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國(guó)內(nèi)的污染事件似乎總是因?yàn)榄h(huán)保組織的介入才為公眾所知。這一次,中招的是服裝行業(yè)。 4月9日,包括自然之友、達(dá)爾問(wèn)、公眾環(huán)境研究中心、環(huán)友科技、南京綠石等在內(nèi)的5家環(huán)保組織,共同發(fā)布《為時(shí)尚清污 綠色選擇紡織品牌供應(yīng)鏈污染》調(diào)研報(bào)告(下稱“報(bào)告”)。報(bào)告一口氣披露了國(guó)內(nèi)外48個(gè)知名服裝品牌在中國(guó)的供應(yīng)鏈涉嫌嚴(yán)重環(huán)境污染。 在這些服裝品牌名單中,Adidas、H&M、Lacoste、李寧、美特斯邦威、Nike、Puma等赫然在列。環(huán)保組織就該報(bào)告向48家服裝企業(yè)發(fā)出了溝通信,截至4月底僅有23家作出回應(yīng),其余25家則石沉大海。 服裝品牌齊陷“污染門(mén)” 由5家環(huán)保組織發(fā)布的報(bào)告,涉及的服裝品牌多達(dá)48個(gè),大多數(shù)一線品牌均涉身其中。連一些以往看來(lái)光鮮亮麗、形象良好的服裝業(yè)國(guó)際大牌,背后也可能存在環(huán)保違規(guī)的行為。對(duì)服裝行業(yè)整體來(lái)說(shuō),可謂一次不小的危機(jī)。 發(fā)布報(bào)告的五家環(huán)保組織之一的公眾與環(huán)境研究中心負(fù)責(zé)人馬軍認(rèn)為,紡織行業(yè)一直存在比較嚴(yán)重的污染問(wèn)題,特別是印染、染整這樣的工序,每年排放多達(dá)25億噸的廢水和其他污染物,可以說(shuō)是中國(guó)水污染最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。 “中國(guó)又是世界工廠,大量的出口紡織產(chǎn)品,很多初級(jí)產(chǎn)品比如化纖,加工量占到世界的一半,服裝業(yè)產(chǎn)量也占到世界的三分之一以上,但是污染卻留在了中國(guó)?!瘪R軍在接受《法人》記者采訪時(shí)表示。 環(huán)保組織在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),紡織業(yè)水排量很大,又很少循環(huán)使用,基本上經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后就排放。而印染等工序產(chǎn)生的廢水,其中成分很復(fù)雜,可能含有多種有害物質(zhì)。 “很多紡織企業(yè)連基本的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到,在我們數(shù)據(jù)庫(kù)里收錄的有過(guò)違規(guī)記錄的紡織企業(yè)就超過(guò)了6000家?!瘪R軍說(shuō),從2006年開(kāi)始,公眾與環(huán)境研究中心就一直在運(yùn)行著一個(gè)水污染數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)里收錄了違規(guī)、超標(biāo)排放的企業(yè)名單及相關(guān)記錄,這些記錄年復(fù)一年的積累下來(lái)。其中有些企業(yè)的問(wèn)題非常嚴(yán)重,包括私設(shè)暗管、直排污水、不正常使用水污染設(shè)備等情況。而這些企業(yè)中,不乏國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型品牌的供應(yīng)商。 “此次只是把其中紡織業(yè)的部分梳理了出來(lái),特別是梳理了他們和知名品牌之間的供貨關(guān)系?!瘪R軍說(shuō),在梳理出疑似供應(yīng)商名單之后,環(huán)保組織在3月22日、26日、29日分別向48家品牌發(fā)送了相關(guān)問(wèn)題,截至目前已經(jīng)有23家服裝品牌就此作出回應(yīng),其中有部分品牌比較積極的做了回應(yīng),但仍有一半以上的品牌至今未作回應(yīng)。 