把民生幸福當(dāng)做是山東科學(xué)發(fā)展的試金石

　　把民生幸福當(dāng)做是山東科學(xué)發(fā)展的試金石

　　第八屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行系列評(píng)論之④

　　大眾網(wǎng)評(píng)論員 陳宏發(fā)

　　2011年，山東省十二五規(guī)劃中提出，未來五年是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時(shí)期?！爸灰覀儼迅幻窈蛷?qiáng)省有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，就一定能夠促進(jìn)人民生活水平持續(xù)提高，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定?！?省長姜大明在當(dāng)年的人大政府工作報(bào)告中，用這樣一句話，總結(jié)了十一五期間提高人民生活水平的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也提出了未來五年，山東省政府工作的切實(shí)目標(biāo)和響亮口號(hào)：“富民強(qiáng)省”。

　　宏偉的目標(biāo)總需要偉大的理念來引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀正當(dāng)其時(shí)地為山東指明發(fā)展的道路，它首先覺得的第一個(gè)問題，也是最核心的問題，發(fā)展為了什么？人，是最核心的要義，任何的發(fā)展都要以人為本，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展用幸福指數(shù)來衡量，拋棄單一的GDP論，把民生的軟指標(biāo)當(dāng)做考核發(fā)展的硬杠杠，把民生幸福當(dāng)做科學(xué)發(fā)展的試金石。

　　民生幸福包涵什么？漢語詞典上解釋說：“幸福是一種持續(xù)時(shí)間較長的對(duì)生活的滿足和感到生活有巨大樂趣并自然而然地希望持續(xù)久遠(yuǎn)的愉快心情?！?筆者認(rèn)為，民生幸福包涵但不僅限于：老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、少有所教、勞有所得、有尊嚴(yán)生活。民生幸福應(yīng)是發(fā)展的根本目的，也是衡量現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)志。

　　山東提出“富民強(qiáng)省”口號(hào)，把“富民”放在“強(qiáng)省”前面，充分體現(xiàn)出省委省政府把“民生幸?！弊鳛閺?qiáng)省建設(shè)的最高追求的決心，切合了國家十二五規(guī)劃中，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的表述，這意味著山東省未來五年將進(jìn)入發(fā)展成果全民分享的新階段， 讓9000萬山東人民共享改革開放帶來的實(shí)惠。

　　在保障和改善民生上，山東不僅有大張旗鼓的宣傳，更有“真金白銀”的投入。“十一五”期間，山東省財(cái)政對(duì)民生投入累計(jì)達(dá)7004.5億元。2011年，全省新增財(cái)力七成以上用于民生事業(yè)，民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)到54.8%，比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、安居工程、“先診療、后付費(fèi)”、義務(wù)教育全免費(fèi)、社保“拖地機(jī)制”等等，一系列的民生舉措，讓更多百姓分享到“蛋糕”。

　　2012年“省兩會(huì)”上，省政府明確提出35件民生實(shí)事，這其中涵蓋了增加農(nóng)民收入，促進(jìn)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，教育優(yōu)先發(fā)展、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房建設(shè)。可以說，這一“民生菜單”拼成的“大餐”，表明“民生指標(biāo)”已經(jīng)超越GDP成為衡量發(fā)展成果的“硬指標(biāo)”。在此前三年，山東省政府工作報(bào)告中，“民生菜單”分別是5件、10余件和26件，從目前情況來看，這40余件實(shí)事件件落實(shí)。

　　馬斯洛需求層次理論揭示，生存需求和安全需求是較低層次的需求，精神、尊重和自我實(shí)現(xiàn)是高層次的需求?，F(xiàn)階段，我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展是跨越式的發(fā)展，既有低層次需求的解決，也有高層次需求滿足。具體到民生保障上，我們既要解決好衣食住行等最基本的要求，提高收入，擴(kuò)大就業(yè)，加大保障性住房建設(shè)，讓百姓有所居，加大醫(yī)療教育事業(yè)投入，也要?jiǎng)?chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境，合理分配社會(huì)財(cái)富，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)精神食糧。

　　孟子有云：民為貴，社稷次之。相信，在以人文本的科學(xué)發(fā)展觀指引下，一個(gè)文明、富足、開放、和諧的社會(huì)主義新山東即將崛起于東部海濱，造福9000萬山東人民。