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“九頭鳥”調查事務所被警察查封。南都記者攝 ????深喉曝光 ????私人偵探在國內興盛,始于上世紀90年代初,最高潮在21世紀初。8年前,廣州注冊了首家以“九頭鳥”命名的調查事務所,并被冠以“私人偵探”的商標。但8年后的4月20日,“九頭鳥”調查事務所被廣州天河警方查封。廣東省公安廳前日發(fā)布消息稱,搗毀非法調查公司35個,繳獲海量非法獲取的各類公民信息,抓獲犯罪涉嫌人312名。 ?? ????就像鎳幣的兩面,也有專門從事知識產權及替商家打假的私人偵探,深得商家和許多人的好評。私人偵探的前途是康莊大道,還是窮途末路?中山大學法學院教授、博士生導師周林彬認為,公權力救濟鞭長莫及的時候,私人偵探就是一種私人救濟,政府應借鑒國外管理私家偵探的經驗,完善法規(guī)進行疏導,而不是“一棒子打死”。 ????給錢就能拉人下水 ????2005年5月初,廣州“九頭鳥”調查事務所成功注冊,且拿到“私人偵探”的商標。這一突破,使得之前潛伏的私人偵探浮出水面。據媒體此前報道,8年前,廣州就有大小不等的調查公司200多家,業(yè)務涉及尋人、追債、婚姻調查和打假等。 ????也就在這個時期,陳峰進入一家調查公司,從事民事和商業(yè)調查,實際上就是私人偵探,直至今日?!熬蓬^鳥”被查封的消息,媒體還未披露前,陳峰就知道了消息。 ????“私人偵探行業(yè)門檻很低,只需幾千上萬元就能辦起一家調查所?!标惙逭f,干這一行最主要的是人脈關系,開調查所的老板,以律師和退役軍警為主,他們手上都握有一定的資源,熟識政府官員。 ????據此前媒體報道,1992年,國內第一家偵探公司在寧夏成功注冊。一年后,公安部發(fā)布了《關于禁止開設“私人偵探所”性質的民間機構的通知》,同年這家公司被注銷。私人偵探作為一種職業(yè),至今仍未開放。 ????現在廣州的調查公司,都是以商業(yè)或咨詢公司的名頭露面。他們調查獲取個人信息,并沒有捷徑可走,都是靠電信、工商和稅務的“內鬼”提供。陳峰說,調查公司都是找老鄉(xiāng)或朋友突破,建立聯系后,再進行利誘,有些人法律意識淡薄,生活困難,極容易上鉤,“是相互利用的關系”。 ????而在規(guī)模較大的調查事務所,還專門設立了拓展業(yè)務部門,精心物色可以拿到關鍵信息的人士?!爸灰o錢,總會有人下水?!标惙逭f,其中包括一些公務員。 ????一條信息最高賺萬元 ????陳峰的說法,并非空穴來風。廣東省公安廳刑偵局副局長翟凱夏前日介紹,侵害公民個人信息類違法犯罪已形成犯罪網絡和利益鏈條,大量倒賣個人信息的源頭都來自掌握公民個人信息的單位和部門,個別人員為了經濟利益非法出售大量公民個人資料。 ????“一條信息最高能賺萬元?!标惙逭f,私人偵探從相關部門員工手里拿到的原始信息,其實很便宜,一元一條的信息都有,但這類信息經調查所二次篩選分類,價錢就會猛漲。因這些信息源頭只有少數幾個人可以拿到,很多人想得到就需購買,這樣一手轉二手,有時一條信息能批十幾手,實際倒賣的過程中,價錢不斷往上飆升。 ????之前,在類似調查事務所的網站上,對這些交易進行了明碼標價。像廣州市內手機,打3個月的清單需要1000元,還可以查到調查對象的詳細地址、機主姓名、身份證號碼、房產、銀行賬戶等。 ????據打擊此類調查機構的辦案民警稱,中介商利用網絡購買,大量收集這類信息,倒賣賺取中間差價,“戶籍一條50元,話單一個月600元、半年的3500元、銀行信息一個人500元,車輛信息一條50元,航班信息一條30元,航班監(jiān)控一個月300元,手機定位一次350元……” ????“‘三打兩建’風聲緊,好多人收手了?!标惙逋嘎?,這個時候警方打擊力度很大,很多私人偵探覺得風險太大,不敢做這個了。 ????追債偵查不擇手段 ????“警察能搞到的,我們也能搞到?!标惙逭f,私人偵探配備了先進的針孔偷拍設備,也能對目標人的手機和車輛進行定位跟蹤,甚至可能動用黑客,侵入目標人的電腦,盜取個人信息和銀行賬戶。 ????先進的裝備從何而來?陳峰說,雖然國家有限制,但在網站和電腦城,不費力氣就能買到這些設備,有的還不比警察的差。談起此前一次目標跟蹤,陳峰還記憶猶新。當時,他把一個普通手機卡,裝在一個煙盒大小的車輛定位器內,再通過吸鐵石吸附在車底。然后,再通過相關網絡平臺登錄,里面有地圖,就可以看到定位器發(fā)出的信號。但這個平臺每隔幾分鐘定位一次,不是連續(xù)定位,而是由自己設定,比如每5分鐘定位一次,連起來就可以看到目標。 ????陳峰還介紹了一款手機定位軟件。