浙江轉(zhuǎn)型困局:傳統(tǒng)中小企業(yè)已陷入困境

????6月底，何朱安開始著手升級(jí)公司的運(yùn)營系統(tǒng)，將整體貨代數(shù)據(jù)上傳到網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)自己的“云計(jì)算”架構(gòu)。

????何是寧波環(huán)集國際貨運(yùn)代理有限公司董事長(zhǎng)，也是寧波當(dāng)?shù)乜诎秴f(xié)會(huì)國際聯(lián)運(yùn)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)，在貨代行業(yè)浸淫10多年，目前公司200多人的規(guī)模，“凈利潤幾百萬元，每年沒什么增長(zhǎng)?！?/p>

????用何的話來說，國內(nèi)的貨代公司再不升級(jí)，將會(huì)失去未來的國際貨運(yùn)市場(chǎng)。

????資料顯示，2010年全國港口集裝

????“我們可以聯(lián)合全國的貨代公司，爭(zhēng)取拿到更低的倉位價(jià)格，為客戶提供全方位的國際物流方案，實(shí)現(xiàn)物流信息化，”為何朱安提供整體云計(jì)算支持的奧林科技總裁陳振洲表示，公司創(chuàng)建的“奧林大掌柜”平臺(tái)可以為貨代公司提供國際競(jìng)爭(zhēng)支持。

????事實(shí)上，大掌柜本身也是奧林科技轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)物。

????10年前，奧林科技創(chuàng)始人王堅(jiān)從IBM離職創(chuàng)立自己的軟件公司，2005年在國內(nèi)接到第一單軟件業(yè)務(wù)，盡管技術(shù)方面無可挑剔，但6年來靠賣軟件收獲的業(yè)績(jī)乏善可陳。在中國的軟件市場(chǎng)，常規(guī)的操作很難做大。

????如何從軟件行業(yè)突圍？2008年，奧林科技選擇走垂直行業(yè)軟件市場(chǎng)，在原先的SaaS基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了國際物流云商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自身的企業(yè)轉(zhuǎn)型。

????但擺在奧林科技面前的是，近期的融資環(huán)境越來越惡劣，加上通貨膨脹以及匯率不斷上升，其對(duì)業(yè)務(wù)的開拓越來越受到限制?！霸谥行∑髽I(yè)的生存越來越嚴(yán)峻的情況下，很多企業(yè)不會(huì)花錢投資到企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上?！?/p>

????浙江工商聯(lián)研究室主任周冠鑫表示，目前浙江的中小企業(yè)首先要解決的是生存問題，轉(zhuǎn)型是奢談。

????倒閉潮

????6月中旬，位于溫州樂清柳市鎮(zhèn)新光工業(yè)區(qū)內(nèi)的浙江天石電子有限公司猝然倒閉，廠區(qū)內(nèi)值錢物品被職工以及債主們搬搶一空，老板逃之夭夭。

????這是短短2個(gè)月時(shí)間內(nèi)，溫州第四家倒掉的企業(yè)。

????全國工商聯(lián)近期的一份調(diào)研報(bào)告稱，工業(yè)小企業(yè)將陷入繼2008年國際金融危機(jī)以來的又一輪發(fā)展困境。

????長(zhǎng)期關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展的溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文表示，目前中小企業(yè)的生存壓力越來越大，形勢(shì)很嚴(yán)峻。

????溫州企業(yè)連二連三地出現(xiàn)關(guān)停倒閉，給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)敲響了警鐘。

????因?yàn)槌垂沙霈F(xiàn)虧損，“聽說欠了銀行5000萬元，欠了個(gè)人7000多萬元，” 浙江天石電子有限公司老板葉建樂逃往荷蘭。

????據(jù)悉，天石電子是樂清柳市當(dāng)?shù)氐拿餍瞧髽I(yè)，但去年下半年來，公司的經(jīng)營每況愈下，以至于工人工資無法正常發(fā)放。

????6月中旬，聽聞公司老板已經(jīng)外逃的員工，以及聞風(fēng)而至的討債者和附近居民將天石電子廠內(nèi)物品搬運(yùn)一空。

????縱觀此前已經(jīng)曝光的三旗集團(tuán)、江南皮革和波特曼等企業(yè)的倒閉案例，不難發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)經(jīng)營不善，或欠下巨額賭債，或盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致公司資金鏈斷裂，企業(yè)主選擇外逃，將爛攤子丟給當(dāng)?shù)卣蛡鳌?/p>

