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????從2010年四季度以來(lái)的近兩年時(shí)間里,中小企業(yè)遭遇國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際金融危機(jī)雙重壓力,經(jīng)歷著成本上升、融資難、投資無(wú)門(mén)等多重困境。 ????3月16日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的第七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)即出臺(tái)引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實(shí)施細(xì)則。 ????3月28日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案,確定了 ????小企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿最敏感的群體,正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力所在。隨著引導(dǎo)投融資結(jié)構(gòu)系列舉措的穩(wěn)步推進(jìn),小企業(yè)“融資難”的頑疾能否得到解決?“國(guó)進(jìn)民退”的趨勢(shì)是否能逆轉(zhuǎn)?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否能有明顯改善?針對(duì)市場(chǎng)關(guān)心熱議的話題,本報(bào)邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家一一作答。 ????嘉賓 ????中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張漢亞 ????中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 李魯陽(yáng) ????中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工經(jīng)所研究員、中小企業(yè)研究中心主任 陳乃醒 ????中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)、寧波市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任 劇錦文 ????小企業(yè)仍在困境中 ????上海證券報(bào):從2010年四季度到2011年上半年,小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與金融危機(jī)的內(nèi)外雙重困局。據(jù)您了解,今年一季度,小企業(yè)狀況是否有好轉(zhuǎn)?二季度以后,小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境還會(huì)不會(huì)加??? ????劇錦文:根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心近日發(fā)布的數(shù)據(jù),今年4月份我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI為53.3%,比3月份上升了0.2%,保持了連續(xù)第五個(gè)月的回升勢(shì)頭。然而,小企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭卻不盡如人意,此前連續(xù)三個(gè)月的小企業(yè)PMI指數(shù)保持在50%以上,但到了4月份卻回落到50%以下,尤其是新訂單指數(shù)仍處在較低水平,這反映出目前中小微企業(yè)仍然處在困難之中。 ????我們對(duì)浙江一些地區(qū)的中小民營(yíng)企業(yè)的實(shí)地調(diào)查也看到,目前多數(shù)制造領(lǐng)域的民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況很不樂(lè)觀。根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況轉(zhuǎn)好通常是在國(guó)有大企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)全面轉(zhuǎn)好之后的一段時(shí)間,因此,我個(gè)人認(rèn)為中小企業(yè)三季度以后才有可能趨向正常。 ????張漢亞:去年12月和今年2月國(guó)家兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,釋放了8000多億元可貸資金,這個(gè)錢(qián)不是很多,首先解決的是大中型企業(yè)的問(wèn)題,還輪不到中小企業(yè)。雖然這8000億資金不見(jiàn)得能給中小企業(yè),但資本市場(chǎng)資金充裕后,民間借貸的利息就可能往下降,中小企業(yè)就能從中受益。過(guò)去存準(zhǔn)率每提高一個(gè)百分點(diǎn),民間借貸的利息就上升幾個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)在下降了,民間借貸的利息也會(huì)相應(yīng)降低。 ????此外,國(guó)家為了幫助小微企業(yè)融資新出臺(tái)了一些政策,如果真正落實(shí),對(duì)解決中小企業(yè)融資難是會(huì)有一定幫助的。但目前看來(lái),整體進(jìn)程還是很慢的。政策難以貫徹執(zhí)行的問(wèn)題主要是出在一些中央政府部門(mén)和銀行等大的機(jī)構(gòu)那里。 ????陳乃醒:從今年開(kāi)始及以后的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中小企業(yè)發(fā)展都處于艱難時(shí)期,主要的是國(guó)內(nèi)資源稟賦的變化較大。這就是勞動(dòng)力供應(yīng)枯竭,目前不僅東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力缺口較大,中部地區(qū)也出現(xiàn)了勞動(dòng)力一定的缺口,據(jù)我們初步測(cè)算全國(guó)平均勞動(dòng)力缺口在15%左右。由于勞動(dòng)力供不應(yīng)求,拉動(dòng)工資較大幅度的上升,一些微利企業(yè)仍處于破產(chǎn)的邊緣。 ????問(wèn)題還不止于此。由于人力資源成本上升較快,導(dǎo)致東部沿海地區(qū)企業(yè)向中西部地區(qū)遷移,國(guó)內(nèi)企業(yè)向國(guó)外遷移。加之勞動(dòng)力缺口較大,出現(xiàn)了今年第一季度GDP增幅下滑,出現(xiàn)了東部沿海地區(qū)全國(guó)增幅最低的結(jié)果。其實(shí),真正的原因是人力資源供應(yīng)不足,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的技術(shù)基礎(chǔ)還沒(méi)有得到應(yīng)有的提升。 ????李魯陽(yáng):根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)顯示,2012年一季度中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI)為92.6,比上年四季度下降0.9點(diǎn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中回落的態(tài)勢(shì)下,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)處于較低位、較平穩(wěn)的狀態(tài)。自2010年四季度以來(lái),中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)每季的下降幅度超過(guò)2點(diǎn),甚至達(dá)到3.9點(diǎn),本季降幅明顯收窄。 ????成本、融資、投資“三重門(mén)” ????上海證券報(bào):目前,小企業(yè)困境的主要癥結(jié)在哪里?何時(shí)能迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)? ????張漢亞:首先是融資難。在國(guó)家去年不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之后,銀行等金融機(jī)構(gòu)由于資金緊缺,不斷減少信貸規(guī)模,首當(dāng)其沖受到影響的是中小企業(yè),一些原來(lái)可以從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的中小企業(yè)資金來(lái)源中斷或大幅減少,為了保持正常運(yùn)營(yíng),不得不轉(zhuǎn)向民間借貸,使民間借貸的利率大幅提高,月息普遍達(dá)到3分以上,甚至更高。這些企業(yè)和原來(lái)就得不到金融機(jī)構(gòu)貸款,靠民間借貸經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)的生產(chǎn)和投資成本提高。 ????其次是勞動(dòng)力和原材料成本上升。近幾年國(guó)家不斷提高最低工資水平,加上中西部勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)(如安徽、江西、河南、湖南、湖北、四川、重慶、貴州)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增長(zhǎng),東部地區(qū)以及中西部的大城市勞動(dòng)力出現(xiàn)緊缺,不得不靠大幅提高工資水平去吸引勞動(dòng)力。農(nóng)產(chǎn)品和石油、煤炭等資源價(jià)格的不斷上漲則導(dǎo)致原材料的成本大幅上升。加上前面的資金成本上升,使許多中小企業(yè)利潤(rùn)減少甚至虧損,不得不縮小生產(chǎn)規(guī)?;蛘咄.a(chǎn)、倒閉。 ????第三個(gè)原因是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,利潤(rùn)低,投資余地狹窄。中小企業(yè)主要從事制造業(yè),近幾年我國(guó)市場(chǎng)上的絕大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品都處于供大于求和供求基本平衡的狀態(tài),即使有供不應(yīng)求的產(chǎn)品,也都是受資源約束的產(chǎn)品,而且隨著前幾年大量投資逐步形成新的生產(chǎn)能力,供不應(yīng)求的產(chǎn)品數(shù)量還將減少。產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大于需求,必然使相應(yīng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格和利潤(rùn)都上不去。近幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,但工業(yè)消費(fèi)品的價(jià)格一直低幅增長(zhǎng)甚至下降,缺少吸引力??晒┲行∑髽I(yè)選擇的投資余地狹窄,許多企業(yè)退出制造業(yè),去炒農(nóng)產(chǎn)品或家具、寶石、工藝品,導(dǎo)致這些物品的價(jià)格出現(xiàn)瘋漲等不正?,F(xiàn)象。 ????陳乃醒:如上所述,中小企業(yè)目前正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)是中小企業(yè)的癥結(jié)之所在。中小企業(yè)從主要靠增人拉動(dòng)到主要靠技術(shù)拉動(dòng),這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。加之市場(chǎng)改革逐步深化,競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇,中小企業(yè)處于動(dòng)蕩期。據(jù)我研究,在通常的下,競(jìng)爭(zhēng)促使中小企業(yè)倒閉率在3%-5%,轉(zhuǎn)型時(shí)期的倒閉率將增加到8%-10%。正因?yàn)槭莿?dòng)蕩期,重新洗牌促使大企業(yè)的“分蜂”加劇,加之其他的創(chuàng)業(yè),以及社會(huì)對(duì)中小企業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施,所以中小企業(yè)的數(shù)量還是增加的。 ????至于二季度后中小企業(yè)的發(fā)展,不會(huì)脫離以上發(fā)展的大框架。對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,仍然是正面的利好影響。特別是在鞏固前十年就業(yè)成果方面,將發(fā)揮更加積極的作用。 ????李魯陽(yáng):由于原材料、能源價(jià)格上漲推升了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、用工結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致勞動(dòng)成本急劇擴(kuò)大,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致企業(yè)盈利下降,加之融資困難仍然困擾小企業(yè),小企業(yè)發(fā)展面臨重重阻力。 ????根據(jù)調(diào)查預(yù)測(cè),2012年二季度中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)成本指數(shù)和資金指數(shù)將延續(xù)目前有所改善的態(tài)勢(shì),市場(chǎng)指數(shù)的降幅將有所減小,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)有望繼續(xù)企穩(wěn),并將促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)盡快到來(lái)。 ????民資涉足壟斷行業(yè)“不容易” ????