5月21日,工程機(jī)械在拆除綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)校舍,旁邊則是建設(shè)中的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。
????近日,“四川綿陽(yáng)災(zāi)區(qū)重建中學(xué)被拆建豪宅”的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注,輿論紛紛質(zhì)疑社會(huì)愛(ài)心再次受到傷害。而綿陽(yáng)市也迅速作出回應(yīng):中學(xué)原址重建屬應(yīng)急建設(shè),學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展空間有限,當(dāng)?shù)匾蚜硗鈩潛芟喈?dāng)于原址10倍面積的土地,建成后的新學(xué)校設(shè)施將更為完善。
????一所使用僅2年的重建學(xué)校為何突然被拆除?目前學(xué)生上課的情況怎樣?災(zāi)后重建中善款使用到底面臨怎樣的問(wèn)題?新華社記者趕赴綿陽(yáng)市進(jìn)行了深入采訪。
????相關(guān)中學(xué)確正被拆除 師生已被妥善安置
日前,有消息援引香港發(fā)展局相關(guān)人士的觀點(diǎn)稱(chēng),由香港特區(qū)政府撥款和香港教聯(lián)會(huì)募捐,共400萬(wàn)元重建的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué),已遭到地方當(dāng)局的拆毀,以騰出地方作為建造一個(gè)豪華式商住綜合工程之用。香港政府目前正考慮向當(dāng)?shù)刈匪饔嘘P(guān)撥款。
21日,記者趕赴綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)所在地綿陽(yáng)市涪城區(qū)花園路附近,這里正對(duì)著綿陽(yáng)火車(chē)站,屬于當(dāng)?shù)剌^為繁華的商業(yè)中心,周邊人流、車(chē)流量較大。記者看到這里已經(jīng)建起一大片商業(yè)設(shè)施,許多樓都接近封頂。學(xué)校原址已經(jīng)被圍板圍起,一幢教學(xué)樓嚴(yán)重傾斜,正在實(shí)施拆除。周邊不少商戶告訴記者:學(xué)校去年底就沒(méi)使用了,拆除是這幾天開(kāi)始的。
商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)商“涪城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”相關(guān)人士介紹,這一片商業(yè)開(kāi)發(fā)用地100畝左右,是通過(guò)招拍掛拿的“凈地”,也就是說(shuō)涉及的拆遷、土地平整等前期工作都由當(dāng)?shù)卣瓿?,開(kāi)發(fā)商只負(fù)責(zé)繳納土地出讓金。廣場(chǎng)將于今年年底開(kāi)業(yè),民族中學(xué)和周邊其他學(xué)校去年已經(jīng)陸續(xù)搬遷至綿陽(yáng)市園藝山科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
記者隨即趕往園藝山科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)采訪,綿陽(yáng)市在這里新規(guī)劃了一個(gè)教育園區(qū),集中了許多學(xué)校。記者在四周走訪看到道路和綠化條件較好,有的學(xué)校已經(jīng)投入使用,還有不少正在修建中。
園區(qū)靈創(chuàng)科技園一棟6層樓的建筑是紫荊民族中學(xué)的臨時(shí)教學(xué)、生活場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系,記者終于進(jìn)到學(xué)校3樓教學(xué)區(qū)。一位老師對(duì)記者說(shuō),學(xué)校是寄宿制初中,共有7個(gè)班,3樓以下是辦公室,3樓以上是宿舍,教學(xué)樓旁邊設(shè)有食堂,還算比較方便。
紫荊民族中學(xué)校長(zhǎng)程曉媞接受記者采訪時(shí)說(shuō):“我們學(xué)校的原址面積很小,僅有6.88畝,學(xué)生們得借用外校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和浴室,正常的教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展很受限制?,F(xiàn)在我們雖然暫時(shí)租賃校舍上課,但政府將給我們建一所更好的新學(xué)校,明年秋季開(kāi)學(xué)就搬進(jìn)去,師生們都很期待?!?/p>
5月21日,學(xué)生在位于靈創(chuàng)科技園的臨時(shí)教室里上課
????政府回應(yīng):遷建并非為商業(yè)讓路 新學(xué)校明年投入使用