????未經(jīng)證實(shí)的消息稱，2011年以來，溫州企業(yè)主逃跑的有7個(gè)，間接逃跑的有70個(gè)。

????事實(shí)上，在當(dāng)前銀根收緊的背景下，溫州的工業(yè)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。

????此前，溫州市經(jīng)貿(mào)委監(jiān)測(cè)的15大行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1-3月出口導(dǎo)向型行業(yè)銷售產(chǎn)值和出口交貨值，同比分別下降7%和17%。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的35家眼鏡、打火機(jī)、制筆、鎖具等出口導(dǎo)向型企業(yè)中，虧損的占四分之一強(qiáng)，僅三成企業(yè)利潤保持增長(zhǎng)。

????而且，這些行業(yè)平均利潤率為3.1%，利潤率超過5%的企業(yè)不到10家。虧損面12%，虧損企業(yè)虧損額2.88億元，同比增長(zhǎng)25.1%。

????一份調(diào)研數(shù)據(jù)稱，目前已經(jīng)有20%的溫州中小企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文更是認(rèn)為，下半年這一數(shù)據(jù)將達(dá)到40%。

????6月29日，溫州云鼎國際大酒店也突然傳出暫停營業(yè)的消息。而究其原因是，一種說法是股東內(nèi)部矛盾使酒店面臨困境，導(dǎo)致酒店停業(yè)；另一種說法稱是酒店法人代表王某個(gè)人債務(wù)引發(fā)酒店危機(jī)。

????中小企業(yè)危機(jī)并非僅出現(xiàn)在溫州，此前的5月20日，位于臺(tái)州的珠光集團(tuán)浙江鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長(zhǎng)盧立強(qiáng)投湖自殺。據(jù)初步調(diào)查，盧及其名下企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款2.7億元，民間借貸1.72億元，總借款達(dá)4.7億元。自此臺(tái)州最大鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)壽終正寢。

????事實(shí)上，一家企業(yè)的猝死，往往又連帶出幾家企業(yè)的資金鏈問題。

????典型的如三旗集團(tuán)的倒閉，將另外4家企業(yè)牽涉其中，除實(shí)力較強(qiáng)的勝武集團(tuán)拿出自有資金2200萬元履行連帶責(zé)任外，一家實(shí)力最弱的企業(yè)主已棄廠外逃。

????此外的基安機(jī)械有限公司因?yàn)槿旒瘓F(tuán)擔(dān)保1600萬貸款受到牽連，正被銀行逼債。昌林液壓氣動(dòng)成套有限公司、奧德康公司及其法人代表，都被當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)定“老賴”而被通告，陷入被銀行逼債、查封賬戶的境地。

????傳統(tǒng)的中小企業(yè)已經(jīng)陷入了前所未有的困局。

????融資難

????近期全國工商聯(lián)的一份調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前中小企業(yè)的融資非常困難，數(shù)據(jù)顯示，90%的規(guī)模以下企業(yè)沒有和銀行發(fā)生過任何借貸關(guān)系，而微小企業(yè)的這一數(shù)據(jù)達(dá)到95%。

????據(jù)悉，全國工商聯(lián)的調(diào)研報(bào)告分為一個(gè)總報(bào)告，和4個(gè)子報(bào)告，當(dāng)中的中小企業(yè)融資子報(bào)告最為顯眼。

????報(bào)告認(rèn)為，解決融資難問題，是當(dāng)前中小企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素。

????數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的融資成本相當(dāng)高，即便是小額貸款的利息也要比銀行利息高3到4倍，民間借貸的月息達(dá)到10%。

????報(bào)告結(jié)論稱，中小企業(yè)的融資成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的承受能力；多年來小微企業(yè)的融資難現(xiàn)象依舊沒有得到緩解；下半年小企業(yè)的融資問題會(huì)更進(jìn)一步加劇。

????不過，社科院最近刊登的一份《浙江省中小企業(yè)融資和產(chǎn)業(yè)升級(jí)狀況調(diào)查》稱，“中小企業(yè)融資不那么難?！?/p>