上海證券報(bào):針對(duì)小企業(yè)面臨的種種問(wèn)題,政府已出臺(tái)多項(xiàng)措施引導(dǎo)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè),支持民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地發(fā)展。這些措施是否對(duì)癥,又是否有成效? ????張漢亞:對(duì)于制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,利潤(rùn)低,中小企業(yè)投資余地窄。國(guó)家的兩個(gè)“36條”都提出支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè),但民間資本要進(jìn)入壟斷性行業(yè)還是比較難的。 ????首先,一些主管部門(mén)和壟斷企業(yè)一直不積極,新36條要求各部門(mén)拿出落實(shí)的具體細(xì)則,到目前為止已經(jīng)兩年多了,而且今年國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)45個(gè)部門(mén)的會(huì)議再次重申,但至今為止還沒(méi)有出臺(tái)一個(gè)細(xì)則。其次,如電信、鐵路等壟斷行業(yè)是需要大量投資而且技術(shù)含量高的行業(yè),中小企業(yè)一般不具備進(jìn)入的能力。 ????劇錦文:說(shuō)到融資難,我們可以想象,一個(gè)國(guó)有大的商業(yè)銀行,它們服務(wù)一個(gè)大企業(yè)和服務(wù)一家小企業(yè),成本是差不多的,但是兩者的回報(bào)差別很大,風(fēng)險(xiǎn)差別也很大。這也是大銀行對(duì)小企業(yè)積極性不高的一個(gè)重要原因。實(shí)際上,真正最了解小型微型企業(yè)的,應(yīng)該還是小型的金融機(jī)構(gòu),還有當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)。 ????這次國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)溫州進(jìn)行金融綜合改革的試驗(yàn),正是針對(duì)目前我國(guó)這種很不正常的銀企關(guān)系的。根據(jù)我們的調(diào)研得知,溫州這次金融改革的重點(diǎn)之一放在大力發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵(lì)諸如小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司等民營(yíng)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,目的就在于解決長(zhǎng)期困擾中小微型企業(yè)的融資難問(wèn)題。我們認(rèn)為,只要民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)能夠得到很好的發(fā)展,其規(guī)模能夠與處于實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中小微型企業(yè)的規(guī)模相適應(yīng),就能夠在很大程度上緩解中小企業(yè)的資金困境。 ????陳乃醒:從國(guó)家的目標(biāo)看,新36條就是要逐步放開(kāi)壟斷行業(yè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入。在我看來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能不能較快進(jìn)入目前主要由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行業(yè),不僅取決于相關(guān)政策,也與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身的實(shí)力素質(zhì)密切相關(guān)。國(guó)有企業(yè)目前正向社會(huì)化的企業(yè)轉(zhuǎn)型,未來(lái)國(guó)有企業(yè)商業(yè)模式可能將是國(guó)有資本與民間資本的融合,短時(shí)間內(nèi)將以國(guó)有資本控股為主。這樣,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入將只能采取競(jìng)爭(zhēng)的方式。而國(guó)有資本會(huì)不會(huì)逐步退出,要看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后對(duì)相關(guān)行業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響而定。 ????例如軍工部門(mén),應(yīng)當(dāng)說(shuō)是壟斷性較強(qiáng)的行業(yè),但很多中小企業(yè)參與了細(xì)分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),在很多常規(guī)武器的生產(chǎn)中,都有中小企業(yè)參與了大部分零部件的協(xié)作生產(chǎn)。 ????而在能源領(lǐng)域,在煤炭行業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與的比較多;在新興的清潔能源行業(yè),包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等行業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與的也不少。目前就是在油氣行業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與的還不多,可否先從兩頭向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。一頭是油氣資源的勘探;另一頭是油氣產(chǎn)成品的零售。 ????上海證券報(bào):如果說(shuō)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)并不容易,那么,小企業(yè)應(yīng)該怎樣調(diào)整策略以謀求更有效率的發(fā)展路徑? ????張漢亞:這主要涉及兩個(gè)方面:第一是重視更新?lián)Q代的產(chǎn)品,第二要努力提高管理水平。 ????目前我國(guó)市場(chǎng)上的絕大多數(shù)產(chǎn)品都處于供大于求和供求基本平衡的狀態(tài)。但是,任何一種產(chǎn)品都要更新?lián)Q代,即使是在產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)或行業(yè),采用新工藝和新技術(shù)生產(chǎn)的新產(chǎn)品,將會(huì)以其新功能或低成本構(gòu)成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,去開(kāi)拓市場(chǎng);更新?lián)Q代的新產(chǎn)品會(huì)使用戶(hù)的需求提高檔次,而創(chuàng)建新的市場(chǎng)。