????針對(duì)重建中學(xué)為何兩年就被拆遷的疑問(wèn),綿陽(yáng)市規(guī)劃局副局長(zhǎng)何林泰向記者強(qiáng)調(diào)當(dāng)初原址重建只是“應(yīng)急之需”:“中學(xué)教學(xué)樓在地震中嚴(yán)重?fù)p毀,當(dāng)時(shí)最緊迫的任務(wù)是在最短時(shí)間內(nèi)為師生提供一個(gè)安全的教學(xué)場(chǎng)所,因此才決定原址重建教學(xué)樓。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)說(shuō),紫荊民族中學(xué)原址臨近火車(chē)站和交通要道,人流、車(chē)流量巨大,今后附近還將有一條連接機(jī)場(chǎng)的道路,不利于長(zhǎng)期辦學(xué)?!?/p>
????關(guān)于外界最為關(guān)注的“學(xué)校為商業(yè)開(kāi)發(fā)讓路”的質(zhì)疑,何林泰表示,提升災(zāi)區(qū)辦學(xué)環(huán)境的規(guī)劃在前,商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在后,“實(shí)際上我們從2009年底起,就對(duì)綿陽(yáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和評(píng)估,當(dāng)初應(yīng)急建設(shè)的項(xiàng)目也需要提升,尤其是災(zāi)區(qū)學(xué)校需要一個(gè)更好的發(fā)展規(guī)劃。正是在這個(gè)時(shí)候,紫荊民族中學(xué)向市上反映教學(xué)條件難以得到滿足,我們通過(guò)調(diào)研,征求師生、家長(zhǎng)意見(jiàn)后,決定將民族中學(xué)納入市內(nèi)教育園區(qū)規(guī)劃中,絕不是為了引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目而讓學(xué)校遷建”。
決策公開(kāi)透明是呵護(hù)愛(ài)心的前提
針對(duì)社會(huì)關(guān)注,綿陽(yáng)市21日作出公開(kāi)回應(yīng):2009年紫荊民族中學(xué)教學(xué)樓的原址重建屬于災(zāi)后應(yīng)急建設(shè),學(xué)校本身缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和浴室等配套設(shè)施,學(xué)校多次反映困難。為此綿陽(yáng)市成立了專(zhuān)門(mén)的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并與香港教聯(lián)會(huì)代表充分溝通后,規(guī)劃選址在科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)。
據(jù)介紹,新校園征地65.5畝,總投資7000萬(wàn)元,可滿足18個(gè)班、900人的辦學(xué)需求。新校區(qū)的建設(shè)已于2012年2月底正式動(dòng)工修建,2013年8月將竣工投入使用??偼顿Y中,原民族中學(xué)土地及土地構(gòu)筑物資產(chǎn)處置約3000萬(wàn)人民幣,包含了港方援建400萬(wàn)港幣,其余資金由綿陽(yáng)市政府投入。
四川省社科院研究員胡光偉認(rèn)為:中央一再要求,災(zāi)后重建中要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧。現(xiàn)在看來(lái)這所中學(xué)當(dāng)初重建時(shí),還是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考慮。
此外,這起事件之所以引發(fā)輿論如此強(qiáng)烈的反響,深層次原因還在于有關(guān)方面在決策、執(zhí)行過(guò)程中的不公開(kāi)、不透明。胡光偉說(shuō),無(wú)論是公眾捐獻(xiàn)的愛(ài)心也好,政府的撥款也罷,說(shuō)到底都是社會(huì)創(chuàng)造的公眾財(cái)富,涉及公共利益的決策,民眾應(yīng)該擁有知情權(quán)和參與權(quán),只有從公開(kāi)、透明做起,才能更好地呵護(hù)愛(ài)心,塑造政府公信力。
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????萬(wàn)達(dá)投資60億改建廣場(chǎng)
????“教學(xué)樓正準(zhǔn)備拆除,這里要修建商業(yè)中心?!?在現(xiàn)場(chǎng)的一位萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目部人士對(duì)本報(bào)說(shuō)。
????本報(bào)綿陽(yáng)5月21日電 近日,一則內(nèi)容為 “香港政府撥款和教育界募捐所得重建的綿陽(yáng)一所中學(xué),遭到地方當(dāng)局拆毀”的網(wǎng)帖引發(fā)了廣泛關(guān)注。記者21日從綿陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)了解到,援建的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)已經(jīng)于2011年搬離,新校區(qū)已于2012年2月底正式動(dòng)工修建。
