符合生二胎條件但未事先審批
一對夫妻被強征撫養(yǎng)費
寧波有對夫妻因違反國家政策生育子女,逾期仍拒繳納社會撫養(yǎng)費,計生部門向法院申請對這名夫婦采取強制執(zhí)行措施。昨日,江東區(qū)法院法官表示,符合再生育條件的夫妻生第二胎也要經過批準。
小鄭和小郭都是寧波人,又都是獨生子女。5年前,兩人結了婚,并在婚后第2年生下第1個兒子。夫妻倆覺得,1個孩子比較孤獨,還想再生個孩子。
今年年初,
當?shù)弥驄D倆生育了第二胎的情況后,工作人員提醒,根據(jù)《浙江省人口與計劃生育條例》第18條規(guī)定,符合再生育條件的夫妻,也要經過批準,才可以生育第二個子女,而他們在生孩子前一直沒有來辦手續(xù)。
今年4月底,夫妻倆收到了江東區(qū)計生局發(fā)出的征收社會撫養(yǎng)費決定書,決定書上說,由于他們生第二胎沒經過批準,要向他們征收社會撫養(yǎng)費7萬多元。夫妻倆認為,夫婦雙方都是獨生子女,既然符合生育二胎的條件,那就不需再繳納7萬多元社會撫養(yǎng)費。見小鄭和小郭對此置之不理,江東區(qū)計生局再次向夫婦倆發(fā)出了社會撫養(yǎng)費行政征收催告書??墒牵瑥娪驳男∴嵎驄D倆依舊沒有主動去繳納相關費用。
8月初,江東區(qū)計生局向法院申請對這名夫婦采取強制執(zhí)行措施。9月初,法院經過審查準予強制執(zhí)行。
江東區(qū)人民法院陳法官稱,像小鄭和小郭這樣符合條件卻沒經過批準的,是要按所在區(qū)域的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1倍征收社會撫養(yǎng)費的;而如果是不符合條件卻生育了第二胎的,則要按2倍至4倍征收社會撫養(yǎng)費。
●法規(guī)詳解 社會撫養(yǎng)費
所謂“社會撫養(yǎng)費”,是指為調節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當補償政府的社會事業(yè)公共投入的經費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。
2002年8月2日,國務院經國務院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。
根據(jù)相關規(guī)定,想要生第二胎的夫妻需要先提出申請,計生部門將根據(jù)申請審查他們是否符合再生育條件,如果符合即予以批準,整個過程前后并不需要花太多時間。
在廣東、深圳等經濟發(fā)達地區(qū),超生一個孩子,至少要繳納十幾萬元的“社會撫養(yǎng)費”。超生多個孩子,還要乘以超生子女數(shù)的倍數(shù)。根據(jù)規(guī)定,除了收取“社會撫養(yǎng)費”,還要對超生者進行行政處罰,即由單位對超額生育者予以紀律處分,例如調職、降職、減薪等。