因此,又可以說(shuō)各行各業(yè)都有投資機(jī)會(huì),關(guān)鍵是要投資于用新工藝和新技術(shù)生產(chǎn)的新產(chǎn)品。 ????獲得新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的途徑主要有三條:一是發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,這是國(guó)家當(dāng)前非常提倡的途徑,有能力的企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮本企業(yè)科技人員的積極性,重視他們的研究成果,投資于他們所開(kāi)發(fā)的新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品。二是采用專(zhuān)利技術(shù),每一個(gè)發(fā)明專(zhuān)利都蘊(yùn)含著商機(jī)。三是尋找合適的合作伙伴,除了與國(guó)外合作外,應(yīng)該更重視國(guó)內(nèi)的合作,國(guó)內(nèi)有些企業(yè)有新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品,但資金不足,需要合作伙伴;我國(guó)眾多的大專(zhuān)院校和科研院所每年都有大量的發(fā)明創(chuàng)造,卻有許多因缺乏投資而束之高閣,國(guó)家鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,為投資者開(kāi)辟投資方向創(chuàng)造了條件;重視搜集這些相關(guān)的信息,對(duì)投資者選擇投資方向?qū)⒋笥旭砸妗?/p> ????至于第二點(diǎn),競(jìng)爭(zhēng)力取決于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用人制度和人才選擇、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、投資決策、產(chǎn)品選擇、技術(shù)更新、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、服務(wù)質(zhì)量和信用等級(jí)等一系列因素,就是說(shuō)取決于企業(yè)內(nèi)部的管理和經(jīng)營(yíng)。目前我國(guó)的許多中小企業(yè)尚處于管理的初級(jí)階段,有些是類(lèi)似農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)式的管理,有的是資本主義初期那樣靠延長(zhǎng)工作時(shí)間和非人性的管理,也有些企業(yè)是國(guó)有企業(yè)式的管理,而采用科學(xué)管理和現(xiàn)代管理的則很少。中小企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,需要在管理上有一個(gè)改進(jìn),甚至是飛躍,但許多中小企業(yè)難以突破這一關(guān)。關(guān)鍵在于不重視和下不了決心。 ????技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵 ????上海證券報(bào):我國(guó)小企業(yè)從無(wú)到有、發(fā)展壯大的過(guò)程,與人口紅利和改革開(kāi)放有著密切關(guān)系。隨著用工成本不斷上漲、產(chǎn)能過(guò)剩日趨嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)成了擺在小企業(yè)面前最急迫的問(wèn)題。您認(rèn)為,哪些行業(yè)和領(lǐng)域是小企業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向? ????張漢亞:首先是節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展型企業(yè)。國(guó)家在“十二五”期間要大力推進(jìn)并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的項(xiàng)目,資源綜合利用的項(xiàng)目,清潔生產(chǎn)、低投入、低消耗、低排放和高效率的項(xiàng)目。不管是民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)去建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目都可以得到國(guó)家一定的資助。在環(huán)保方面,天然林保護(hù),退耕還林、保護(hù)天然草場(chǎng),建設(shè)飼草基地等,為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入林業(yè)和草業(yè)提供了機(jī)會(huì),目前很多民營(yíng)企業(yè)都已經(jīng)承包了林業(yè)和飼草加工項(xiàng)目。 ????第二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。國(guó)家提出要在“三農(nóng)”建設(shè)方面投入更大的力量,今年國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投資將超過(guò)1萬(wàn)億元,包括農(nóng)村教育、醫(yī)療和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且歡迎各方面投資,農(nóng)村的道路、電網(wǎng)改造、廣播設(shè)施都可以由民營(yíng)企業(yè)來(lái)承擔(dān)并獲得收益。國(guó)家在重點(diǎn)建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地的同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,一般農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的投資比較小,主要依靠民營(yíng)企業(yè)來(lái)做。 ????在農(nóng)村能源方面,國(guó)家為普及農(nóng)村沼氣等適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源,每年拿出100多億元支持沼氣的發(fā)展。目前我國(guó)的沼氣設(shè)施都比較簡(jiǎn)陋,效率較低,如果能把沼氣設(shè)施做的更精致一些,在沼氣回收或者衛(wèi)生方面做得更好一些,很有發(fā)展前途。還有適合農(nóng)民使用的太陽(yáng)能、風(fēng)電等清潔能源設(shè)備,投資不大,見(jiàn)效快,都是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的,如果在這些方面發(fā)展,可以申請(qǐng)到一些國(guó)家資助。 ????第三是服務(wù)業(yè)。目前我國(guó)的服務(wù)業(yè)還比較落后,國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展。