????據(jù)綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)程曉媞校長(zhǎng)介紹,學(xué)校原為綿陽(yáng)民族初級(jí)中學(xué),建筑面積3380平方米,其中,教學(xué)樓1234平方米,在校學(xué)生360人。汶川特大地震發(fā)生后,教學(xué)樓嚴(yán)重受損。地震發(fā)生后,香港教育工作者聯(lián)會(huì)緊急援助200萬(wàn)元港幣,并爭(zhēng)取特區(qū)政府補(bǔ)助200萬(wàn)港幣,加上綿陽(yáng)市政府投入重建資金256萬(wàn)元人民幣,在原址應(yīng)急建設(shè)教學(xué)樓2937.1平方米,于2010年3月底投入使用,更名為綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)。
????2011年1月,相鄰的四川綿陽(yáng)師范學(xué)院西校區(qū)因發(fā)展需要已實(shí)施搬遷,使民族中學(xué)借用的綿陽(yáng)師范學(xué)院西校區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和浴室等教學(xué)和生活設(shè)施喪失,加之原校園狹小,學(xué)校教育教學(xué)無(wú)法正常開(kāi)展,師生和家長(zhǎng)迫切要求異址遷建。
????據(jù)綿陽(yáng)市教體局姚定副局長(zhǎng)介紹,綿陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)與香港教聯(lián)會(huì)代表充分溝通后,規(guī)劃選址在科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué),總建筑面積15434.22平方米,可滿足18個(gè)班、900人的辦學(xué)需求。
????綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)于2011年10月17日暫時(shí)搬入租用的靈創(chuàng)科技電子學(xué)校,教學(xué)活動(dòng)未受影響。由于原空置的教學(xué)樓臨近一處施工基坑,加之當(dāng)?shù)赜昵椴粩?已發(fā)生嚴(yán)重傾斜,危及人員安全,因此在5月19日晚實(shí)施了拆除。
????新校區(qū)的建設(shè)已于2012年2月底正式動(dòng)工修建,預(yù)期將在2013年8月竣工投入使用。
????本報(bào)香港5月21日電 香港特區(qū)政府發(fā)展局支援四川重建小組組長(zhǎng)麥齊光5月21日向本報(bào)表示,特區(qū)政府撥款援建的四川綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué),與當(dāng)?shù)爻菂^(qū)的其他發(fā)展項(xiàng)目出現(xiàn)征地、用地不協(xié)調(diào)問(wèn)題,特區(qū)政府正與四川方面商討處理辦法,包括考慮要求收回由政府捐出的200萬(wàn)港幣。
????援建負(fù)責(zé)方香港教育工作者聯(lián)會(huì)教育機(jī)構(gòu)有限公司(教聯(lián)會(huì)),在去年11月29日與綿陽(yáng)市達(dá)成備忘錄,同意了紫荊民族中學(xué)的搬遷規(guī)劃。
????據(jù)教聯(lián)會(huì)主席黃均瑜介紹,同意搬遷的原因是在收到搬遷計(jì)劃,并征詢了校長(zhǎng)和老師的意見(jiàn)后,認(rèn)為搬遷對(duì)學(xué)生有利,“我們?cè)哪康?是為了幫助學(xué)生學(xué)習(xí),既然新校區(qū)條件不錯(cuò),我們就同意了?!?/p>
????教聯(lián)會(huì)同時(shí)表示,由于有香港特區(qū)政府的200萬(wàn)港幣投入,希望綿陽(yáng)市能與香港特區(qū)政府很好地溝通、處理此事。
????【60億投資誘惑: 綿陽(yáng)援建中學(xué)變身萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)】
????綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)現(xiàn)在何處?這似乎成了一個(gè)謎。
????5月21日,本報(bào)記者在綿陽(yáng)采訪時(shí),接連詢問(wèn)綿陽(yáng)市教育局辦公室、當(dāng)?shù)?14查號(hào)臺(tái)及外宣辦,均稱(chēng)不知情。
????自2011年10月17日,這所由香港政府撥款和教育界募捐的中學(xué),從位于綿陽(yáng)市涪城區(qū)花園路9號(hào)的校址搬走后,便消失在了眾人的視線中。而若不是在5月20日傳出“綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)遭到地方拆毀”的消息,這所中學(xué)或許還會(huì)“消失”更久。
????而在該校原址,記者看到校園被萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)巨大的廣告墻包圍起來(lái),成了一片大工地。工地上,原來(lái)學(xué)校的教學(xué)樓仍在,整個(gè)建筑搖搖欲墜。而在教學(xué)樓的背后,數(shù)幢正在施工中的高層樓盤(pán)已接近封頂。