這么多知名服裝品牌,其供應(yīng)鏈都涉嫌環(huán)保違規(guī),難道一些標(biāo)榜綠色、環(huán)保的品牌也忽視了應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任? “造成這種現(xiàn)象的原因,從根本上看還是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體的環(huán)保意識(shí)不足。更準(zhǔn)確的說(shuō),是企業(yè)僅僅將環(huán)保管制看做是對(duì)其施加的外在限制,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)保監(jiān)管的倫理正當(dāng)性,并且不認(rèn)為違反環(huán)保法律具有道德層面的可譴責(zé)性?!北本┐髮W(xué)資源、能源與環(huán)境法研究中心王社坤博士在接受《法人》記者采訪時(shí)表示,正是在這種思想認(rèn)識(shí)的支配下,企業(yè)才會(huì)不惜以違反環(huán)保監(jiān)管的要求來(lái)降低經(jīng)濟(jì)成本。 而此次事件的披露,又是環(huán)保組織的作為,本應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的政府機(jī)構(gòu)似乎三緘其口。在王社坤看來(lái),相對(duì)于民間環(huán)保組織的熱情,環(huán)保行政機(jī)關(guān)在環(huán)保執(zhí)法方面的作為并不令人滿意。 品牌商VS生產(chǎn)商 “我們只做品牌,并不生產(chǎn)產(chǎn)品,所以環(huán)保問(wèn)題主要和供應(yīng)商有關(guān)。”這是有些企業(yè)在回應(yīng)環(huán)保組織質(zhì)疑時(shí)的措辭。 這不由得使人聯(lián)想起蘋(píng)果公司因供應(yīng)商勞工問(wèn)題所面臨的質(zhì)疑。如今,代工模式已在許多行業(yè)普及,服裝業(yè)更是OEM的先驅(qū)。那么對(duì)于服裝品牌來(lái)說(shuō),應(yīng)該對(duì)其供應(yīng)鏈承擔(dān)何種監(jiān)管責(zé)任?能在多大程度上規(guī)范供應(yīng)商的行為? “很多人糾結(jié)于從法律上看品牌商有沒(méi)有責(zé)任,我想大多數(shù)的時(shí)候從法律上看,供應(yīng)商都是另外的一個(gè)法人主體?!瘪R軍認(rèn)為,這正是全球化所產(chǎn)生的漏洞之一,并非所有的問(wèn)題都必須靠法律來(lái)解決,通過(guò)企業(yè)社會(huì)責(zé)任角度也可以解決相當(dāng)多的問(wèn)題。 馬軍對(duì)《法人》記者表示,現(xiàn)在總體來(lái)看,作為消費(fèi)者的公眾對(duì)品牌有更高的期望,他們期望自己所消費(fèi)的品牌能夠在環(huán)保方面做好,這些品牌也明白這一點(diǎn),也做出了很多對(duì)于環(huán)保的承諾。 “我們現(xiàn)在所做的事情也并不是很高的要求,而只是希望他們能夠兌現(xiàn)自己的承諾?!瘪R軍說(shuō)。 在北京大學(xué)資源、能源與環(huán)境法研究中心王社坤博士看來(lái),隨著代工模式的興起,企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任可能需要重新界定,其核心問(wèn)題就是品牌商除了對(duì)自己親自從事的活動(dòng)承擔(dān)環(huán)境法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任之外,是否需要對(duì)代工商的行為承擔(dān)環(huán)境法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。 為了解相關(guān)服裝品牌對(duì)環(huán)保組織發(fā)布調(diào)研報(bào)告的態(tài)度,《法人》記者聯(lián)系了報(bào)告內(nèi)涉及的阿迪達(dá)斯中國(guó)和李寧公司。 阿迪達(dá)斯中國(guó)在發(fā)給《法人》記者的回復(fù)中表示,“阿迪達(dá)斯已確立了‘截至2020年實(shí)現(xiàn)有毒化學(xué)物質(zhì)零排放聯(lián)合時(shí)間表’,同時(shí)也積極吸納包括非政府組織(NGO)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)該項(xiàng)目,并給予指導(dǎo)。”