八成5A級景區(qū)門票60元以上 九寨溝門票堪比飛機票

　　日前揚州市物價局已發(fā)出公告，擬于今日舉行“重新核定瘦西湖風(fēng)景區(qū)門票基價聽證會”。記者了解到，瘦西湖門票價格從現(xiàn)行60元重新核定為120元/張。

　　有媒體調(diào)查顯示，根據(jù)已公布的調(diào)價信息披露，未來數(shù)月內(nèi)全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價，漲幅從20%到60%不等。從今年4月起至7月，河北省趙云廟景區(qū)、趙州橋、隆興寺、江西省井岡山核心景區(qū)等旅游景區(qū)門票價格都要上漲20%以上。同時，國內(nèi)一批景區(qū)也正在醞釀門票提價。山東泰山、蓬萊閣等景區(qū)已向價格管理部門申請調(diào)高門票價格。

　　資深旅游專家勞毅波指出，“雖然說部分景區(qū)漲價確實是迫于成本壓力，但是也有部分景區(qū)屬于跟風(fēng)漲價甚至為了吸取更多利潤，這與國民旅游休閑計劃的理念是相悖的?！眲谝悴ㄕJ(rèn)為有必要重視這股漲價風(fēng)潮，通過景區(qū)門票帶來的旅游收入是單一的，降低景區(qū)門票促進(jìn)旅游上下產(chǎn)業(yè)鏈的消費才是根本。

　　數(shù)據(jù)

　　八成5A級景區(qū)門票60元以上

　　景區(qū)門票價格上漲帶來的是出游成本壓力漸增?！昂唵嗡阋幌戮椭懒?，如果打算去九寨溝和黃龍，在旺季的時候僅這兩家景區(qū)的門票已經(jīng)達(dá)到了420元，而廣州飛成都的機票很多時候也差不多是這個價錢而已，有時候買到特價票還會更低?！睆V州市民羅先生在給記者算這筆費用的時候頻頻搖頭，景區(qū)門票堪比機票價格，這樣的事情恐怕也只有中國才會出現(xiàn)，“而如果是家庭出游，門票費用的比重就大幅增加，一家三口去玩一趟，常常是門票費用就占掉了一千五至兩千元?！?/p>

　　中國旅游研究院發(fā)布的一項報告顯示，在國內(nèi)旅游的各項花費中多數(shù)游客的景區(qū)門票占總花費比例最高。報告顯示，總體來看休閑游客認(rèn)為交通費用占總花費比重最大，但與出境、入境游客不同，較多國內(nèi)游客的景區(qū)門票占總花費比例最高，其次是交通花費，分別占21.92%、20.92%?！伴T票價格的高漲，使得旅游產(chǎn)品競爭力越來越弱。”一位不愿透露姓名的旅行社人士表示，一條5天游的線路售價不過兩三千塊，但是其中門票價格就占掉了一半，“雖然旅行社可以拿到團(tuán)體票，但是成本的壓力還是較大的，所以要保持價格優(yōu)勢，只能通過增加購物點或者將原有景點劃為自費景點?！?/p>

　　南方日報記者此前對全國（不含港澳臺）130家5A級景區(qū)門票價格（非淡季全票）統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，價格低于60元（含60元）的5A景區(qū)共有27家，約占國內(nèi)5A級景區(qū)數(shù)量的20.77%；價格在60元至100元（含100元）的5A景區(qū)共有41家，約占國內(nèi)5A級景區(qū)數(shù)量的31.54%；價格在100元至200元（含200元）的5A景區(qū)數(shù)量最多，共有46家，約占35.38%；而門票價格高于200元的景區(qū)有14家，所占比例超過一成。部分國內(nèi)著名的5A景區(qū)如湖北武當(dāng)山、四川九寨溝、安徽黃山等，門票價格都在200元以上。