????這份報(bào)告認(rèn)為，從信貸總量來看，對(duì)中小企業(yè)的貸款并沒有明顯下降，甚至其比例還穩(wěn)中有升。

????從浙江省前5 個(gè)月的情況來看，信貸增量同比減少1000 億，但是僅房地產(chǎn)按揭貸款一項(xiàng)就減少了600 億，地方融資平臺(tái)的貸款也進(jìn)一步壓縮。

????同時(shí)，由于各個(gè)銀行對(duì)中小企業(yè)融資難問題非常重視，為此在新增信貸總量當(dāng)中，對(duì)中小企業(yè)貸款的比例給予了明確的占比保證。

????浙江銀監(jiān)局局長(zhǎng)楊小蘋告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，2011年，浙江對(duì)中小企業(yè)的貸款在整個(gè)增量貸款中，占比一直很高。

????例如，浙江某國有商業(yè)銀行，其對(duì)中小企業(yè)貸款的額度占到總量的50%以上；另一家股份制銀行，其在今年100 億新增信貸總量中，也有40 億貸給了中小企業(yè)。

????社科院報(bào)告的結(jié)論是，只要提供可信的擔(dān)保抵押品，中小企業(yè)獲得貸款是水道渠成的?？梢?，中小企業(yè)融資行為在總量上還是有保障的。

????但社科院的報(bào)告遭到了周德文的質(zhì)疑，其稱，社科院的報(bào)告是基于銀行提供的數(shù)據(jù)得出的結(jié)論，“他們沒有走訪溫州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)?！?/p>

????社科院的報(bào)告顯示，此次課題組在6 月19 日至23 日，對(duì)杭州和義烏兩地的企業(yè)融資情況進(jìn)行了調(diào)研和討論。

????“調(diào)研報(bào)告僅供參考。”7月1日，上述課題組成員對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》表示。

????事實(shí)上，中小企業(yè)融資難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。

????寧波德泰化學(xué)總經(jīng)理黃錫甫表示，企業(yè)從銀行拿不到錢，只有借高利貸，而工業(yè)企業(yè)根本賺不了那么多利潤，結(jié)果就是倒閉。

????而就是能夠從銀行獲得貸款，實(shí)際的利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基準(zhǔn)利息?！俺松细?0%的利息之外，銀行往往規(guī)定貸款資金的30%用于購買銀行的理財(cái)產(chǎn)品，這樣一來實(shí)際利息也達(dá)到10%以上?！?/p>

????在溫州大約有36萬民營企業(yè)中，中小企業(yè)大約占30萬家。而當(dāng)中只有10%的中小企業(yè)能從銀行貸款，溫州一位銀行系統(tǒng)的人士稱。

????小企業(yè)困局

????“我們現(xiàn)在都休息了?！睎|信集團(tuán)董事長(zhǎng)王崇煥在電話中對(duì)記者表示，當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)家都不想做實(shí)業(yè)了。

????在溫州，稍微有點(diǎn)資金的都去投資房地產(chǎn)，或進(jìn)行民間借貸，收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)業(yè)投資。同時(shí)做實(shí)業(yè)還承擔(dān)著成本不斷上漲的壓力。

????王崇煥稱，除了原材料漲價(jià)之外，工人工資也在大幅度上漲，特別是融資成本的高企，讓工業(yè)企業(yè)面臨辛苦一年到頭還是虧損的境地?！凹幢闶倾y行貸款的利息也已經(jīng)超過10%，而現(xiàn)在企業(yè)的毛利率很多還沒有達(dá)到10%呢。”

????正因?yàn)槿绱?，東信集團(tuán)在今年大幅度減少開工項(xiàng)目，原先一年產(chǎn)值超過5億元，如今一年只有幾千萬人民幣。

????據(jù)溫州經(jīng)貿(mào)局的一份調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)74.5%的企業(yè)表示用工緊缺，比上年同期提高了14%。約有25%的企業(yè)出現(xiàn)因缺工導(dǎo)致生產(chǎn)能力飽和而不敢接單的現(xiàn)象，在眼鏡、打火機(jī)、制筆等出口導(dǎo)向型企業(yè)，這一比例更達(dá)到三分之一。

????由于各種成本的上升，2011年一季度，溫州眼鏡、打火機(jī)、制筆等35家出口導(dǎo)向型企業(yè)銷售產(chǎn)值同比下降7%，利潤同比下降大約30%，虧損面達(dá)到四分之一。