阿迪達(dá)斯還向《法人》記者出示了作為回應(yīng)調(diào)研報(bào)告而推出的“安全采購(gòu)清單”等項(xiàng)目。 而李寧公司則在發(fā)給《法人》記者的聲明中表示,“此乃中國(guó)紡織行業(yè)普遍存在的問(wèn)題,也是各服裝品牌要共同面對(duì)的事情。李寧公司在較短的時(shí)間內(nèi)已與公眾環(huán)境研究中心(IPE)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通并采取行動(dòng),后續(xù)我們將更加廣泛地利用公開(kāi)信息檢索供應(yīng)商環(huán)境表現(xiàn)?!?/font> 或促產(chǎn)業(yè)凈化 實(shí)際上,并非所有企業(yè)面對(duì)“報(bào)告”時(shí)都采取了抵制的態(tài)度,據(jù)馬軍介紹,包括阿迪達(dá)斯和李寧在內(nèi),有相當(dāng)部分企業(yè)對(duì)于報(bào)告很重視并積極回應(yīng)?!皥?bào)告”的效果不僅僅帶來(lái)質(zhì)疑,同樣也帶來(lái)了進(jìn)步。 而包括公眾與環(huán)境研究中心在內(nèi)的環(huán)保組織也并是不一味的“招人煩”,同時(shí)也在幫助一些品牌提高環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。近年來(lái),公眾與環(huán)境研究中心還開(kāi)始與許多知名服裝品牌建立起合作,利用自己掌握的污染數(shù)據(jù)庫(kù)為服裝品牌提供信息指導(dǎo)。 據(jù)馬軍介紹,目前正在運(yùn)行的污染數(shù)據(jù)庫(kù),已經(jīng)收錄了97000條企業(yè)違規(guī)記錄,這些信息主要來(lái)源于政府監(jiān)管部門(mén)的公示,且仍在不斷地更新。服裝品牌企業(yè)只要把供應(yīng)商名單輸入,就可以了解到供應(yīng)商在過(guò)去有沒(méi)有因?yàn)榄h(huán)境污染而被政府處理過(guò)。 服裝品牌平時(shí)若想掌握這些數(shù)據(jù)具有一定難度,因?yàn)橛涗浟鑱y而且分散,不易搜集。但是通過(guò)環(huán)保組織多年的搜集、記錄,品牌商可以定期利用這些數(shù)據(jù)做對(duì)比,以監(jiān)督供應(yīng)商行為。 “目前這些數(shù)據(jù)已經(jīng)推動(dòng)了超過(guò)600家的企業(yè)進(jìn)行整改,其中有一百家以上的企業(yè)不良記錄已經(jīng)得以刪除?!瘪R軍表示,可以想見(jiàn),這些數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)會(huì)被定期檢索,并被告知必須遵守中國(guó)的法規(guī),否則可能會(huì)失去訂單。 “目前,我國(guó)民間環(huán)保組織正在承擔(dān)著彌補(bǔ)行政執(zhí)法能力的不足、監(jiān)督環(huán)保行政執(zhí)法者、通過(guò)協(xié)商、信息公開(kāi)、司法訴訟等方式實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法目標(biāo)職能。”王社坤告訴《法人》記者。 中國(guó)的環(huán)境監(jiān)管相對(duì)于西方國(guó)家來(lái)說(shuō)仍比較松散,一些外資品牌進(jìn)入中國(guó)后會(huì)利用監(jiān)管漏洞來(lái)擴(kuò)大利潤(rùn),在選擇供應(yīng)商的時(shí)候往往更看重價(jià)格,而供應(yīng)商在價(jià)格壓力之下只能靠降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)去贏得訂單。在這樣的背景下,環(huán)保組織所承擔(dān)的補(bǔ)充責(zé)任或許相當(dāng)必要。 而對(duì)于堅(jiān)持不懈的作調(diào)研并定期發(fā)布此類調(diào)研報(bào)告目的,馬軍也表示,“我們想做的僅僅是給他們一個(gè)工具,讓他們能夠通過(guò)這個(gè)工具來(lái)了解供應(yīng)商的污染情況。同時(shí)也給他們一個(gè)壓力,如果他們主動(dòng)去解決,這件事就從一個(gè)負(fù)面的事情變成一個(gè)正向的動(dòng)力了?!?/font> |