他說將一種軟件安裝到對方手機或通過發(fā)彩信給對方,只要對方點開彩信軟件就成功安裝到了手機上。軟件安裝好后就可監(jiān)聽對方手機、截收對方短信。 ????先進的偵查手段和方法,只能找尋到目標和證據;但對于追債這行來說,客戶的任務還沒完成。這時,私人偵探就會使用“非常規(guī)手段”。 ????前日,記者采訪了廣州7家調查機構,有5家自稱不會使用暴力,一家表示會以嚇唬的方法追債,還有一家說把目標人帶去拘禁。陳峰則說,追債都是采用暴力手段,有些厲害的角色,還要帶槍去對付,萬一別人不就范,就把欠債的拘禁起來。 ????陳峰稱,私人偵探大都人高馬大,面相冷酷兇狠,他從業(yè)6年,還未聽說有人追債不成功的。 ????收入狀況 ????偵探月薪四五千元 ????查詢廣州各類調查機構的招聘廣告,尤其青睞于退役軍警,也招收社會青年,對從業(yè)者學歷并無要求,最好會開車,會拍照,人也要機靈。入行時,都要經過一段時間的培訓和跟班。 ????“私人偵探一月工資四五千元,資深的有七八千,每家調查所都差不多?!标惙逭f,私人偵探這個行當,由于壓力不小,流動性也很大,萬一跟蹤目標被發(fā)現,極可能還要被打,甚至遭人報復。陳峰平日行事極為低調,私人偵探的身份從不向親戚朋友透露,以免帶來不必要的麻煩。陳峰的擔憂,也是從同行身上吸取血的教訓。北京此前就有一名私人偵探跟蹤目標時被發(fā)現,被人打死。陳峰有個同行,爬墻取證被人誤以為小偷,遭打斷腿。 ????還好,最近幾年,類似調查所也開始給調查員買意外傷害保險,但也有不買的,一旦出事賠錢了事。 ????老板才是最大受益者 ????私人偵探背后的老板才是真正的獲利者。陳峰介紹,打假收費行規(guī)是按打掉的貨物市值的10%算,也有按點來算的,打掉一個點至少兩三萬元。但這個又不固定,主要看合作的商家。像追債和婚姻調查,收費就比較貴,每接一單調查至少在萬元以上,否則不會接。追債的行規(guī)是四六分成,調查所拿四成。 ????“現在調查所很多,分成拿高了,客戶不找你,很多時候只能拿到兩成。”陳峰說,一家只有四五個人的調查所,每年老板的純收入也有二三十萬元,規(guī)模大一些的做知識產權方面的業(yè)務,收入有上百萬元。 ????各方論劍 ????私家偵探應否存在? ????19世紀,私家偵探在美國開始興盛,當時的背景是警力不夠,公權力救濟不到位,法律法規(guī)還不完善。目前在國外,私家偵探并未被取代,光美國就有私人偵探公司3000家以上,所涉及的業(yè)務范圍大到國家的方針政策、外交路線、政府更迭,小到平民百姓的民事、經濟糾紛。至今仍在發(fā)揮私力的救濟功能,服務于社會。那么,從上個世紀90年代在國內發(fā)展起來的私家偵探,是否應存在呢?下面是各方看法: ????私人偵探陳峰:唯一的選擇是轉型 ????“法律不允許,搞民事調查都要轉型?!标惙逭f,除了司法機關,普通公民沒有調查權,現在民事調查使用的手段和設備,都是違法的。他認為,如果私人偵探要想有發(fā)展和出路,在政策法規(guī)不放松的前提下,唯一的選擇就是轉型,做知識產權和打假,這樣政府也支持,但競爭的壓力很大,一些小規(guī)模的調查所根本無法生存。 ????南都記者致電幾家調查事務所,他們認為不少調查公司,都是從事商業(yè)調查和打假,且受政府支持,如果被取締對政府和社會其實都是一種損失。 ????律師朱永平:調查公司絕不能放開 ????“調查公司絕不能放開”。廣東大同律師事務所主任朱永平認為,私家偵探在我國,應像槍支管制一樣卡死。 ????在他看來,現在廣州的調查機構,實際上是全部越權,超出了工商執(zhí)照范圍,并且已經走入了禁區(qū),像制卡、搞竊聽、追拍,在人家門口騷擾,都成了調查公司的手段,而且婚姻調查就是貼身拍照、偷錄,不僅收費高昂,也已經侵犯了別人隱私,造成嚴重后果的還要追究刑責。 ????中大教授周林彬:不能一棒子打死 ????中山大學法學院教授、博士生導師周林彬認為,這類調查公司,如果從法律的角度,屬于私力救濟的民間組織,可彌補公權力救濟的不足?,F在群眾的權利意識越來越強,像一些糾紛,例如第三者插足婚姻的問題,只能委托調查公司,這是必要的。這里面有個度,譬如跟蹤,涉及個人信息的問題,就是法律層面的問題,應當加以相關制度的完善。 ????“不能一棒子打死?!敝芰直蛘f,公安機關不應當采取過激的方式去打壓,應當及時地完善法律,在不造成特別嚴重后果的情況下,采取疏導的方式。當然,私人調查過程,如果涉及侵犯法人和公民的隱私權,周林彬還是贊成依法查處。(文中陳峰為化名)(記者 王志海 實習生 吳麗君 劉姝君 林超杰) |