楊達才工資陜西應(yīng)給理由”
北大法學(xué)院教授,公眾參與研究與支持中心主任王錫鋅表示,首先,官員工資為財政撥款,屬于政府信息。如果陜西省財政廳或其他政府部門認為“表哥”楊達才的工資不屬于公開范圍,應(yīng)根據(jù)《政府信息公開條例》,說明理由,或告知申請人,哪個部門為官員工資信息的公開機關(guān)。
王錫鋅指出,楊達才在重大車禍現(xiàn)場“微笑”和“名表門”事件,已經(jīng)是公共事件。民眾因此質(zhì)疑官員財產(chǎn)的來源,并質(zhì)疑官員擁有多塊名表背后,可能存在“權(quán)力尋租”等違法違紀(jì)問題。這樣看來,楊達才的工資收入信息,早已不是個人隱私,也不危害國家安全、社會安全和經(jīng)濟安全,更不屬于國家秘密或商業(yè)秘密。公開的過程中,還可能為官員違法違紀(jì)案件的查處提供線索;如不公開,則可能損害公民切身利益。
王錫鋅認為,2008年公布的《中華人民共和國政府信息公開條例》,給了每個普通人充分行使公眾知情權(quán)的法律武器。如果通過更多人的有序參與,推動政府信息透明、公開,特別是官員財產(chǎn)的公開,無疑對預(yù)防腐敗,是一股建設(shè)性的力量。
王錫鋅建議,劉艷峰可以持陜西省財政廳拒絕公開楊達才工資的回復(fù),向其上一級政府部門提出行政復(fù)議,或向法院提起行政訴訟。政府信息公開的行政訴訟,可以由法官從法律上判斷,官員工資到底是否屬于政府信息,又能否公開。