　　析因

　　“3年一解禁”反成漲價推動力？

　　為了遏制景區(qū)盲目漲價，2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調(diào)整頻次不低于3年。國內(nèi)許多景區(qū)的最近一次價格調(diào)整時間是2008年左右，今年恰逢這些景區(qū)的3年“解禁年”。不少人認(rèn)為，現(xiàn)在第二個“解禁年”似乎成了景區(qū)漲價的借口，造成了景區(qū)票價“3年必漲”的怪圈，每到“解禁年”，各旅游景區(qū)都在摩拳擦掌迫不及待地準(zhǔn)備漲價。

　　“不能說解禁推動了上漲，解禁只是契機而不是推動力，有可能本身有漲價的動力，現(xiàn)在是一拉開閘才會放出來?！敝麑＜摇⒅袊缈圃郝糜窝芯恐行奶丶s研究員劉思敏表示，推動力不在于政策，實際上漲價的動力一直是存在的，可能主要是三個因素，第一個客觀地講是成本上漲，第二個是盈利的沖動，第三是管理的缺失。勞毅波補充指出，國家發(fā)改委的一紙限價令，將調(diào)價的周期規(guī)定為3年，而對于部分景區(qū)而言，這種限制一定程度上妨礙了調(diào)價，3年后再調(diào)不如現(xiàn)在就調(diào)。

　　即使反對聲一片，多家景區(qū)依然啟動調(diào)價的聽證程序，是否是資源的稀缺性使得景區(qū)可以不顧一切漫天要價？“實際上不能簡單地看待景區(qū)漲價問題。”劉思敏認(rèn)為，把景區(qū)的漲價一刀切，籠統(tǒng)地去反對景區(qū)漲價，這是不切實際的，我們最應(yīng)該限制價格的是公益性的景區(qū)，如張家界、九寨溝等?！叭珖闹皡^(qū)大多數(shù)都是老天爺或者祖先留下來的寶貴財富，應(yīng)該是全民所有的，但是在資金不足的情況下，景區(qū)的開發(fā)需要投入，如何權(quán)衡各種關(guān)系是對地方政府和中央政府的一大考驗。

　　劉思敏指出，我國著名景區(qū)的開發(fā)，實際上與高速公路的開發(fā)相似，漲價與否不取決于你的愿望，而取決于成本與合理利潤。美國華盛頓有9家博物館是免費的，但是這是由史密松森基金會為社會提供的公益服務(wù)，運營費用由該基金會承擔(dān)，因此無需民眾買單，“但是如果國內(nèi)這些著名的景區(qū)都變成公益性景區(qū)，就應(yīng)該由中央政府來買單，但它現(xiàn)在有一個財政支付能力的問題，目前要成為一個基本福利恐怕還很遠(yuǎn)?！?/p>

　　門票定價機制公開

　　重新確立定價模式

　　■專家建議

　　“逢聽必漲”基本上已經(jīng)成為了門票價格調(diào)整的慣例，導(dǎo)致質(zhì)疑越來越多，有專家建議增加異地代表或者異地聽證，以此反映更多聲音。不過劉思敏認(rèn)為，異地聽證不能解決門票上漲問題，聽證會不具有決定權(quán)，只有建議權(quán)，只是增加決策的科學(xué)性，“對經(jīng)營方進(jìn)行道德譴責(zé)是沒有用的，在目前我國的國情下，像美國那樣的國家公園制度在短期內(nèi)不可能得到有效解決，門票價格涉及到多方利益，如何權(quán)衡各方利益的同時為旅游者減輕負(fù)擔(dān)，才是目前最迫切要解決的問題?！?/p>

　　劉思敏認(rèn)為，在門票價格尤其是公益性景區(qū)門票價格問題上，有必要確立新的定價模式，老百姓反對漲價有一個很大的原因是景區(qū)運營成本的不透明，應(yīng)該建立透明可查的科學(xué)機制，使得門票生成機制公開化，借鑒上市公司的財務(wù)報表制度，通過第三方審計的方式公布景區(qū)運營成本，在解決成本的問題后，景區(qū)也可以保持合理的利潤以儲備未來發(fā)展資金。（記者 蔡華鋒）