????在采訪中，楊小蘋介紹稱，浙江中小企業(yè)總體很難，貸款規(guī)模在下降，今年全省總的企業(yè)貸款量在下降。

????浙江省銀監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，今年浙江省(不含寧波)主要銀行機(jī)構(gòu)可用信貸規(guī)模較去年下降了12%。

????而溫州市企業(yè)的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，認(rèn)為當(dāng)前資金吃緊的企業(yè)占到42.9%。

????對(duì)于融資難問題，周德文有自己的看法：首先是現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，沒有多層次的金融服務(wù)體系，金融機(jī)構(gòu)更多地是為大企業(yè)服務(wù)，沒有專門為小企業(yè)服務(wù)的銀行。

????其次是資本市場(chǎng)發(fā)育不齊全，企業(yè)過多地依賴銀行貸款，直接融資渠道狹窄，中小企業(yè)發(fā)債發(fā)不了，上市的門檻也是挺高的，直接融資的比例在整個(gè)銀行貸中僅占1%。

????三是，目前的擔(dān)保體系也不齊全。盡管社會(huì)擔(dān)保公司很多，仍不能滿足小企業(yè)的融資需求。同時(shí)，擔(dān)保業(yè)務(wù)也是對(duì)流動(dòng)資金的擔(dān)保，對(duì)固定資產(chǎn)的擔(dān)保還沒有，也就是說不可能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行融資擔(dān)保。

????四是中小企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，銀行不愿意為小企業(yè)貸款，許多中小企業(yè)甚至沒有貸款抵押物，再加上企業(yè)財(cái)務(wù)制度不明晰等因素，在銀根收緊后，金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的貸款自然減少。

????楊小蘋稱，中小企業(yè)的困難不光是資金問題，還有用電荒、用工荒、用地荒。今年中小企業(yè)所遇困難是上述幾大問題的疊加。

????蘭溪市工商聯(lián)秘書長(zhǎng)廖養(yǎng)華告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)融資還是難，微小企業(yè)融資最難的是沒有可用于抵押的資產(chǎn)。

????除此之外，農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)太大，沒有可預(yù)測(cè)性。如去年市場(chǎng)上的棉花價(jià)格很高，當(dāng)?shù)卦S多紡織企業(yè)在今年春節(jié)棉花價(jià)格下跌時(shí)儲(chǔ)備了大量的棉花，但沒想到現(xiàn)在棉花價(jià)格大幅下跌，造成當(dāng)?shù)丶徔椘髽I(yè)已經(jīng)無利潤可言。

????倒閉真相

????伴隨著浙江天石電子有限公司的關(guān)門大吉，浙江中小企業(yè)的“倒閉潮”似乎愈演愈烈。

????周德文表示，今年溫州中小企業(yè)比2008年金融危機(jī)時(shí)更加嚴(yán)重，目前溫州的企業(yè)主要面臨五大生存壓力：用工荒、加薪潮、人民幣升值、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

????如果外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策在今年下半年依然沒有改變，40%中小企業(yè)在今年年底將處于半停工狀態(tài)，倒閉潮或?qū)砼R。

????王崇煥更是指出，目前溫州停產(chǎn)的、半停產(chǎn)的企業(yè)太多了，已有50%的廠房空閑，大家都不開工。

????“倒閉潮不準(zhǔn)確?！?月1日，臺(tái)州市發(fā)改委主任張銳敏對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》表示，目前中小企業(yè)的生存是存在困難，生存空間被壓縮，盈利能力在減弱，但還沒有出現(xiàn)倒閉潮。

????浙江銀監(jiān)局的一位人士告訴記者，目前中小企業(yè)的倒閉是個(gè)別現(xiàn)象，銀監(jiān)局還沒有參與到(倒閉企業(yè)的)重組中，而2008年金融危機(jī)時(shí)候，銀監(jiān)局?jǐn)?shù)次參與企業(yè)重組。

????6月初，浙江中小企業(yè)局就“倒閉潮”一說做過辟謠，認(rèn)為倒閉潮還沒有出現(xiàn)，但也坦承中小企業(yè)面臨的生存壓力。

????張銳敏坦承，現(xiàn)在出現(xiàn)了比08年金融危機(jī)更困難的局面，08年是外部環(huán)境出現(xiàn)變化，訂單突然減少，但當(dāng)時(shí)的貨幣政策是寬松的，對(duì)中小企業(yè)有資金扶持，而現(xiàn)在是外需沒有多大變化，但環(huán)境打擊更大一點(diǎn)，有訂單沒有資金。

