濱州：7.6億打造鄉(xiāng)村文明 四步走推動鄉(xiāng)村巨變
大眾網(wǎng)濱州9月11日訊（記者 尹海洋）9月10日晚，“聚焦鄉(xiāng)村文明行動——全國網(wǎng)絡媒體山東行”采訪團抵達濱州市鄒平縣。濱州市副市長耿濤在新聞發(fā)布會上介紹該市“鄉(xiāng)村文明行動”建設情況時表示，濱州市累計投入資金近7.6億元打造鄉(xiāng)村文明，并通過找準基點、把握重點、打造亮點、攻克難點“四步走”戰(zhàn)略，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村文明的巨大變化。
找準基點，上下聯(lián)動，堅持鄉(xiāng)村文明“五納入”
耿濤在新聞發(fā)布會上介紹說，濱州
為做好這一工作，濱州市堅持高起點謀劃，做到鄉(xiāng)村文明行動“五納入”，即：納入濱州“十二五”發(fā)展規(guī)劃，納入文化強市建設，納入全市“1010”重點工程，納入科學發(fā)展考核評價體系，納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報評審序列。成立了以市委副書記為組長的領(lǐng)導小組，制定了“鄉(xiāng)村文明行動”實施意見和工作方案，確立了各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門等責任主體，明確了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導靠上抓的責任分工，建立完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。
同時，濱州市還制定了專題宣傳報道方案，在報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體開辟專題、專欄，報道活動動態(tài)，推廣先進經(jīng)驗，廣泛發(fā)動社會各界支持參與，營造了濃厚的輿論氛圍。
耿濤說，今年5月份，濱州市作為全省地級市唯一代表在全省實施“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議上作了典型發(fā)言，為濱州市深入推進“鄉(xiāng)村文明行動”帶來巨大鼓舞。
把握重點，集中力量，“四大工程”全面開花
作為濱州市鄉(xiāng)村文明行動的帶頭人，耿濤說，行動開展以來，濱州市把握重點，集中力量，“四大工程”全面開展。“一是大力實施新型農(nóng)民培育工程。圍繞提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科技文化水平，先后組織專題宣講團和‘新農(nóng)村新生活’等活動深入農(nóng)村。”耿濤說，截至目前，面對面宣講400余場次，培訓教育活動600余場次，培訓農(nóng)村干部及婦女群眾8萬余人，同期開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動也培訓農(nóng)村科技致富人才6萬余人。
“第二大工程是大力實施村容村貌整治工程。精心編制生態(tài)文明村綜合整治規(guī)劃，積極推進農(nóng)村‘五化‘建設等工作，大力開展林水會戰(zhàn)和路域綜合開發(fā)治理?！惫榻B說，去年以來，全市清理“三大堆”4萬余處，襯砌路邊溝28萬平方米，新修道路70萬平方米，建設活動場地18萬平方米，植樹160萬株，鄉(xiāng)村環(huán)境更加生態(tài)優(yōu)美。對全市農(nóng)村低壓電網(wǎng)進行升級改造，改水、改廁、改氣力度不斷加大。加強農(nóng)村環(huán)境管理長效機制建設，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率近50%。
第三大工程是大力實施鄉(xiāng)風文明提升工程。繼承老渤海精神，弘揚新濱州精神，全市先后開展了“鄉(xiāng)村文明行動進萬家”、“文明信用戶”、“五好家庭”、“好媳婦好婆婆”、“山東好人—每周之星”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出了“回民活雷鋒”楊廣和、西王集團董事長王勇、省“鄉(xiāng)村之星”趙洪林等一大批農(nóng)村道德模范人物。在全省科學發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中，濱州市總成績進入全省前四位，其中社會治安工作群眾滿意率居全省第一。
“最后一項是文化設施覆蓋工程，目前濱州市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、街道文化中心90余個，農(nóng)村文化大院3500余個，農(nóng)家書屋2200余個，農(nóng)村數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換完成15余萬戶，文化信息資源共享工程占全市應覆蓋區(qū)域比率達100%，農(nóng)村公益電影放映工程覆蓋率達100%?！惫e例說，一年一度的“博興小戲節(jié)”、“惠民胡集書會”、“沾化冬棗節(jié)”等地方特色的群眾性節(jié)慶活動吸引了越來越多的老百姓參加，群眾文化生活更加豐富多彩。
打造亮點，樹立標桿，探索鄉(xiāng)村文明特色路
在濱州市鄒平縣西王村，65歲的老人可根據(jù)意愿條件搬入設施完備的老年公寓安度晚年，老年人看病不花錢；孩子們上學坐上了校車，領(lǐng)到了補助……這些都是濱州市鄉(xiāng)村文明行動的亮點。
耿濤在發(fā)布會上介紹說，濱州市把“鄉(xiāng)村文明行動”的著力點放在打造亮點、培育典型和輻射帶動上，抓好不同層次、不同類型的先進典型，使各行各業(yè)學有榜樣、趕有目標，讓群眾真正感到先進典型就在身邊，可親可敬、可信可學。
“特別是針對村級經(jīng)濟基礎、生產(chǎn)環(huán)境、生活水平、農(nóng)民思想觀念等差別較大的實際，通過市、縣、鄉(xiāng)部門結(jié)對幫扶的方式，重點打造了400個市級生態(tài)文明村?！彼f，各縣區(qū)對照標準，擴大結(jié)對幫扶范圍，使“五化”標準生態(tài)文明村達到1300多個。
今年5月份以來，濱州市又在結(jié)對幫扶生態(tài)文明村建設和第一書記掛職包村的基礎上，大力開展以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內(nèi)容的“四個一”主題活動，努力打造一批高標準的示范村，為深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”樹立標桿典型。
攻破難點，多措并舉，7.6億元打造鄉(xiāng)村巨變
資金投入是實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要保障。耿濤介紹說，為解除鄉(xiāng)村文明建設的后顧之憂，保證活動順利推進，濱州市堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農(nóng)民自助”的思路，建立多元化投入機制，形成互為補充、有機結(jié)合的良性投入格局。采取“以獎代補”的方式，對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行扶持，加強對有關(guān)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)資金的整合，將農(nóng)房建設改造、農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、信息網(wǎng)絡、扶貧開發(fā)、社區(qū)建設等項目資金，優(yōu)先集中投向鄉(xiāng)村文明建設。
同時，大力開展“城鄉(xiāng)牽手共建”活動，全市共有4家全國文明單位、190多家省級文明單位、200多家市級文明單位及220多家縣級文明單位參與對口幫扶共建，充分發(fā)揮了各級各類文明單位示范帶動作用。
此外，濱州自創(chuàng)了一套籌集資金的辦法，那就是通過“村集體收入拿一點、市場運作籌一點、能人志士出一點、民營企業(yè)捐一點”等辦法，鼓勵引導社會各界通過捐款捐物、提供施工機械設備等方式，支持鄉(xiāng)村文明建設。截至目前，濱州市實施“鄉(xiāng)村文明行動”累計投入資金近7.6億元，其中市縣鄉(xiāng)財政投入近3.5億元，部門扶助近1.8億元，村居自籌資金近1.6億元。
