貧困縣公安局領導17人 網(wǎng)友：打麻將可湊四桌

　　“這就是我的老家，江西寧都啊，官爺多得很、消費高得很、百姓窮得很?！辈痪们?，有網(wǎng)友在天涯網(wǎng)的帖子《國家級貧困縣江西省寧都縣公安局局領導17個：打麻將可以湊四桌》中如是說。

　　帖子援引“寧都縣政府信息公開”網(wǎng)上公布的寧都縣公安局領導信息，顯示縣公安局除局長、政委、紀委書記、工會主席各一名外，還有7個副局長、3個副政委、兩個黨委委員、1個森林公安局局長，共計17人。筆者于8月20日登錄“寧都縣政府信息公開網(wǎng)”核實該信息，實際情況確實跟帖子中反映的一致。

　　2001年發(fā)布的《中共江西省委江西省人民政府關于實施市縣鄉(xiāng)黨政機構(gòu)改革的通知》規(guī)定，“縣（市）行政編制精簡比例為17%左右（不含由區(qū)改為縣的）”、“市縣（市、區(qū)）工作部門領導職數(shù)：設區(qū)市工作部門一般配正副職1～4名；縣（市、區(qū)）工作部門一般配正副職1～3名?！?/p>

　　對此，筆者打電話咨詢寧都縣有關部門?？h政府辦對口聯(lián)系公安系統(tǒng)的張秘書稱，公安局領導的任命是要經(jīng)過縣政府同意的，而他們根據(jù)中央、省市的工作要求會限定編制數(shù)，不會存在超編現(xiàn)象。“一個蘿卜一個坑。如果有5個編制，就不會分給6個人。沒有編制是調(diào)不進來的?！睆埫貢f，如果公安局有這么多的領導編制，就不存在領導超編現(xiàn)象。

　　筆者又聯(lián)系了寧都縣機構(gòu)編制委員會辦公室，其工作人員說，公安系統(tǒng)、檢察院、法院等屬于政法專項編制，是保密信息，不對外公布。但她表示：“公安局每增加一個、減少一個編制，都是由江西省編辦直接給縣里下達的?？h里沒有權(quán)力增、減編制數(shù)。”

　　2010年2月1日施行的《江西省各級人民政府行政機構(gòu)設置和編制管理辦法》第三十三條規(guī)定，公安機關、國家安全機關和司法行政機關（含監(jiān)獄管理機關和勞教管理機關）的編制實行專項管理，由機構(gòu)編制管理機關按照國家批準的專項編制總額分配下達。

　　但是，專項編制并不代表所有信息都是保密的。在鄰近江西的湖北省，筆者通過湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)，很容易地搜到了武漢市、荊州市、孝感市及其下轄縣市一些公安局的機構(gòu)編制情況，內(nèi)容從在職人數(shù)到部門領導人數(shù)一應俱全。

　　對于寧都縣公安局為何會出現(xiàn)如此多的領導干部，寧都縣縣委組織部的一名王姓干部稱，寧都縣政府信息公開網(wǎng)上的縣公安局領導信息，顯示的都是黨委委員，而公安局是政府部門?！肮簿值挠行╊I導是兼職的，比如負責梅江派出所工作的（上一級）領導本身也是該派出所的所長。他有兩種身份，一個是局里的領導，一個是派出所所長，主要身份是派出所所長。公安局內(nèi)有黨委，梅江派出所所長、森林公安局局長等領導一般就是黨委會開會時參加一下。黨委主要工作就是管理黨員、黨建工作?！?/p>

　　對此，筆者提到贛州的其他縣市的公安局領導包括黨委委員在內(nèi)一般也只有11～12人。該工作人員給出了兩個理由，一是寧都市公安局的編制人數(shù)多，達幾百人，相對的領導職數(shù)也多一些。同時，寧都縣是贛州市內(nèi)人口較多的一個縣，“其他縣人口少的只有20多萬人?？晌覀冇?0萬人左右，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。維穩(wěn)壓力大，基層組織多，領導職數(shù)也相應多一點?！?/p>

　　根據(jù)寧都縣政府主辦的“中國寧都”網(wǎng)上提供的信息，寧都縣共有人口77萬，2011年全縣生產(chǎn)總值89.9億元，財政收入6.01億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11140元。今年3月，國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室公布了《國家扶貧開發(fā)工作重點縣名單》，寧都縣是贛州市8個國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。

　　資料顯示，在贛州市的另一個國家扶貧開發(fā)工作重點縣興國縣共有人口79萬，轄25個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，而興國縣人民政府網(wǎng)站上的信息顯示，興國縣公安局包括黨委委員在內(nèi)的領導只有12人。

　　筆者曾多次聯(lián)系寧都縣公安局進行采訪，但遭到了拒絕。8月23日，筆者再次登錄寧都縣政府信息公開網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)，寧都縣公安局領導信息一欄已刪去了原有的幾名領導信息，剩下12人。