????事實(shí)上，浙江中小企業(yè)的調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)的，沒有資金就擴(kuò)張慢一點(diǎn)，生產(chǎn)能力降一點(diǎn)，原來做1億的就做5000萬。

????黃錫甫表示，從其周邊一些企業(yè)信息來看，實(shí)際的情況是，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的比較多，“門一關(guān)，別人以為是倒閉了，但東西還在那里，環(huán)境好了就又開工了。”

????這一點(diǎn)和王崇煥的說法不謀而合，王介紹，許多企業(yè)是對(duì)實(shí)業(yè)沒有信心，不想開工，還不能算倒閉。

????不過，讓政府以及企業(yè)家更為擔(dān)心的是，下半年在銀根依舊從緊的政策下，中小企業(yè)的生存將更加困難，形勢(shì)難免會(huì)繼續(xù)惡化。

????產(chǎn)業(yè)空心化

????對(duì)于浙江來說，另一個(gè)嚴(yán)重問題是“產(chǎn)業(yè)空心化”。

????以溫州為例，原先溫州的打火機(jī)企業(yè)多達(dá)3000多家，但現(xiàn)在只剩下100家左右，制鞋企業(yè)也是從3000多家剩到1000家。

????而在諸暨，當(dāng)?shù)氐恼渲榇笸蹰_始將企業(yè)搬遷至湖北等地。

????記者2007年在江西南昌、上饒一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)采訪時(shí)，當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)的投資方有70%是來自浙江臺(tái)州等地的企業(yè)家。這也側(cè)面說明，浙江企業(yè)不自覺地往內(nèi)地遷移。

????如此帶來的后果是，浙江企業(yè)的轉(zhuǎn)移影響了當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展。

????“沒有先前的投資就不會(huì)有后面的產(chǎn)出?！睖刂莨ど搪?lián)秘書長(zhǎng)稱，溫州的許多企業(yè)都在逃離實(shí)業(yè)，忙著去搞投資，炒煤、炒礦、放高利貸以及做PE等，產(chǎn)業(yè)的空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

????寧波經(jīng)委綜合調(diào)研處處長(zhǎng)樓飛君認(rèn)為，當(dāng)前浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有兩種現(xiàn)象，一是產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移；二是工業(yè)企業(yè)向投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

????對(duì)于前者，政府引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走出去。至于會(huì)不會(huì)造成產(chǎn)業(yè)空心化的問題？這個(gè)不用擔(dān)心，發(fā)達(dá)國家也是梯度轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種轉(zhuǎn)移只是生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移，銷售和總部還是在當(dāng)?shù)?。而?duì)于后者，政府應(yīng)該加以引導(dǎo)。

????“梯度轉(zhuǎn)移是客觀規(guī)律，但現(xiàn)在很多轉(zhuǎn)移過去的企業(yè)在進(jìn)行重復(fù)污染，”寧波鎮(zhèn)海區(qū)委書記馬衛(wèi)光告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，由于西部一些省份的招商門檻很低，條件優(yōu)厚，許多浙江的企業(yè)只是將企業(yè)搬遷過去，產(chǎn)業(yè)上依舊沒有升級(jí)，到時(shí)候還是要淘汰。

????另一個(gè)不好的傾向是，很多企業(yè)逐漸收縮主業(yè)，將精力放在了投資方面。典型的如雅戈?duì)?9.67，-0.50，-4.92%)，其服裝主業(yè)在三塊業(yè)務(wù)中的貢獻(xiàn)是最小的，其房地產(chǎn)以及資本市場(chǎng)的投資收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于服裝主業(yè)。

????影響轉(zhuǎn)型的兩個(gè)方面，一是其他行業(yè)高利潤的吸引；二是其他地區(qū)無門檻的誘惑。馬衛(wèi)光稱。

????造成浙江企業(yè)外遷主要有三個(gè)因素，周冠鑫表示，首先是土地的限制，浙江的土地緊缺已成為制約浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。而江蘇由于蘇北的土地資源相對(duì)寬松，蘇南的企業(yè)可以往蘇北遷移。

