這是5月25日,在張家界市永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)龔家垴村,溫家寶與村里老人親切交談。
隨后,溫家寶考察了德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司,這家公司是湖南省最大優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。湘西黃牛是優(yōu)質(zhì)的地方保護品種。德農(nóng)牧業(yè)董事長嚴德忠介紹說,公司實施了湘西黃牛產(chǎn)業(yè)化項目,已建成標準化欄舍15棟,精選優(yōu)質(zhì)母牛1200頭,要形成從保種選育到清真屠宰、加工出口一條龍。溫家寶說,你們要加強與農(nóng)民的合作與聯(lián)系,在企業(yè)發(fā)展的同時,促進農(nóng)民長期穩(wěn)定增收,脫貧致富。
溫家寶還先后走訪張家界市龔家垴村、湘西古丈縣城,并深入偏遠的古丈縣雙溪鄉(xiāng)完小、毛坪村教學(xué)點看望了師生們。
26日下午,溫家寶在吉首主持召開了跨省市的武陵山片區(qū)扶貧工作座談會,71個縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加會議。在聽取了部分縣、區(qū)負責人發(fā)言后,溫家寶說,連片特困地區(qū)扶貧攻堅是一項綜合治理的系統(tǒng)工程,必須加強規(guī)劃指導(dǎo)。規(guī)劃要突出每個片區(qū)的區(qū)域特點和比較優(yōu)勢,提高針對性和可操作性。武陵山片區(qū)作為全國區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的試點,要大膽探索、先行先試、積累經(jīng)驗。要堅持讓貧困群體受益,始終把保障和改善民生作為根本出發(fā)點。繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)與社會保障兩手抓,把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑,把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段。加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批對完善主通道、消除省際斷頭路、促進旅游業(yè)發(fā)展等有關(guān)鍵作用的重大交通項目,統(tǒng)籌解決工程性缺水和中小河流防洪安全問題。因地制宜實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把武陵山區(qū)的油茶、茶葉、中藥材、高山蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品做出品牌、規(guī)模和效益。把發(fā)展旅游作為擴大就業(yè)、脫貧致富的重要途徑。重視發(fā)展社會事業(yè),推動基本公共服務(wù)向片區(qū)延伸、向貧困人口覆蓋。要下大力氣改善片區(qū)內(nèi)各縣的辦學(xué)條件,改善偏遠村落學(xué)生住宿和食堂條件。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系,著力提高基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力。加強生態(tài)環(huán)境保護,恢復(fù)和增加林草植被,逐步恢復(fù)這些地區(qū)的生態(tài)功能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護形成良性互動格局。
溫家寶強調(diào),要加大資金投入力度,加快建立和完善連片特困地區(qū)片區(qū)內(nèi)各縣的基本財力保障機制。中央財政專項扶貧資金的新增部分要向包括武陵山片區(qū)的連片特困地區(qū)傾斜,有關(guān)省市財政專項扶貧資金也要向片區(qū)傾斜。國家在連片特困地區(qū)安排的各類公益性建設(shè)項目,取消縣及縣以下資金配套。國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的片區(qū)縣安排。加大社會幫扶力度,推動中央和國家機關(guān)、國有企業(yè)等到連片特困地區(qū)開展定點扶貧。要發(fā)揮當?shù)馗刹咳罕姷闹黧w作用,明確責任,狠抓落實,盡快改變武陵山區(qū)和其他連片特困地區(qū)的落后面貌。
考察期間,溫家寶還聽取了湖南省委、省政府工作匯報,并對湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展提出了希望和要求。