菲律賓越南等5國聯(lián)合西方企業(yè)搶采南海油氣田

　　1966年，菲律賓引入石油公司，開始合作進行南沙油氣資源勘探。1974年，菲律賓將南海的禮樂灘租給瑞典石油公司進行勘探，共鉆井37口，其中約有7口位于中國傳統(tǒng)疆界線內(nèi)。1979年，菲律賓開始了石油商業(yè)生產(chǎn)。2001年，菲在中國傳統(tǒng)疆界線內(nèi)的深水氣田正式投產(chǎn)，這是其歷史上規(guī)模最大、投資最多的工程。2003年，菲律賓能源部開始海上新一輪公開招標，吸引了眾多國際石油公司。該招標區(qū)域有近10萬平方公里進入中國傳統(tǒng)疆界線以內(nèi)。2009年3月，菲律賓通過了時任總統(tǒng)阿羅約簽署的《領(lǐng)海基線法》，再次宣稱對位于其西部海域、有爭議的南沙群島具有“主權(quán)”。2009年8月15日，菲律賓政府批準與英國Forum Energy公司合作勘探中國南沙禮樂灘附近的油氣資源。

　　文萊：靠南海石油發(fā)家的小國

　　從上世紀70年代開始，文萊加強與外國石油公司的合作，對南海海域進行石油資源的勘探和開發(fā)，還曾因此引發(fā)與馬來西亞的沖突。

　　根據(jù)文萊官方文件上的聲明，其經(jīng)濟區(qū)包括中國的南通礁及南沙3000平方公里的海域。文萊曾與法國Total Fina Elf E &P Borneo B.V.公司、澳大利亞礦企必和必拓和Amerada Hess組成的集團簽署合同，決定在水深800~2100米、面積5000平方公里的海區(qū)進行石油勘探和開采。

　　印度尼西亞：在南海開出世界特大氣田

　　1996年，印度尼西亞在納土納群島舉行了大規(guī)模軍事演習(xí)。從那時起，印度尼西亞將納土納群島作為其主要天然氣生產(chǎn)區(qū)，進行大規(guī)模的開采。納土納群島主要由美國?？松凸驹谟《饶嵛鱽喌淖庸景Ｋ鬟M行勘探開發(fā)，估計包含約1416億立方米的天然氣可采。

　　西沙旅游正當(dāng)時

　　醞釀已久的西沙旅游，離真正開放的那一天似乎不再遙遠。

　　4月19日，國家海洋局正式公布實施的《全國海島保護規(guī)劃》明確提出，“積極穩(wěn)妥開放開發(fā)西沙群島旅游產(chǎn)業(yè)”。

　　新華社5月7日報道，海南省政府近日宣布，今年內(nèi)將開通西沙旅游航線。

　　西沙群島風(fēng)景堪比馬爾代夫，面積最大、也是最早開發(fā)的永興島，有2平方公里，是西沙、南沙、中沙、東沙四個群島的政府所在地。永興島上建有郵局、銀行、醫(yī)院、發(fā)電站等基本生活設(shè)施。2009年2月，國家又投資8億元擴建海南文昌市清瀾港，為開辟赴西沙海上旅游航線做準備。

　　4月6日，海南海峽航運股份有限公司旗下的“椰香公主號”為西沙旅游進行了第一次試航，到達西沙群島最北端的北礁，出于“不想惹紛爭”，并沒有登陸永興島。

　　對于中國開放西沙旅游，越南一直表示反對。4月9日，此次試航引發(fā)越南外交部抗議。4月10日，菲律賓軍艦對進入黃巖島海域的中國漁船進行檢查，開啟中菲黃巖島對峙至今。

　　軍事專家認為，考慮國際影響，或許是西沙旅游長期以來成為“禁區(qū)”的重要原因。

　　但實際上，越南卻在很早以前就開通了南沙旅游。2007年4月，越南首次組織130人乘軍艦赴南沙旅游?！霸侥嫌媱澰谀贤u建自然保護區(qū)，去年3月以來，至少13個團組、1000多人登島。越南還在南威島建基層政府，舉行基層選舉，并打算建3座寺廟。”海監(jiān)官員告訴記者，越南人到南沙旅游，費用折合人民幣一個星期25元左右，基本不花錢，就是為了鼓勵人們前往。