????在這種情況下，浙江土地成本不斷上漲，有些地方超過200多萬/畝。而同時(shí)外省市到浙江招商，給的土地政策非常優(yōu)惠，有的是贈(zèng)送，企業(yè)自然就向內(nèi)地流動(dòng)。

????第二個(gè)制約是勞動(dòng)力成本的上升。招工難、用工荒在今年凸顯出來，企業(yè)外遷到勞動(dòng)力大省，也是這種需要。如溫州制鞋企業(yè)外遷江西等地有熟練工的地方。

????第三個(gè)制約是企業(yè)的融資成本上升。無論是在杭州還是溫州，企業(yè)要想獲得銀行貸款，成本比往年高了很多，“比基準(zhǔn)利率至少上漲25%，在溫州要上漲80%左右，還貸不到錢?！倍趦?nèi)地，招商的企業(yè)都會(huì)受到當(dāng)?shù)卣闹С?，銀行貸款也會(huì)得到保障。

????此外一個(gè)因素是，浙江的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)比較落后，各地的園區(qū)不成規(guī)模，定位不準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)集中度上不去，至今拿不出一個(gè)上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

????艱難的轉(zhuǎn)型

????4月10日，浙江省寧波市專門召開了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)?！坝?000多人參加，(這種規(guī)模)我在機(jī)關(guān)20多年沒有遇到過?！睂?duì)于寧波經(jīng)委綜合調(diào)研處處長(zhǎng)樓飛君來說，這次會(huì)議印象深刻。

????據(jù)悉，此次會(huì)議之后，包括新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排以及風(fēng)險(xiǎn)投資等7個(gè)方面的相關(guān)政策將陸續(xù)出臺(tái)，旨在推動(dòng)寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的提升，希望在新能源、新材料方面未來幾年有大的發(fā)展。“按照十二五的規(guī)劃，寧波要走出過去粗放的發(fā)展模式?！?/p>

????這也是寧波市政府擔(dān)憂寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁不足而出臺(tái)的舉措。

????在一份《2010年寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及今后工作主要思路》的文件中，闡述了寧波工業(yè)目前存在的一些問題，主要體現(xiàn)在，創(chuàng)新能力不足；產(chǎn)業(yè)層次有待提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)沒有形成較大規(guī)模，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚不能有效滿足地方工業(yè)發(fā)展需要；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展后勁有待進(jìn)一步增強(qiáng)；工業(yè)投資長(zhǎng)期低位徘徊，具有戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，同時(shí)工業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地、環(huán)境容量、資源能源、勞動(dòng)用工受到嚴(yán)重制約。

????事實(shí)上這些問題，是整個(gè)浙江省普遍遇到的困局。

????鎮(zhèn)海區(qū)委書記馬衛(wèi)光表示，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)正面臨兩個(gè)誘惑，一個(gè)是資本投資領(lǐng)域的高回報(bào)誘惑，這個(gè)結(jié)果是企業(yè)都去做投資了，實(shí)業(yè)變成了副業(yè)。第二個(gè)誘惑是外省市無門檻的招商政策，造成許多企業(yè)外遷他鄉(xiāng)，本地空心化。

????2月底，在浙江省工商聯(lián)舉辦的民企論壇上，公布的一組數(shù)據(jù)，揭示了浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端和后勁不足。

????表現(xiàn)為：一是GDP連年增長(zhǎng)緩慢，被江蘇遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋開；二是浙江的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型裹足不前，外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)依賴依然嚴(yán)重；三是浙江民企產(chǎn)業(yè)升級(jí)遇阻，民間資金投入實(shí)業(yè)日益減少。

????浙江省工商聯(lián)研究室主任周冠鑫表示，最近幾年浙江的經(jīng)濟(jì)起不來，企業(yè)家精神在衰退，民間投資力度衰減，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重，這些都阻礙了浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

????浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長(zhǎng)程惠芳教授表示，浙江要從從草本經(jīng)濟(jì)向木本經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大浙江的民營企業(yè)。

????但創(chuàng)新的動(dòng)力枯竭，以及政策上的限制，讓浙江的金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型受到阻擊。周冠鑫稱，改革創(chuàng)新，就是要有鼓勵(lì)失敗的環(huán)境，以前這方面很好，現(xiàn)在不行了。改革任務(wù)還是很艱巨。

