4月30日凌晨,韓國公務(wù)人員對中國漁船進行調(diào)查。
中國漁民與韓國海警發(fā)生沖突
外交部領(lǐng)事司有關(guān)負責人昨天就中國漁民與韓國海警在黃海海域發(fā)生沖突一事答記者問。
據(jù)外媒消息,韓國海岸警衛(wèi)隊稱,他們昨天在黃海水域與涉嫌非法捕魚的中國船只發(fā)生沖突,4名海警在此過程中受傷,其中3人分別頭部、胳膊和腿部受傷,1人墜海。目前,傷者已全部送往韓國西南部港市木浦接受治療。9名中國船員因此被抓扣。
韓國農(nóng)林水產(chǎn)食品部消息稱,當天凌晨2點30分許,西海漁業(yè)管理團所屬4名公務(wù)員在全羅南道新安郡黑山島西北方約40英里海上扣留“非法捕撈”的中國漁船。過程中,中國船員向乘坐漁業(yè)指導(dǎo)船靠近的韓方公務(wù)員揮舞刀、鉤、鐮刀等武器,導(dǎo)致3人頭部、胳膊、腿部受傷,1人墜海。據(jù)悉,4人目前均已獲救。
外交部領(lǐng)事司有關(guān)負責人表示,中方正在核實相關(guān)情況。希望韓方采取措施切實保障中國漁民的安全與合法權(quán)益。中方將與韓方繼續(xù)保持溝通,共同妥善處理。
延伸:為何又是中國漁民?
沿海掠奪式發(fā)展導(dǎo)致“近海無魚”,漁民被迫走上越境、遠洋捕撈之路
頻繁發(fā)生的涉外漁事案件,背后折射的其實是中國漁民的生存之困。近年來,在地方短期利益驅(qū)動下,石化等項目沿海林立,海岸線被盲目搶占、低值利用,從遼東到山東再到兩廣,紛紛出現(xiàn)“近海無魚可打”的尷尬局面。多重掠奪式發(fā)展逼迫中國漁民越境甚至遠洋捕撈,引發(fā)一系列爭端。
遠洋捕撈常引國際爭端
近年來,中國漁民的足跡逐漸深入到大西洋、太平洋、印度洋等地。周邊諸國的漁民也將目光投向了遠海。在爭搶有限海洋資源的背景下,遠洋捕撈因此不時成為周邊外交的燃爆點。這種情形在中國與周邊國家的爭議海域,尤為顯著。
據(jù)一位不愿透露姓名的學(xué)者介紹,中國漁民在爭議海域受到他國非法侵擾時,對方執(zhí)法人員往往用對“主權(quán)”問題“情緒化”的方式表達不滿。對方執(zhí)法人員的粗暴和蠻橫,已成為威脅中國漁民人身安全的原因之一。
東海黃海漁業(yè)糾紛頻發(fā)
相形之下,中國漁民在東、黃海專屬經(jīng)濟區(qū)制度下與韓日產(chǎn)生的涉外漁業(yè)事件,多涉及漁民的經(jīng)濟利益。
根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,一國可對距其海岸線200海里(約370公里)的海域擁有經(jīng)濟專屬權(quán)。中韓等國照此《公約》進行談判之后,和別國以海域中間線劃定了漁業(yè)線。
中國漁民也因此喪失了韓國近岸和朝鮮海峽等地的傳統(tǒng)漁區(qū),不時跑到已劃屬韓朝海域的漁場盜捕,使得普通漁業(yè)糾紛事件成為國民“口水仗”。
長期以來,韓國警察扣押中國漁船的事件屢見不鮮,韓媒一致用“海盜”形容中國漁民,即使每年被韓國扣押的上百艘中國漁船中大部分擁有韓國有關(guān)部門頒發(fā)的許可證。
漁民尚存自我保護盲點
另一個問題是,中國漁民尚存自我保護“盲點”。據(jù)中國漁業(yè)互保協(xié)會有關(guān)人士介紹,目前韓日專屬經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)生的漁業(yè)糾紛,偶有非法無許可證捕撈的案件,大多數(shù)情況是“技術(shù)違規(guī)”,如捕魚用的網(wǎng)眼不符合規(guī)定。
中國海洋大學(xué)教授楊林指出,中國漁民在進行作業(yè)時,“大多處于一種‘無知’的狀態(tài),基本上沒有受過什么教育”。目前,沿海多省份開始對漁民進行法律法規(guī)培訓(xùn)。在舟山等地,漁民遠洋捕撈之前需要參加當?shù)亟M織的關(guān)于外國法規(guī)的考試。新華社
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近年部分漁事案件
2012年3月30日
在太平洋島嶼附近的一次激烈沖突中,帕勞警方開槍打死了1名中國漁民,另有5名中國人被捕。沖突中,帕勞警方一架飛機墜毀,3人遇難。
2011年12月3日
菲律賓海軍在巴拉望島南端靠近巴拉巴克海峽的海域,以“非法捕魚”為名扣留5名中國漁民。菲律賓稱,在其漁船上發(fā)現(xiàn)一些瀕危禁捕的海龜。
2011年11月6日
日本長崎海岸警衛(wèi)辦公室稱,一艘中國漁船在長崎附近海域涉嫌非法捕魚,中國漁民隨即被扣押。3天后,被扣船員繳納罰金后被釋放。
2011年10月22日
韓國全羅南道木浦海洋警察武力扣押3艘中國漁船,扣留31名船員。韓方稱漁船涉嫌“非法捕撈作業(yè)”。