　　根據(jù)傳統(tǒng)國際法的先占原則，第一，首先發(fā)現(xiàn)和命名；第二，首先經(jīng)營和開發(fā)；第三，首先實施管轄權(quán)和行使主權(quán)。開發(fā)旅游就是經(jīng)營開發(fā)的一個重要部分。

　　“西沙旅游要抓緊開發(fā)，這將會為南沙旅游提供經(jīng)驗。放開旅游、有持續(xù)的發(fā)展、建設(shè)綜合性基地，這對于中國在南海的控制權(quán)是有幫助的?！闭鞲フf，另外，西沙旅游賺不賺錢，是優(yōu)先考慮財富效應(yīng)，還是社會效應(yīng)，這都是需要考慮的。

　　美麗的西沙

　　西沙群島，中國南海四大群島之一，由永樂群島和宣德群島組成，在中國南海諸島中擁有島嶼最多，共有22個島嶼、7個沙洲，另有10多個暗礁暗灘。西沙群島其中，永興島面積最大，有2平方公里，是西沙、南沙、中沙、東沙四個群島的政府所在地。

　　西沙群島位于海南島東南方。以永興島為中心，距三亞市榆林港、文昌縣清瀾港都是約330多公里。

　　1949年后，在島上先后建有辦公樓、郵電局、銀行、商店、氣象臺、海洋站、水產(chǎn)站、倉庫、發(fā)電站、醫(yī)院等生產(chǎn)和生活設(shè)施。島上還建有環(huán)島公路、機場、碼頭，有班機、輪船通海南島。島上是典型的熱帶風(fēng)光，椰樹成行，鳥類成群，風(fēng)光旖旎。由于人跡罕至，沙灘綿白、海水潔凈，最高能見度達到40米，是優(yōu)良的潛水地。

　　最佳旅游時間

　　去西沙最佳時間是每年10月至次年8月，尤其是每年的3—5月，那時海上風(fēng)平浪靜、氣候宜人。而6月至9月會刮臺風(fēng)和下大雨，海上波浪很大，船舶的行駛會受到很大影響，不適宜旅游。

　　西沙的紫外線格外的強，感覺上人一直暴露在陽光下，SPF40以上的防曬霜一定準備好，蚊香、風(fēng)油精、治感冒、腸胃炎這樣的藥品也要隨身攜帶。

　　吃住行

　　去西沙有三種方式

　　1. 搭乘從三亞、陵水的軍用機場到西沙的飛機，但這并不容易，需要和部隊有非常過硬的關(guān)系。

　　2. 搭乘每月從文昌清瀾港發(fā)往永興島的補給船，需16個小時，下午5點從海南清瀾港出發(fā)，第二天的早上9點左右到，不過得提前向西沙工委申請辦理上島證。

　　3. 租漁民的船去西沙，需要24小時左右，主要是去鴨公島等無部隊的島嶼。一條漁船的費用大概在6萬左右，需要多人拼船。因為漁船的噸位比較小，南海的風(fēng)浪很大，暈船是很痛苦的，而且有一定的風(fēng)險。

　　住宿，目前西沙群島只有永興島西沙工委招待所有接待能力，共18個房間，合計36張床位，設(shè)施較齊全，有三餐供應(yīng)。

　　旅游熱點

　　西沙將軍林，是一片黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及100多位將軍先后栽種的椰林，每一顆都刻有栽種者的名字。椰林郁郁蔥蔥，面朝大海，享受海風(fēng)。

　　七連嶼，位于永興島西南方，是一排無人居住的小島，由7個大小不一、形狀各異的島嶼連在一起，熱帶植被繁茂，自然風(fēng)光獨具一格。

　　西沙海洋博物館，由駐島官兵自己動手創(chuàng)辦，始創(chuàng)建于上世紀80年代，珍藏了很多海洋生物的標本。

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 姚冬琴|(zhì)北京報道