濟(jì)南“陽光棚改”：6.8萬戶居民告別“城中村”

濟(jì)安新區(qū)（原經(jīng)一順河三角地棚改項(xiàng)目）舊貌 盛堃 攝

濟(jì)安新區(qū)（原經(jīng)一順河三角地棚改項(xiàng)目）新貌 盛堃 攝

????13日下午，“科學(xué)發(fā)展新山東—魯花杯第八屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)采訪了濟(jì)南棚戶區(qū)改造情況。從順河新區(qū)到濟(jì)安新區(qū)，從順祥新區(qū)到振興花園，濟(jì)南市通過政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作，探索安居工程走出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新路子，讓在場的記者們拍手稱贊。據(jù)濟(jì)南舊城開發(fā)投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前這一棚改工程已惠及18余萬困難群眾，讓6.8萬戶低收入居民真正住得上、住得好、住得起。

????“城中村”華麗轉(zhuǎn)身“城中城”

????13日下午，采訪團(tuán)先后來到濟(jì)南市順河新區(qū)等棚戶區(qū)改造現(xiàn)場采訪，沿途采訪中，從“城中村”華麗轉(zhuǎn)身“城中城”的喜悅，讓每個接受采訪的回遷戶居民臉上寫滿了笑容。

????濟(jì)南舊城開發(fā)投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，濟(jì)南市舊城區(qū)有38個集中連片棚戶區(qū)和66個零星片區(qū)，居民約6.8萬戶、18.6萬人，建筑總面積約460萬平方米，分別占二環(huán)路以內(nèi)總戶數(shù)的10.6%、常住人口總數(shù)的10.7%和房屋建筑總面積的6.3%，區(qū)域內(nèi)房屋破舊，居住擁擠，居住條件亟待改善。為此，濟(jì)南啟動了“棚改”工程，采取政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作相輔的創(chuàng)新運(yùn)作模式，由政府主導(dǎo)規(guī)劃策劃，實(shí)行集中連片改造。

????目前，已有順河新區(qū)、濟(jì)安新區(qū)、順祥新區(qū)、發(fā)祥巷、文華園、振興花園、燕山立交西等15個片區(qū)竣工，共有20個集中連片棚戶區(qū)約2.4萬戶居民陸續(xù)入住新居。

????全程決策讓老百姓自己說話

????在棚改過程中，濟(jì)南市堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分尊重群眾意愿，拆遷安置方式多元，棚戶區(qū)改造以就地安置為主，貨幣補(bǔ)償、異地安置為輔，不把群眾安置在城市的邊邊角角。住房困難家庭實(shí)行特殊政策，對只有一套住宅，且該房屋面積低于國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積的拆遷戶，按照最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)安置或者換算成建筑面積43平方米給予補(bǔ)償。

????同時，堅(jiān)持讓老百姓自己說話，對回遷安置分配方案、評估機(jī)構(gòu)、拆遷單位選擇等重大事項(xiàng)，由居民投票決定。對項(xiàng)目規(guī)劃、安置房戶型、安置補(bǔ)償?shù)确桨高M(jìn)行公示，邀請監(jiān)察、審計(jì)和公證等部門參與監(jiān)督。

????讓老百姓住得上、住得好、住得起

????通過棚戶區(qū)改造，不僅改善了居民居住條件，而且拓展了城市發(fā)展空間。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南改造前棚戶區(qū)居民戶均居住面積約32平方米，改造后戶均居住面積可達(dá)到62平方米。

????同時，拆除棚戶區(qū)及亂搭亂建房屋，新改擴(kuò)建了一批學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公、公共服務(wù)和現(xiàn)代商業(yè)等設(shè)施，配套建設(shè)供排水、供暖、供氣、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁等設(shè)施，從根本上改變了棚戶區(qū)的落后狀況，而且還促進(jìn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。比如，振興街銀座商貿(mào)中心、魏家莊萬達(dá)廣場、山大路解放路濟(jì)南華強(qiáng)廣場等一批城市綜合體的規(guī)劃建設(shè)，使區(qū)域結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升，功能特色更加突出，有力地促進(jìn)了相關(guān)區(qū)域商業(yè)、金融、三產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和長期稅源。(記者 王磊 盛堃 馬鑫)