????產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)是浙江省政府當(dāng)下的緊迫任務(wù)。

????2008 年金融危機(jī)的影響，浙江的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)處于倒數(shù)，企業(yè)倒閉接二連三。痛定思痛，浙江政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策，“轉(zhuǎn)型已經(jīng)說了好多年，年年說年年老樣子?！?/p>

????對(duì)于政府來說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向哪里？哪些行業(yè)是浙江省有優(yōu)勢(shì)和可以成為未來增長(zhǎng)一極的行業(yè)。

????目前浙江將目光瞄向了金融產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)。金融產(chǎn)業(yè)浙江有基礎(chǔ)，但不雄厚。最近浙江金融辦正在抓緊制定浙江金融十二五規(guī)劃，力爭(zhēng)將金融服務(wù)業(yè)打造成浙江的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)中包括成立更多的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，并發(fā)展城商行。

????而海洋經(jīng)濟(jì)方面，相關(guān)規(guī)劃最近獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)，政策上已經(jīng)獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但是不是在行業(yè)發(fā)展上獲得優(yōu)勢(shì)還很難說。

????崇尚“無為而治”的浙江，出路何在？海洋經(jīng)濟(jì)似乎是眼前最閃亮的一根稻草。

????爭(zhēng)議無為而治

????眾所周知，浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色是“低、小、散、落”。產(chǎn)品低端，企業(yè)規(guī)模小，分布分散，抵抗能力落。

????省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)處陳利華介紹，浙江省80%左右是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中塊狀經(jīng)濟(jì)差不多占百分之五六十。所以塊狀經(jīng)濟(jì)升級(jí)了，就解決了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

????目前，浙江確定了42個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)，包括杭州裝備制造業(yè)、蕭山化纖紡織產(chǎn)業(yè)、慈溪家電產(chǎn)業(yè)、樂清工業(yè)電器產(chǎn)業(yè)、永康五金產(chǎn)業(yè)、義烏飾品產(chǎn)業(yè)以及舟山船舶修造產(chǎn)業(yè)等等。

????另一個(gè)途徑是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

????目前，浙江省確定了9大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分別是生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等。

????根據(jù)規(guī)劃，到2015年，上述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入超過兩萬億元，占到全省工業(yè)比重的30%以上，并成為浙江省新的支柱產(chǎn)業(yè)。

????但總體而言，浙江省對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠大。要知道，江蘇在2010年的6大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)超過2萬億元。

????浙江省工商聯(lián)在2010年的一份調(diào)研報(bào)告中就指出，江蘇在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在培育大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)上政策優(yōu)、投入大，一批較大規(guī)模的的旗艦型民營企業(yè)集團(tuán)脫穎而出。

????反觀浙江，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以輕工業(yè)為主。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)緩慢，自主創(chuàng)新能力偏弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁受到制約。

????這和浙江政府的“無為而治”有關(guān)。在記者的采訪中，多位官員表示，浙江的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是全國最發(fā)達(dá)的，政府在以往的扮演的是服務(wù)型角色，并沒有強(qiáng)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

????但現(xiàn)在看來，江蘇和廣東為什么發(fā)展這么快，這和政府的刻意有為有很大的關(guān)系?！八麄兪羌辛α哭k大事。”

????浙江的先發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不存在，現(xiàn)實(shí)情況，讓浙江政府不能再“無為而治”， 為此，2010年浙江省政府提出了4大戰(zhàn)略，即大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)和大平臺(tái)。最近引進(jìn)的一些央企，就是在這種戰(zhàn)略下的結(jié)果。

????不過，杭州市西湖區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席孔村光認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，無為而治的政府更適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

????而擺在浙江政府面前的另外一個(gè)難題是，浙江的民間資金紛紛投入在資本市場(chǎng)，實(shí)業(yè)投資越來越少。許多民營企業(yè)放棄主業(yè)，投身于房地產(chǎn)以及資本市場(chǎng)，典型的如雅戈?duì)枺谌珖玫剡M(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，原來的服裝主業(yè)在整個(gè)雅戈?duì)柊鎴D中變成最小的一塊。

????如何引導(dǎo)資金轉(zhuǎn)向?qū)崢I(yè)投資，是浙江省目前的一個(gè)正待解決的課題。（翁海華 鄭黎 李亞彪）