服務(wù)業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都適合中小企業(yè)投資。如物流業(yè),其發(fā)展要注重提高技術(shù)檔次、提高運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量、縮短運(yùn)輸和庫(kù)存的時(shí)間等等。再如信息咨詢(xún)業(yè),涉及的面極廣,目前有許多空白需要投資建設(shè)相應(yīng)的信息企業(yè)?!笆濉睍r(shí)期許多城市要進(jìn)行文明社區(qū)建設(shè),這里面也有很多的商機(jī),社區(qū)居民的醫(yī)療、保健、教育(從幼兒園到老人學(xué)校)以及保安、遞送、家庭服務(wù)、養(yǎng)老院等等,都是民營(yíng)企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)的。 ????第四要立足于中西部和東北地區(qū)的發(fā)展。西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等等,投資如果符合國(guó)家確定的大方向,發(fā)展起來(lái)會(huì)更順利。中部地區(qū)主要是抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的能源和制造業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系等等。東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革改組改造,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力振興裝備制造業(yè),促進(jìn)資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等等。資源枯竭型城市有很多產(chǎn)業(yè)空白,國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向這些城市投資發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。 ????李魯陽(yáng):鼓勵(lì)民間資本到更廣闊的天地投資發(fā)展,一方面要進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,全面開(kāi)放國(guó)有壟斷行業(yè),鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸、水利工程、電力、石油天然氣等方面的建設(shè)以及參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā),支持民間資本重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革。 ????另一方面應(yīng)當(dāng)看到,世界五百?gòu)?qiáng)中,排名第一第二的并不是壟斷行業(yè)的企業(yè),所以中小企業(yè)不一定非得進(jìn)入壟斷行業(yè),他們有更廣闊的天地。一是在第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)不只是我們通常理解的餐飲、理發(fā),還有現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括金融服務(wù)、電訊服務(wù)、交通運(yùn)輸、物流配送、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、媒體娛樂(lè)等。服務(wù)行業(yè)中70%以上是中小企業(yè)。 二是國(guó)家非常重視的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域:軟件外包、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng),在高端制造領(lǐng)域:微型機(jī)器人(、激光造型,在新材料領(lǐng)域:軍工涂料、隱形材料,碳纖維,在新能源領(lǐng)域:新型電池、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能等,到處都能看到中小企業(yè)的身影。 ????陳乃醒:其實(shí),中小企業(yè)無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是未來(lái)的投資趨勢(shì),重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在市場(chǎng)制度的配套建設(shè)上。市場(chǎng)制度的改革方向,一方面是要公開(kāi)、公平、公正,另一方面要加大競(jìng)爭(zhēng)力度。同時(shí),要更大發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)配置資源的作用。在過(guò)去的三十年中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多,爭(zhēng)論也很大,但起碼有兩點(diǎn)是可以肯定的,一是市場(chǎng)改革越深入,企業(yè)發(fā)展越活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大越快;二是一大批企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中歷練成長(zhǎng),形成很有特色的中國(guó)企業(yè)家精神。 ????至于中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),主要應(yīng)當(dāng)圍繞技術(shù)進(jìn)步展開(kāi),即從過(guò)去主要依靠增人擴(kuò)張的模式轉(zhuǎn)到以主要依靠技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)張的模式上來(lái)。中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要慎重,例如傳統(tǒng)制造業(yè)不要輕易轉(zhuǎn)向高新科技或其他領(lǐng)域,而應(yīng)當(dāng)將重心放在包括管理在內(nèi)的技術(shù)升級(jí)上來(lái)。國(guó)家要推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)家的發(fā)展,轉(zhuǎn)變科學(xué)研究為中小企業(yè)服務(wù)的方向,提高研究成果的轉(zhuǎn)化率;要建立中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)改造基金,對(duì)技術(shù)改造貸款實(shí)行優(yōu)惠貸款;要在強(qiáng)化企業(yè)管理的同時(shí),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作,中小企業(yè)要將自己的產(chǎn)業(yè)做專(zhuān)做精,這有利于提高技術(shù)水平。 |