????“教學(xué)樓正準(zhǔn)備拆除,這里要修建商業(yè)中心?!?在現(xiàn)場(chǎng)的一位萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目部人士對(duì)本報(bào)說(shuō)。
????鬧市遷出
????綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)的前身為綿陽(yáng)民族中學(xué),作為綿陽(yáng)市教育局直屬的學(xué)校,綿陽(yáng)市負(fù)責(zé)了該學(xué)校一切的財(cái)政開(kāi)支,學(xué)生基本來(lái)自阿壩州。
????2008年5月12日,四川地震災(zāi)害后,學(xué)校教學(xué)樓震毀,隨后香港方面馳援。據(jù)香港教育工作組聯(lián)會(huì)網(wǎng)站介紹,其在四川5·12地震后捐資165萬(wàn)元人民幣,綿陽(yáng)市教育局出資270萬(wàn)元人民幣,并獲得香港特區(qū)政府“支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作信托基金”資助的200萬(wàn)港幣,用于綿陽(yáng)市紫荊民族中學(xué)2937.1平方米的教學(xué)綜合樓項(xiàng)目的災(zāi)后重建。
????為銘記香港同胞的人道義舉,學(xué)校更名為“綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)”。紫荊民族中學(xué)教學(xué)綜合樓項(xiàng)目于2009年6月開(kāi)工,2010年3月竣工開(kāi)課。為紀(jì)念香港同胞捐建的功德,學(xué)校還特別刻碑銘記。
????但該教學(xué)樓在使用不到1年半后,情況出現(xiàn)了變化。
????5月20日,香港發(fā)展局支援四川重建小組組長(zhǎng)麥齊光表示,綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)在落成不足一年后,已遭地方政府拆毀,以建造萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商住綜合工程,而香港政府正考慮追索有關(guān)捐款。
????5月21日上午,本報(bào)記者在綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)原址看到,教學(xué)樓整體朝東南方嚴(yán)重傾斜,據(jù)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)辦公人士介紹,教學(xué)樓正準(zhǔn)備拆除,未來(lái)將在這里修建商業(yè)中心。
????綿陽(yáng)市政府21日發(fā)布新聞通稿稱(chēng),拆除該教學(xué)樓的原因是:由于綿陽(yáng)雨情不斷,原綿陽(yáng)民族中學(xué)教學(xué)樓發(fā)生嚴(yán)重傾斜,將危及人員安全,因此在5月19日進(jìn)行拆除。
????不過(guò)對(duì)于綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)目前的教學(xué)點(diǎn),上述人士表示不知情。當(dāng)日下午,記者通過(guò)一名出租車(chē)司機(jī)獲知該中學(xué)已經(jīng)遷入綿陽(yáng)市郊的園藝山,最終在位于九州大道的靈創(chuàng)科技電子學(xué)校找到了綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)的臨時(shí)辦學(xué)點(diǎn)。
????一位學(xué)校老師對(duì)本報(bào)稱(chēng),綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)于2011年秋季開(kāi)學(xué)后不久便搬到此地,目前有7個(gè)初中班,300余名學(xué)生。
????“這里離城區(qū)遠(yuǎn),周?chē)腔牡?好在學(xué)校是寄宿制”,該老師表示。而對(duì)于搬到此處的原因,該老師僅表示:“若不是香港援建的,恐怕還搬不到這里來(lái)?!?/p>
????綿陽(yáng)市教體局姚定副局長(zhǎng)21日亦公開(kāi)表示,靈創(chuàng)科技電子學(xué)校僅是紫荊民中的臨時(shí)租用辦學(xué)點(diǎn)(此前還租用過(guò)綿陽(yáng)示范學(xué)院西校區(qū)),新校區(qū)規(guī)劃選址在科教創(chuàng)業(yè)園區(qū),總建筑面積15434.22平米(教學(xué)樓8291.21平米),已于2012年2月底正式動(dòng)工,預(yù)計(jì)在 2013年8月竣工。異址遷建后,學(xué)校占地面積擴(kuò)大到原址的10倍。
????綿陽(yáng)教育園區(qū)位于涪城區(qū)青義鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)和科創(chuàng)園區(qū)西園社區(qū)境內(nèi),距離綿陽(yáng)主城區(qū)約10公里。屬于新興開(kāi)發(fā)區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善。